國(guó)和歐洲的和平問(wèn)題。

戴高樂(lè)將軍提倡肢解德國(guó)，使德國(guó)回到19世紀(jì)統(tǒng)一前那種公國(guó)林立的局面。但這一打算遭到其他大國(guó)的反對(duì)而未能實(shí)現(xiàn)。然而這造成法德兩國(guó)政府互不信任，情緒對(duì)立。事實(shí)上，德國(guó)復(fù)興的趨勢(shì)是不可避免的。而法國(guó)人最擔(dān)憂的是，德國(guó)一旦恢復(fù)了元?dú)猓陀锌赡苓M(jìn)攻法國(guó)。所以法國(guó)此時(shí)急需一項(xiàng)相應(yīng)的對(duì)策，以取得主動(dòng)。

在這種情況下，法國(guó)當(dāng)時(shí)的外交部長(zhǎng)羅貝爾?舒曼，開始謀劃建立法德兩國(guó) 煤鋼聯(lián)營(yíng) 的方案。因?yàn)橹卣妭涫紫瓤偸窃诿骸㈣F、鋼的增產(chǎn)過(guò)程中顯露出跡象。如果將法德兩國(guó)的煤鋼行業(yè)聯(lián)合起來(lái)經(jīng)營(yíng)，就能夠察覺(jué)到對(duì)方重整軍備的初步跡象，以便及時(shí)采取相應(yīng)的對(duì)策。同時(shí)，如果把法德兩國(guó)的全部煤鋼生產(chǎn)置于一個(gè)共同機(jī)構(gòu)管理之下，雙方在生產(chǎn)上就結(jié)成了一種休戚與共的關(guān)系，這樣，就可避免法德之間發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。于是，舒曼于1950年5月9日提出了 歐洲煤鋼共同體 或 煤鋼聯(lián)營(yíng) 的方案。這就是有名的 舒曼計(jì)劃 。

舒曼的這項(xiàng)計(jì)劃一經(jīng)提出，迅速得到聯(lián)邦德國(guó)的響應(yīng)，并很快博得比利時(shí)、盧森堡、荷蘭和意大利的支持。顯然這6個(gè)國(guó)家都從煤鋼聯(lián)營(yíng)中看到對(duì)本國(guó)發(fā)展的好處。法國(guó)得以按照自己的政治目的 套住 聯(lián)邦德國(guó)，并取得聯(lián)邦德國(guó)的煉焦煤和焦炭；聯(lián)邦德國(guó)借此同其他5國(guó)有了伙伴關(guān)系，便于打進(jìn)5國(guó)市場(chǎng)，并有利于鞏固和加強(qiáng)自已的國(guó)際地位；其他國(guó)家也可享受到 聯(lián)營(yíng) 內(nèi)的關(guān)稅優(yōu)惠。于是，1951年4月18日，這6個(gè)國(guó)家簽訂了建立歐洲煤鋼聯(lián)營(yíng)的《巴黎條約》。

聯(lián)營(yíng)建立以后，6國(guó)在經(jīng)濟(jì)上都受了益，短短幾年時(shí)間，鋼產(chǎn)量與出口貿(mào)易額都有很大提高，采煤工業(yè)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，煤炭、礦石有了可靠保證。1957年，這6個(gè)國(guó)家決定把煤鋼聯(lián)營(yíng)推廣到其他經(jīng)濟(jì)部門去，于是，成立了 歐洲經(jīng)濟(jì)共同體 (共同市場(chǎng))。后來(lái)，英國(guó)、丹麥、愛(ài)爾蘭、希臘、西班牙、葡萄牙等國(guó)家紛紛加入了 共同市場(chǎng) ，發(fā)展到今天，12國(guó)組成的歐洲共同體已經(jīng)成為世界上最大的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易集團(tuán)。

歷史的發(fā)展證明，舒曼計(jì)劃取得了巨大的成功。在法德兩國(guó)的關(guān)系中，消除了戰(zhàn)爭(zhēng)的陰影，建立了比較牢固的伙伴關(guān)系，而且煤鋼聯(lián)營(yíng)開創(chuàng)了歐洲聯(lián)合的先河，使歐洲共同體成為有世界影響和廣泛聯(lián)系的國(guó)際組織。這對(duì)歐洲的安全和發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。