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戰(zhàn)費(fèi)計(jì)算框架(3)

三萬億美元的戰(zhàn)爭:伊拉克戰(zhàn)爭的真實(shí)成本 作者:(美)斯蒂格利茨


第9步對國民經(jīng)濟(jì)成本的估算。例如,如果我們甩開預(yù)算成本來看待因戰(zhàn)傷亡的幾千個(gè)軍人,那么就會(huì)發(fā)現(xiàn),死亡撫恤金并不足以抵補(bǔ)社會(huì)產(chǎn)出損失,傷殘撫恤也低于如果軍人未因戰(zhàn)致傷所能賺取的收入水平。還有一些社會(huì)和經(jīng)濟(jì)成本未能在預(yù)算中得到反映;這筆費(fèi)用為量甚巨,且難以計(jì)算。家有傷殘軍人,就要有家庭成員脫離工作崗位在家照看,離崗者的社會(huì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)從此便一去不再;此外,還有中央和地方政府的成本,以及其他社會(huì)部門的成本等。

第10步對宏觀經(jīng)濟(jì)影響的評(píng)估。戰(zhàn)爭使油價(jià)上漲,赤字增加,阻礙了私人投資,轉(zhuǎn)移了政府對學(xué)校、道路、研發(fā)及其他領(lǐng)域的投入,而這些投入若是能夠兌現(xiàn),不僅會(huì)在短期內(nèi)刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從長期角度而言也會(huì)使國民經(jīng)濟(jì)后勁十足。油價(jià)上漲也削弱了美國經(jīng)濟(jì)的實(shí)力,從中漁利者畢竟只是少數(shù),石油企業(yè)只是個(gè)案。在這個(gè)步驟里,我們對戰(zhàn)爭的宏觀經(jīng)濟(jì)影響做了較為保守的估計(jì)。[61]

很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,利息和經(jīng)濟(jì)成本不應(yīng)同時(shí)計(jì)算,因?yàn)檫@種算法是重復(fù)計(jì)算。因此我們估計(jì),如果嚴(yán)格地按預(yù)算來核算,則戰(zhàn)爭總費(fèi)用是27萬億美元,如果按經(jīng)濟(jì)成本來計(jì)算,則總費(fèi)用將達(dá)到5萬億美元。在“最佳”方案中,即假使美國能在2012年之前撤出全部軍隊(duì),軍人的醫(yī)療費(fèi)用和傷殘撫恤費(fèi)用也不會(huì)超支太多,即使如此,含經(jīng)濟(jì)成本在內(nèi)的戰(zhàn)爭費(fèi)用也超過2萬億美元。鑒于此,我們所給出的3萬億這個(gè)數(shù)字,是審慎的,誤差也是較低的。當(dāng)然,這個(gè)數(shù)字僅代表美國的成本,并沒有考慮世界其他地區(qū)或伊拉克;如果將后者一并計(jì)算在內(nèi)的話,那成本就更高了。戰(zhàn)爭費(fèi)用的不斷攀升參見圖1—1。


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