的確,基思的模式可能是太好了。在經(jīng)歷了一個(gè)改革性的開(kāi)始之后,特德·希思政府(我和基思都在其中供職)提出并且?guī)缀鯇?shí)現(xiàn)了一個(gè)當(dāng)選的英國(guó)政府能夠預(yù)期的、社會(huì)主義的、最為激進(jìn)的模式。它對(duì)價(jià)格和股息進(jìn)行國(guó)家控制;而為了換取工會(huì)對(duì)政府的收入政策的認(rèn)同,它作為代表全國(guó)工會(huì)聯(lián)合會(huì)、英國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)和政府三方的一個(gè)共同機(jī)構(gòu)卻忽視了經(jīng)濟(jì)政策中的疏漏。我們因此而避免了工會(huì)聯(lián)合會(huì)中的保守派和猜疑派對(duì)我們的憎惡--他們可能不會(huì)相信他們的"階級(jí)敵人"會(huì)準(zhǔn)備不戰(zhàn)而降。
沒(méi)有哪一種政府理論能像民主社會(huì)主義在英國(guó)這個(gè)民主國(guó)家里這樣,獲得更公平、時(shí)間更長(zhǎng)的實(shí)踐了。然而,從任何方面來(lái)講,它都是一個(gè)慘痛的失敗。它非但沒(méi)能扭轉(zhuǎn)英國(guó)與主要的工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)的相對(duì)衰落的趨勢(shì),相反,它還加快了這一趨勢(shì)。我們與這些競(jìng)爭(zhēng)伙伴的差距更大了:到1979年時(shí),我們已經(jīng)被廣泛地戲稱為"歐洲的病人"。西方世界總體興起的富足也掩蓋了我們經(jīng)濟(jì)地位的相對(duì)惡化。戰(zhàn)后,西方世界在美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張;作為西方國(guó)家的一員,我們也不可能不從其中受益。但是,如果說(shuō)我們確實(shí)從中受益匪淺的話,其他國(guó)家--如德國(guó)、法國(guó)、意大利和丹麥--則從中受益更多。而且,隨著20世紀(jì)70年代的逐漸過(guò)去,我們開(kāi)始走向衰敗--無(wú)論是從絕對(duì)意義上還是相對(duì)意義上來(lái)講都是如此。
20世紀(jì)50年代,貨幣需求的增加先是使生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了真實(shí)的增長(zhǎng)并使失業(yè)率下降,然后又導(dǎo)致了價(jià)格的輕微上漲,現(xiàn)在又在生產(chǎn)和失業(yè)關(guān)系圖上表現(xiàn)不是很明顯的情況下直接造成了高通貨膨脹。國(guó)家的補(bǔ)貼和對(duì)投資的指揮更增加了低效率的產(chǎn)業(yè),投資回報(bào)率也進(jìn)一步降低。在世紀(jì)之交制定的、原本旨在賦予工會(huì)以保護(hù)性的豁免權(quán)的法律,現(xiàn)在卻被加以濫用,來(lái)保護(hù)工會(huì)的排他性限制措施和冗員;而且還支持罷工,強(qiáng)迫工人加入聯(lián)合工會(huì)并違背他們的意愿參加工人運(yùn)動(dòng)。社會(huì)福利的分配也很少或者根本不考慮它們對(duì)人們的行為可能造成的影響,從而不僅鼓勵(lì)了非法行為,還造成了家庭的解體,并以鼓勵(lì)懶惰和欺騙取代了鼓勵(lì)人們投身工作和自立。最后的幻想--即國(guó)家干預(yù)可能會(huì)促進(jìn)社會(huì)的和諧和穩(wěn)定,或者用保守黨的話來(lái)說(shuō),"一體的國(guó)家"--也在那個(gè)"不滿的冬天"里崩潰了:死者沒(méi)有人埋葬,危重病人被工會(huì)的糾察隊(duì)員趕出了醫(yī)院,全社會(huì)充斥著一種復(fù)雜無(wú)序的妒忌和莫名的敵意。要想用社會(huì)主義這副藥來(lái)治療英國(guó)的疾病,那就像試圖用吸血蟲(chóng)來(lái)治療白血病一樣。
然而,不管是出于國(guó)際還是國(guó)內(nèi)的原因,另外一條途徑卻是需要的。英國(guó)已被削弱的經(jīng)濟(jì)地位意味著作為一個(gè)國(guó)際角色,它必然同樣會(huì)感受到陣痛和損傷。我們的國(guó)際影響力不斷減弱,其中最痛苦的經(jīng)歷是1956年出兵蘇伊士運(yùn)河遭遇的失敗。這不僅是一次軍事行動(dòng)的失敗,更是政治和經(jīng)濟(jì)衰弱造成的結(jié)果:由于美國(guó)政府鼓勵(lì)拋售英鎊,英國(guó)不得不從運(yùn)河地區(qū)撤出了獲勝之師。然而,不管這次失敗的細(xì)節(jié)如何,它都深入到英國(guó)人的靈魂,并扭曲了我們對(duì)英國(guó)在世界上的地位的看法。