制度設(shè)計(jì)需考慮行為互動(dòng)

像經(jīng)濟(jì)學(xué)家那樣思考，意味著要注意到人們對(duì)制度和政策的創(chuàng)造性反應(yīng)及其后果，應(yīng)當(dāng)把關(guān)于行為的推理向前更深地推進(jìn)幾層再來(lái)理解最終的后果，而不是簡(jiǎn)單地進(jìn)行單一層次的考慮。這也正是經(jīng)濟(jì)學(xué)家與一般大眾在思考政策問(wèn)題時(shí)的最大區(qū)別。

譬如，面對(duì)高額的醫(yī)療費(fèi)用，一般大眾往往要求政府承擔(dān)部分醫(yī)療費(fèi)用(尤其是窮人的醫(yī)療費(fèi))；而經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻認(rèn)識(shí)到，政府負(fù)擔(dān)部分醫(yī)療費(fèi)用將導(dǎo)致醫(yī)生和醫(yī)院收費(fèi)更高，而政府為了承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用也不得不增加稅收。一般大眾往往要求政府管制住房租金以便窮人可以租得起房，而經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻認(rèn)識(shí)到，租金管制下過(guò)低的租金會(huì)使得房東吝于房屋維護(hù)，長(zhǎng)期來(lái)看用于出租房的建設(shè)投入減少，反而使得窮人更難以租到房屋。一般大眾支持對(duì)高檔娛樂(lè)場(chǎng)所征收高額消費(fèi)稅，然后用這筆稅收救濟(jì)窮人，但經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻認(rèn)識(shí)到這只會(huì)導(dǎo)致富人減少去高檔娛樂(lè)場(chǎng)所的次數(shù)或者尋求替代的娛樂(lè)消費(fèi)(比如到不征此稅的城市去消費(fèi)，或者去消費(fèi)征稅較低的項(xiàng)目)，很可能不少高檔娛樂(lè)場(chǎng)所將關(guān)門大吉，結(jié)果不但此筆稅收難以征到，反而使得原來(lái)在高檔娛樂(lè)場(chǎng)所就業(yè)的人們失去工作。

壞事不一定是壞人干的，也許恰恰是那些受過(guò)良好教育，有著強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和公共道德的精英所干下的。60多年前，經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈耶克曾如此感慨。的確，惡意的“惡法”，很容易被人們反對(duì)；但許多善意的“惡法”，卻常常被人們從道義上熱烈追捧而不知其“惡”。像經(jīng)濟(jì)學(xué)家那樣思考也意味著，從結(jié)果上判斷政策的好壞比從道義上判斷政策的好壞更明智。我們必須清醒地意識(shí)到，政策所宣稱的目的與其實(shí)際效果并非水到渠成的關(guān)系：出自良好愿望的制度設(shè)計(jì)并非得到良好結(jié)果的充分條件，制度設(shè)計(jì)必須重視個(gè)人行為的主動(dòng)性和創(chuàng)造性并將其納入考慮。

其實(shí)早在200多年前，亞當(dāng)·斯密(Adam Smith,1723—1790,英國(guó)邏輯學(xué)和道德哲學(xué)教授，公認(rèn)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)開(kāi)創(chuàng)者)就已經(jīng)在《道德情操論》中告誡政策制定者：“在政府中掌權(quán)的人，容易自以為非常聰明，并且常常對(duì)自己所想象的政治計(jì)劃的那種虛構(gòu)的完美迷戀不已，以致不能容忍它的任何一部分稍有偏差。他不斷全面地實(shí)施這個(gè)計(jì)劃，并且在這個(gè)計(jì)劃的各個(gè)部分中，對(duì)可能妨礙這個(gè)計(jì)劃實(shí)施的重大利益或強(qiáng)烈偏見(jiàn)不作任何考慮。他似乎認(rèn)為他能夠像用手?jǐn)[布一副棋盤中的各個(gè)棋子那樣非常容易地?cái)[布偌大一個(gè)社會(huì)中的各個(gè)成員。他并沒(méi)有考慮到：棋盤上的棋子除了手?jǐn)[布時(shí)的作用之外，不存在別的行動(dòng)原則，但是，在人類社會(huì)這個(gè)大棋盤上每個(gè)棋子都有它自己的行動(dòng)原則，它完全不同于立法機(jī)關(guān)可能選用來(lái)指導(dǎo)它的那種行動(dòng)原則。如果這兩種原則一致、行動(dòng)方向也相同，人類社會(huì)這盤棋就可以順利和諧地走下去，并且很可能是巧妙的和結(jié)局良好的。如果這兩種原則彼此抵觸或不一致，這盤棋就會(huì)下得很艱苦，而人類社會(huì)必然時(shí)刻處在高度的混亂之中?！?/p>

人們?cè)跊Q策中關(guān)注機(jī)會(huì)成本

選擇與機(jī)會(huì)成本

有一個(gè)男人走到一家金店，要在一枚金戒指上刻上“我愛(ài)你一生一世”。金店老板問(wèn)：“先生，何不在這枚戒指上刻上心愛(ài)的人的名字？這樣豈不更有紀(jì)念意義？”這個(gè)男人回答說(shuō)：“不。要是我們分手了呢，豈不又得重新刻名字？還是一句通用的話比較好?！苯鸬昀习弩@訝地問(wèn)道：“先生您是商人？”答曰：“我是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家”。