陸軍國民警衛(wèi)隊(duì)、陸軍預(yù)備役部隊(duì)以及海軍陸戰(zhàn)隊(duì)預(yù)備役部隊(duì)也都面臨著應(yīng)招不足的問題。西點(diǎn)軍事學(xué)校和美國海軍學(xué)院申請入學(xué)人數(shù)較之戰(zhàn)前下降了10~20個(gè)百分點(diǎn)。陸軍預(yù)計(jì)，即使快速提拔（從上尉到少校），2007年戰(zhàn)斗部隊(duì)也短缺3 000名軍官，獎(jiǎng)金與其他福利也不寬裕。［35］陸軍人力資源總部官員管理分部主任洛克伍德（Lochwood）估計(jì)，陸軍的資深少校僅及需求的一半。［36］　　部隊(duì)的應(yīng)對措施是：額外錄用幾千名應(yīng)募者，加強(qiáng)在全國范圍內(nèi)的廣告宣傳活動，為新應(yīng)募者提供數(shù)額高達(dá)40 000美元的簽約獎(jiǎng)金。此外，還提供更為慷慨的教育、退休及傷殘福利津貼，為西班牙籍的應(yīng)募者及其家人提供迅捷的入籍路徑，提高應(yīng)征士兵家人的福利待遇。為有戰(zhàn)事經(jīng)驗(yàn)的軍人再入伍提供高達(dá)15萬美元的獎(jiǎng)金，以免這些人離開部隊(duì)與私人承包商簽約以謀取肥缺。2007財(cái)政年度，繼5、6連續(xù)兩個(gè)月份未能完成招募指標(biāo)后，軍隊(duì)又向年輕人推出了“快客”獎(jiǎng)金計(jì)劃：如果他們在簽約后30天內(nèi)接受基礎(chǔ)性培訓(xùn)，那么就會得到一筆提前支付的獎(jiǎng)金。軍隊(duì)都拿出更多的時(shí)間和精力來研究個(gè)人需求及耗損問題。軍隊(duì)每招募一名軍人的費(fèi)用從2003年的14 500美元上升到2008年預(yù)計(jì)的18 842美元。［37］這些由納稅人承擔(dān)的費(fèi)用之所以會上漲，是因?yàn)槿藗冇憛捯晾藨?zhàn)爭；這些費(fèi)用也大多藏在正常的國防預(yù)算中。

軍方最后承認(rèn)，伊拉克戰(zhàn)爭如果不擴(kuò)軍的話，我們的國防能力會受到各方面的影響。邁克爾·奧漢龍是一位很受敬重的軍事分析員，他將此稱為“是一項(xiàng)遲來的決策……其實(shí)，2003年中期，維護(hù)后薩達(dá)姆時(shí)代伊拉克的局勢穩(wěn)定有可能曠日持久且十分困難，這一局面一旦明朗，我們就應(yīng)當(dāng)立即做出這樣的決策?！保?8］現(xiàn)在的打算是，到2012年武裝部隊(duì)將要擴(kuò)充到92 000人，如是，則征兵和留役工作的壓力會更大，迫使政府為維持志愿兵役制投入更多的經(jīng)費(fèi)。［39］為達(dá)此目的，總統(tǒng)已經(jīng)提出追加50億美元戰(zhàn)費(fèi)的申請，也要求正常國防預(yù)算再增加120億美元。國會預(yù)算辦公室估計(jì)，2009—2017年間，還得增加1 470億美元。盡管這些增加的費(fèi)用都應(yīng)當(dāng)被看做是戰(zhàn)費(fèi)的組成部分，但軍事部門卻將此計(jì)入國防開支的“基數(shù)”增長中。在“實(shí)際而中肯”的方案中，我們對這筆增費(fèi)的估算是160億美元/年。［40］　　戰(zhàn)爭的費(fèi)用太高了，幾十億美元的“小數(shù)目”我們都不愿意提及。不過，確實(shí)有好多費(fèi)用我們并沒有計(jì)入成本中。例如，盡管這場戰(zhàn)事缺乏總體規(guī)劃，但五角大樓在2003年3月份之前，還是拿出幾個(gè)月的時(shí)間，申請了25億美元的正常撥款，來謀劃這場入侵戰(zhàn)爭。但可不要忘了在很多另外的情境下，25億美元也許是一個(gè)天文數(shù)字。［41］　　預(yù)算和國防費(fèi)用中戰(zhàn)費(fèi)的增加額是本書討論的焦點(diǎn)。有?認(rèn)為，伊拉克戰(zhàn)爭也許為我們節(jié)省了一些鈔票。估算行話所稱的“與事實(shí)相?！钡某杀?，是經(jīng)濟(jì)學(xué)家面臨的最大挑戰(zhàn)。即，如果我們沒有進(jìn)行這場戰(zhàn)爭，情形會怎樣？一個(gè)人們通常接受的觀點(diǎn)是：禁飛區(qū)仍將存在（海灣戰(zhàn)爭后，限制伊拉克飛機(jī)飛越該國的某些區(qū)域），情形仍會一如既往。那么在這種觀點(diǎn)看來，發(fā)動戰(zhàn)爭而毋須強(qiáng)制地實(shí)施禁飛區(qū)，也許會略有結(jié)余。我們在計(jì)算中，將五角大樓實(shí)施禁飛令每年所耗的100億美元從戰(zhàn)費(fèi)中扣了出去。［42］然而，問題是這筆結(jié)余會用到何處？顯而易見的是，它肯定不會使國防開支有所減少。一個(gè)最可能的解釋是，這筆結(jié)余還會用于伊拉克，這再一次說明我們低估了戰(zhàn)爭的實(shí)際費(fèi)用。