正文

工會(huì)改革的第一步:1980年的就業(yè)法案(5)

唐寧街歲月:撒切爾夫人自傳(上下冊(cè)) 作者:〔英〕瑪格麗特·撒切爾


另外兩個(gè)法庭判例的結(jié)果把情況搞得更復(fù)雜了。其中一個(gè)案例是N.W.L.有限公司訴內(nèi)爾森-伍德一案,或者稱"納瓦拉案"。糾紛的起因是國際運(yùn)輸工人聯(lián)合會(huì)試圖阻止一個(gè)英國航運(yùn)公司為其在英國注冊(cè)的船只雇用外國船員。這一做法威脅到了英國航運(yùn)工業(yè)的未來。更重要的是第二個(gè)案子:它擴(kuò)大了鋼鐵業(yè)罷工中次級(jí)行動(dòng)的范圍。從1980年1月2日開始,英國鋼鐵公司發(fā)生了勞資糾紛,鋼鐵業(yè)聯(lián)合會(huì)于是呼吁私營鋼鐵部門中的工會(huì)成員也參與他們的行動(dòng)。一家名為都彭鋼鐵公司的私營公司被上訴法院授予了針對(duì)鋼鐵業(yè)聯(lián)合會(huì)總書記比爾·瑟斯的禁令。上訴法院判決豁免權(quán)不適用于此案,因?yàn)殇撹F業(yè)聯(lián)合會(huì)主要是與政府而不是與英國鋼鐵公司發(fā)生了爭議。但是,議會(huì)上院又一次全體一致地推翻了上訴法院的這一判決,依據(jù)的是與麥克森一案同樣的理由。最后的實(shí)際結(jié)果是,罷工又一次漫延到了私營鋼鐵公司。

我們都認(rèn)為,必須改變目前由法庭來對(duì)法律進(jìn)行解釋的情況。還是反對(duì)黨的時(shí)候,我們就反對(duì)工黨所有試圖擴(kuò)大工會(huì)權(quán)力和豁免權(quán)的舉動(dòng)。在競選宣言中,我們也提出"法律應(yīng)當(dāng)保護(hù)那些沒有卷入糾紛的人"。我們認(rèn)為現(xiàn)在正是澄清對(duì)豁免權(quán)的限制的時(shí)候。但是,我們不同意次級(jí)行動(dòng)享有豁免權(quán),也不同意對(duì)就業(yè)法案進(jìn)行修訂的時(shí)機(jī)。吉姆·普賴爾一次又一次地重申,他不希望把法律的修訂與某一具體的勞資糾紛聯(lián)系在一起。但是,隨著鋼鐵業(yè)罷工的形勢(shì)日趨惡化,而我們提出的法案又沒有一項(xiàng)生效(除了應(yīng)對(duì)次級(jí)罷工和抵制行動(dòng)的措施以外),公眾的批評(píng)日漸增多。我非常理解這些批評(píng),也希望一些雇主能夠更堅(jiān)定一些。每次當(dāng)我們(包括杰弗里·豪、約翰·諾特、基思·約瑟夫、安格斯·莫德、彼得·桑尼克羅夫特和約翰·霍斯金斯)提出應(yīng)該盡快采取行動(dòng)時(shí),吉姆·普賴爾總是會(huì)引用英國工業(yè)聯(lián)合會(huì)的審慎態(tài)度來反對(duì)"草率行動(dòng)"。

1月30日星期三的下午,我應(yīng)吉姆的要求接見了他,他對(duì)我大倒苦水。很顯然,自圣誕節(jié)以來,工會(huì)的情緒已經(jīng)明顯朝著更壞的方向發(fā)展。我們即將面臨威爾士工會(huì)"行動(dòng)的那一天"。鋼鐵業(yè)工會(huì)已經(jīng)設(shè)法使私營鋼鐵公司里的工會(huì)成員同意與他們一起行動(dòng)。我的回答是,我尊重他的全部意見,但不同意他的悲觀主義。

其實(shí)到這一階段時(shí),我已經(jīng)根本不同意吉姆對(duì)形勢(shì)的分析了。他確實(shí)認(rèn)為我們已經(jīng)做出了太多的努力,但我們還應(yīng)當(dāng)更進(jìn)一步--無論是在工會(huì)法律問題上還是總體經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上。而我自己則開始非常后悔當(dāng)初沒有在削減公共開支和工會(huì)改革方面取得更快的進(jìn)展。

因此,我們兩個(gè)之間的分歧當(dāng)然變得更深而全面了。雖然他也有很多優(yōu)點(diǎn),但在我看來,吉姆·普賴爾仍是二戰(zhàn)后保守黨中一種典型政治人物的代表:在保守黨中位高權(quán)重,但實(shí)際上卻對(duì)保守黨造成了危害。我把這樣的人稱作"錯(cuò)誤的元老"。他們都像約翰·布爾那樣鶴發(fā)童顏,但說起話來卻虛張聲勢(shì)--在內(nèi)心深處,他們都精于政治算計(jì)。在他們看來,保守黨的任務(wù)就是在左翼不可避免地前進(jìn)之前先優(yōu)雅地向后退一步。作為一種策略,退卻有時(shí)候是必要的,但如果作為一種既定的政策,退卻就會(huì)消磨意志。為了證明他們的哲學(xué)所造成的一系列失敗是有情可原的,"錯(cuò)誤的元老"就必須說服普通的保守黨員和他自己,證明取得進(jìn)步是不可能的。畢竟,如果一項(xiàng)保守黨積極改革的政策被證明既務(wù)實(shí)而又受人歡迎的話,就將證明他自己的整個(gè)政治生命是一個(gè)極大的錯(cuò)誤。此后,那些"窩囊廢"們就開始對(duì)我們?cè)?0世紀(jì)80年代初期的財(cái)政、經(jīng)濟(jì)和工會(huì)改革政策發(fā)起熱情而固執(zhí)的攻擊,致使這些改革不是失敗就是陷于停頓。如果這些政策獲得成功,整整一代保守黨的領(lǐng)袖就不會(huì)無謂地絕望了。伊恩·吉爾摩以最明確的方式表達(dá)了這種想法,吉姆·普賴爾也受到了感染,因此變得膽小怕事,在工會(huì)政策上過分小心。我必須提出一個(gè)更具決斷性的方案。

 

上一章目錄下一章

Copyright ? 讀書網(wǎng) m.ranfinancial.com 2005-2020, All Rights Reserved.
鄂ICP備15019699號(hào) 鄂公網(wǎng)安備 42010302001612號(hào)