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第十節(jié) 自主創(chuàng)新時代(1)

中國大形勢 作者:高連奎


自主創(chuàng)新扛起中華民族復興的大旗

——十六屆五中全會開啟新的時代

幾十年后,當我們回顧歷史時,就會發(fā)現(xiàn),“十六屆五中全會”必然與“十一屆三中全會”一樣重要,因為他們都開啟了一個新的時代。

2005年10月11日結束的十六屆五中全會,強調要著力自主創(chuàng)新、建設創(chuàng)新型國家,把增強自主創(chuàng)新能力作為科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點。在黨中央的會議上,把自主創(chuàng)新提升到國家戰(zhàn)略高度,這還是第一次。

此次會議標志著我國正式結束比較優(yōu)勢戰(zhàn)略時期,進入了自主創(chuàng)新時代,這也是我國繼洋務運動和趕超戰(zhàn)略時代以來,第三次將追趕世界科技進程當作經(jīng)濟發(fā)展動力的時期,我國必將出現(xiàn)一次追趕世界科技的創(chuàng)新大潮。而這次與前兩次政府所主導的科技創(chuàng)新不同,我國現(xiàn)在已經(jīng)是民營經(jīng)濟為主體,因此這次經(jīng)濟創(chuàng)新必然以民間為主體,其好處在于可以充分調動民間力量。

自主創(chuàng)新戰(zhàn)略出臺大背景

改革開放以來,我國的發(fā)展成就舉世公認,但我們與發(fā)達國家的差距不是縮小了,而是加大了,為什么這么多年,產(chǎn)業(yè)結構調整不過來、經(jīng)濟增長方式轉變不過來?為什么中國只能是“世界加工廠”而不能成為“世界工廠”,不能從“中國制造”走向“中國創(chuàng)造”?為什么提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略這么多年而資源環(huán)境問題越來越突出?“賣一臺電腦只能賺一捆大蔥”、“賣8億件襯衫才能換一架波音飛機” ,醫(yī)藥生物技術領域,幾乎所有藥物專利均為發(fā)達國家擁有;DVD行業(yè),大批企業(yè)交不起國際專利費而紛紛倒閉;汽車制造領域,真正的國產(chǎn)車僅占40%?!坝捎谌鄙俸诵募夹g,我國企業(yè)不得不將每部國產(chǎn)手機售價的20%、計算機售價的30%、數(shù)控機床售價的20%至40%支付給國外專利持有者?!?/p>

所有這些,都有一個共同的指向,就是科技不足,核心問題還在于自主創(chuàng)新能力不足。例如,生產(chǎn)靠訂單、銷售靠外商、技術靠引進(引進-落后-再引進-再落后),我國總的對外技術依賴率超過50%,這些年工業(yè)產(chǎn)品的新開發(fā)技術有70%屬外源性技術。所有這些現(xiàn)象的背后,就是缺乏自主創(chuàng)新能力。

目前世界上公認的創(chuàng)新型國家有20個左右,包括美國、日本、芬蘭、韓國等。這些國家的共同特征是:創(chuàng)新綜合指數(shù)明顯高于其他國家,科技進步貢獻率在70%以上,研發(fā)投入占GDP的比例一般在2%以上,對外技術依存度指標一般在30%以下。此外,這些國家所獲得的三方專利(美國、歐洲和日本授權的專利)數(shù)占世界數(shù)量的絕大多數(shù)。 

中國計劃于2020年建成創(chuàng)新型國家,使科技發(fā)展成為經(jīng)濟社會發(fā)展的有力支撐。其基本指標是,到2020年,經(jīng)濟增長的科技進步貢獻率要從39%提高到60%以上,全社會的研發(fā)投入占GDP比重要從1.35%提高到2.5%。


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