正文

六、金融調(diào)控(1) 

和諧方舟:中國拿什么奉獻(xiàn)給未來 作者:汪澄清


從以上的討論可以看出,在近代歷史上并沒有出現(xiàn)過專門的金融政策。原因固然是多方面的,但歷史的因素是應(yīng)該首先考慮的。自從國家出現(xiàn)之后,就需要從大眾那里獲得一部分財(cái)產(chǎn)作為國家的財(cái)產(chǎn)來支配,同時(shí)需要更多的財(cái)產(chǎn)(主要是糧食)調(diào)劑災(zāi)年、戰(zhàn)亂等災(zāi)害導(dǎo)致的物資短缺。在平常的年代里,還存在著貧富不均的現(xiàn)象,國家需要解決一部分赤貧者的口糧。這就出現(xiàn)了維持收支平衡、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的財(cái)政政策。只是隨著工業(yè)企業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)的發(fā)展,在20世紀(jì)60年代世界范圍內(nèi)出現(xiàn)資金過剩之后,金融業(yè)才隨著金融創(chuàng)新的繁榮而越來越引人注目。這時(shí),企業(yè)財(cái)富的增加對(duì)于銀行、證券等金融業(yè)務(wù)的依賴程度也在不斷提高,金融開始被視為有效地增加國民收入的重要手段。仍然把它置身于財(cái)政部門的管轄之下,已經(jīng)?能滿足金融業(yè)發(fā)展的迫切需要,于是出現(xiàn)履行管理貨幣發(fā)行、控制利率和公開市場(chǎng)、支持國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的等重要職能的現(xiàn)代貨幣政策。中央銀行及貨幣政策出現(xiàn)的時(shí)代固然可以追溯到更為久遠(yuǎn)的過去,但作為整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的核心政策,卻是在20世紀(jì)80年代以后。與財(cái)政政策一樣,貨幣政策也擁有運(yùn)用價(jià)格杠桿的重要權(quán)力。財(cái)政政策可以利用價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)糧食、物品的價(jià)格,而貨幣政策可以利用價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)利率(貨幣的價(jià)格)和貨幣發(fā)行量。后來人們發(fā)現(xiàn),在它們之間還存在著一個(gè)交叉領(lǐng)域,這就是金融政策。金融政策在以前也是存在的,只是沒有這樣明顯地被人?認(rèn)識(shí)。到了20世紀(jì)90年代以后,金融的全球化和金融的混業(yè)經(jīng)營(yíng)與混業(yè)監(jiān)管,使得人們不得不從金融全局的角度考慮問題,這便出現(xiàn)了當(dāng)代的金融政策。中國近年來召開過幾次全國金融工作會(huì)議,專門把金融問題提出來,一攬子加以解決。國外很多人也認(rèn)為,發(fā)行國債雖然由中央銀行實(shí)施,它卻屬于財(cái)政政策范疇。事實(shí)上,國債的發(fā)行可以認(rèn)為是金融政策的內(nèi)容。

事實(shí)上,不論社會(huì)怎么發(fā)展,也不論發(fā)展到什么程度,我們總會(huì)面臨一些相同或者相似的基本問題。我們需要生存,就要有足夠的生活必需品,包括食品、衣物、住房等。而要獲得這些必需品,就?需生產(chǎn)它們,這就是工作。這些工作,構(gòu)成了基本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。當(dāng)然,由于社會(huì)的分工,社會(huì)上還存在著另外一部分人從事著另外的工作,比如從事科學(xué)研究、文藝創(chuàng)作,這些活動(dòng)雖然不能直接創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富,但是它創(chuàng)造著精神財(cái)富,并通過社會(huì)認(rèn)可的方式納入生活必需品的分配體系中。不言而喻,由于社會(huì)交往和社會(huì)交換的發(fā)展,傳統(tǒng)的生產(chǎn)物質(zhì)財(cái)富與生產(chǎn)精神財(cái)富之間存在的不可逾越的鴻溝消失了,取而代之的是兩者的密切交融。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,開發(fā)新產(chǎn)品、適應(yīng)新市場(chǎng)在整個(gè)經(jīng)營(yíng)中的地位上升,廣告被引進(jìn)銷售領(lǐng)域,市場(chǎng)調(diào)研也被引入生產(chǎn)領(lǐng)域,從而使傳?純粹的物質(zhì)生產(chǎn)過程越來越多地需要精神生產(chǎn)過程的支撐。不論是物質(zhì)生產(chǎn)還是精神生產(chǎn),它們的產(chǎn)品都是以一定的物質(zhì)形式表現(xiàn)出來,這就構(gòu)成了人類生存和發(fā)展的最重要的資產(chǎn)——實(shí)物資產(chǎn)。伴隨著實(shí)物資產(chǎn)的生產(chǎn),我們還進(jìn)行著另外一類資產(chǎn)的生產(chǎn),這就是金融資產(chǎn)的生產(chǎn)。

 

上一章目錄下一章

Copyright ? 讀書網(wǎng) m.ranfinancial.com 2005-2020, All Rights Reserved.
鄂ICP備15019699號(hào) 鄂公網(wǎng)安備 42010302001612號(hào)