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聚集希臘:債務危機與金融內戰(zhàn)(2)

金融內戰(zhàn) 作者:李才元


史上為成員國展開的首次救助行動。根據方案,歐元區(qū)成員國和國際貨幣基金組織將在未來3年內共同出資1100億歐元,幫助希臘渡過難關。其中,歐元區(qū)成員國出資800億歐元,其余資金來自國際貨幣基金組織。歐元區(qū)國家第一年將為希臘提供300億歐元,首筆款項將在2010年5月19日前到位,讓希臘政府可償還屆時到期的85億歐元國債。

根據救助協(xié)議,歐元區(qū)國家將在雙邊基礎上為希臘提供利率約為5%的貸款,大大低于希臘政府目前從金融市場融資的成本。歐元區(qū)國家將根據各自在歐洲中央銀行的出資比例分攤800億歐元救助資金。在德國的堅持下,這套救助機制附加了嚴格條件,希臘政府為獲得救助,必須按照與歐盟和國際貨幣基金組織達成的協(xié)議,實施更加嚴厲的財政緊縮措施和結構性改革。新方案還大大推進了歐元區(qū)財政一體化,初步形成歐元區(qū)內財政制約機制。過去歐元區(qū)只有統(tǒng)一的貨幣政策,沒有統(tǒng)一財政機制,希臘救援方案第一次顯示了歐元區(qū)成員國之間不可回避的“財政連體”,同時受援國的財政改革將被置于共同監(jiān)督之下。

希臘不是歐洲債務危機的個案,歐盟不敢停步。為防患于未然,5月10日凌晨,經過10多個小時的漫長談判,歐盟成員國財政部長達成一項總額7500億歐元的救助機制,以幫助可能陷入債務危機的其他歐元區(qū)成員國,防止希臘債務危機蔓延。

這是歷史上最龐大的救助機制。其中,4400億歐元由歐元區(qū)國家根據相互間協(xié)議提供,為期3年;600億歐元以歐盟《里斯本條約》相關條款為基礎,由歐盟委員會從金融市場上籌集;國際貨幣基金組織將提供另外的2500億歐元。

根據這套機制,此后如果再有歐元區(qū)國家陷入債務危機,可以申請獲得資金支持,所附加的條件與希臘類似。歐盟官員說,這套機制將有助于維護整個歐元區(qū)的金融穩(wěn)定。與會財長們在會后發(fā)表的一份聲明中承諾,將盡可能地加快步伐削減赤字和推行結構性改革,以實現(xiàn)財政穩(wěn)固和經濟增長。葡萄牙和西班牙作為最有可能步希臘后塵的歐元區(qū)成員國,同時承諾將在2010、2011兩年加大力度削減赤字 ,以避免形勢惡化。

與美國反金融內戰(zhàn)采取的措施類似,歐盟財長們強調,將在加強金融市場監(jiān)管方面盡快取得進展,尤其是對金融衍生品市場和信用評級機構加強監(jiān)管。與此同時,歐盟還將考慮推動在全球范圍內開征金融交易稅。

歐盟救助暫告一段落,希臘自救剛剛開始。我們知道,美國金融內戰(zhàn)的導火索是“雷曼兄弟”的破產,而“雷曼兄弟”的破產源于次貸及其衍生品,源于房地產泡沫。作為歐洲版的“雷曼兄弟”,希臘債務危機的最終根源同樣是房地產泡沫等資源金融泡沫。前途在哪里?希臘人民也必須反金融內戰(zhàn),調整國內經濟結構。希臘政府新聞發(fā)言人說,該國將在2010年進行重大經濟結構調整,以恢復希臘在歐盟以及國際社會的聲譽和信譽。他們必須踏踏實實地發(fā)展自己的實業(yè),抓住時機恢復航運業(yè),同時緊縮財政,步入“勒緊褲腰帶過日子”的“新艱苦時代”。


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