當(dāng)今世界，金融業(yè)務(wù)已經(jīng)得到充分的發(fā)展，實(shí)物資產(chǎn)與金融資產(chǎn)之間存在的矛盾日益突出，如何妥善處理兩者之間的矛盾，維持兩者內(nèi)在的和諧關(guān)系，是宏觀經(jīng)濟(jì)政策努力的重要方面。如果說發(fā)生在20世紀(jì)之前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，主要根源是部分地區(qū)或部分行業(yè)中實(shí)物資產(chǎn)相對金融資產(chǎn)嚴(yán)重過剩，那么發(fā)生在20世紀(jì)之后的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，其主要根源則已經(jīng)演變?yōu)榻鹑谫Y產(chǎn)的過度增長，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了實(shí)物資產(chǎn)所能承受的程度，從而使經(jīng)濟(jì)危機(jī)首先表現(xiàn)為股市的崩潰，銀行的倒閉，以及其他相關(guān)的金融危機(jī)。到了20世紀(jì)80年代之后，經(jīng)濟(jì)危機(jī)更是直接地表現(xiàn)為金融危機(jī)，比如近十多年來發(fā)生的墨西哥金融危機(jī)、亞洲金融危機(jī)等等，金融危機(jī)已經(jīng)成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)危機(jī)的代名詞。

把宏觀經(jīng)濟(jì)政策作為本書的重要章節(jié)，大致基于這樣考慮?現(xiàn)代國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依賴兩種力量，一是市場，二是政府。市場通過競爭拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，政府通過政策推動(dòng)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)質(zhì)上是這兩種力量相互作用、相互平衡的產(chǎn)物。盡管中國目前社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制基本確立，但是，長期以來在中國大地上形成的官本位文化還有很大的市場，政府指令對市場信號的干擾力量還相當(dāng)強(qiáng)勁，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中還居于一定的支配地位，真正完善的市場經(jīng)濟(jì)還需要一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期。一個(gè)不容否認(rèn)的事實(shí)是，政策在國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有更加突出的重要地位。這給我們提供了一個(gè)很好的機(jī)會，就是充分利用政府的權(quán)威、信譽(yù)和?策的力量，逐步把中國經(jīng)濟(jì)推上健康發(fā)展的軌道。

金融政策，是中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分。中國的領(lǐng)導(dǎo)集體是把金融作為經(jīng)濟(jì)的核心來看待和討論，從而制定金融政策的，正像美國相信貨幣政策是美國經(jīng)濟(jì)最核心的政策一樣，中國的許多金融政策也是參考了美國的做法。盡管這些政策的制定者也充分考慮了中國的現(xiàn)狀，但是我們許多政策的依據(jù)卻是出于西方尤其是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家之手，而這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家大都是在研究美國經(jīng)濟(jì)、美國金融政策的。中國需要自己的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，需要尋找適合自己發(fā)展?fàn)顩r和歷史傳統(tǒng)的理論支撐。正如許多人看到的，中國學(xué)?尤其是經(jīng)濟(jì)學(xué)者還需要在這個(gè)方面做更多的努力，首先下工夫收集和整理經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)的收集、整理則是經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)生和發(fā)展的基礎(chǔ)。中國目前還存在著數(shù)據(jù)缺乏、不規(guī)范和失真的現(xiàn)象，這就增大了研究的難度。除此之外，我們還需要一個(gè)更為廣闊的視角、更合適的方法來考察在整個(gè)世界范圍內(nèi)、整個(gè)歷史長河中中國所處的發(fā)展位置。因?yàn)榻?jīng)過這么多年，人們對于宏觀政策的經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)，已經(jīng)實(shí)驗(yàn)得太多、失誤得太多，已經(jīng)不知道何去何從了，我們希望從這些歷史變遷中尋找自己的道路。這正是為什么我們重點(diǎn)討論經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展史的原因之一。