除了申請救濟金的填報人數(shù)之外,這份報告還記錄了正在接受政府失業(yè)救濟的沒有工作的工人的總數(shù),這個概念被稱為 享受救濟的失業(yè)人數(shù) 。有必要指出,并非所有失業(yè)的人都有資格領(lǐng)取失業(yè)救濟金。勞動經(jīng)濟學(xué)家估計10%以上的首次失業(yè)救濟申請報告遭到拒絕,因為他們不符合資格要求。在某些部門,如農(nóng)業(yè)部門,相當(dāng)于一半的失去工作的人沒有資格享受這種救濟。剛剛畢業(yè)進入勞動力市場但又沒有找到工作的人沒有資格領(lǐng)取救濟金。而且,各州對資格的要求不盡相同,有的州比其他州要嚴格一些。所有這些歸結(jié)為一句話 很多沒有被雇用的人根本得不到任何救濟。根據(jù)失業(yè)報告中的家庭調(diào)查數(shù)據(jù),在2006年中期,700萬人沒有工作。在這些人中,只有250萬人得到州政府失業(yè)救濟。這是一個巨大的、在當(dāng)時極可能引起社會和經(jīng)濟后果的缺口。
如何計算
每個州,包括哥倫比亞特區(qū),都有失業(yè)保險計劃,這些計劃必須與聯(lián)邦法律的規(guī)定相一致。
各州加總所有在指定的一周截止到星期六的首次填表申請的人數(shù),然后將數(shù)據(jù)傳送到位于華盛頓的勞工部。勞工部在接下來的星期四向公眾公布數(shù)字。
享受救濟的失業(yè)人數(shù) 的信息 即當(dāng)前領(lǐng)取救濟金的失業(yè)總?cè)藬?shù) 滯后兩周發(fā)布。
表:關(guān)于未來經(jīng)濟走向的線索
首次失業(yè)救濟申請報告顯示出了對經(jīng)濟何時達到轉(zhuǎn)折點的預(yù)測能力。例如,首次申請數(shù)量在經(jīng)濟最終走出衰退谷底、進入復(fù)蘇期2~3個月之前到達頂峰。
(1)這是新填失業(yè)救濟申請表的人數(shù),數(shù)據(jù)覆蓋最近的一周。一個普遍的首要規(guī)則是,如果首次申請人數(shù)連續(xù)幾個星期都在40萬以上,那就是一個征兆,預(yù)示經(jīng)濟正在失去動力,面臨滑向衰退的危險。這還會促使官方公布的失業(yè)率上升。另一方面,這個數(shù)字持續(xù)低于37.5萬表明經(jīng)濟正在恢復(fù),企業(yè)裁減員工的數(shù)量越來越少。另外,只有首次申請人數(shù)保持在低于32.5萬的水平,機構(gòu)調(diào)查中的工資冊上的員工數(shù)量增長才是有意義的。
(2)不要試圖僅用一個星期的首次申請數(shù)據(jù)去解釋趨勢。以周為單位構(gòu)成的系列常常是不穩(wěn)定的。包含假日的那些周很容易扭曲申報表中的數(shù)據(jù)。比方說,一個只有四天的工作周,能帶來申請人數(shù)減少達2萬之多,其結(jié)果僅僅是導(dǎo)致下一周的申請數(shù)量增長,因為下一周的數(shù)據(jù)中就包含了前面沒有機會申請的人。解決的方法是通過公布的四周移動平均數(shù)來考察。四周平均數(shù)可以把每周數(shù)字中的不正常波動平滑掉。
(3)經(jīng)濟學(xué)家和政治家關(guān)心的另外一個大問題是在一定時間段內(nèi)享受失業(yè)救濟的總?cè)藬?shù)是增還是減。數(shù)字從300萬爬升到350萬是經(jīng)濟運行不良的指示燈。在這樣的環(huán)境下,消費者信心受到打擊,企業(yè)投資也是如此。經(jīng)濟學(xué)家還會擔(dān)心所有這些救濟金對聯(lián)邦和州財政預(yù)算的影響。最引人關(guān)注的也許是那些雖然失去了工作但由于這樣或那樣的原因卻沒有資格享受失業(yè)救濟的人們。享受失業(yè)救濟的人畢竟還有一些錢可以支出,這會減弱經(jīng)濟下滑帶來的傷害。然而,如果(家庭調(diào)查中的)總失業(yè)人數(shù)上升得比享受失業(yè)保險的人還快,那么就意味著失去工作、又沒有任何州財政救濟、生活無助的人口在膨脹,這就可能導(dǎo)致嚴重的社會不穩(wěn)定。離開了救濟金這道安全網(wǎng),很多人會轉(zhuǎn)向地下經(jīng)濟活動甚至通過犯罪手段來弄錢。
(4) 享受救濟的失業(yè)比例 是另一個值得簡單提一下的統(tǒng)計指標(biāo)。它是指當(dāng)前接受失業(yè)救濟的人數(shù)與那些應(yīng)當(dāng)享受失業(yè)救濟的美國工人總數(shù)的比例。盡管投資界大都忽略了這一數(shù)字,一些經(jīng)濟學(xué)家還是在跟蹤它,以與家庭數(shù)據(jù)中的官方公布的失業(yè)率進行比較。
市場影響
債券
當(dāng)新申請失業(yè)救濟的填表人數(shù)增加時,尤其是增加的人數(shù)超過3萬時,固定收益?zhèn)袌龇磻?yīng)強烈。首次申請人數(shù)上升表明經(jīng)濟虛弱,通貨膨脹壓力減輕。刺激債券投資者神經(jīng)的是申請人數(shù)持續(xù)減少,它暗示未來的經(jīng)濟更加穩(wěn)健。這會激起人們對未來通貨膨脹的新的關(guān)注,并導(dǎo)致債券價格下跌,收益上升。
股票
當(dāng)失業(yè)救濟申請人數(shù)增加時,股票交易運勢不佳。盡管這種報告會降低利率,而降低利率通常是股市的利好因素,但勞動力市場的一系列惡化跡象預(yù)示著經(jīng)濟、公司利潤、股價表現(xiàn)都很糟糕。