聚焦于“治標(biāo)”歷來(lái)是最為方便的辦法。吃兩片阿司匹林對(duì)付頭痛不失為一種“迅速而有效”的辦法。但如果一個(gè)人每隔幾天就會(huì)犯嚴(yán)重的頭痛,這個(gè)毛病就可能有更為深層、持久的原因,比如說(shuō),過(guò)度壓力或者是過(guò)度工作。在這種情況下,即便有全世界的阿司匹林也幫不上忙。實(shí)際上,在這種情況下,阿司匹林還可能把情況搞得更糟,因?yàn)榘⑺酒チ衷诰徑獍Y狀的同時(shí),可能會(huì)掩蓋存在更深問(wèn)題的跡象。長(zhǎng)此以往,“治標(biāo)”方法對(duì)問(wèn)題之“本”的忽視就會(huì)導(dǎo)致癥狀的加深、變壞,也引起了對(duì)更強(qiáng)的“對(duì)癥”治標(biāo)方法的需求,比如需要“更強(qiáng)”的藥物,而這又是原有模式的繼續(xù)--繼續(xù)忽視病痛背后的原因。
在大多數(shù)的組織發(fā)展情況下,這個(gè)現(xiàn)象被稱為“轉(zhuǎn)移負(fù)擔(dān)”,常用的手段也包括把對(duì)付困難問(wèn)題的責(zé)任轉(zhuǎn)移給“其他人”或者是“專家”。企業(yè)老總們用這個(gè)辦法“解決問(wèn)題”已有多年,他們請(qǐng)咨詢顧問(wèn)來(lái)理清他們自己持續(xù)不斷的管理問(wèn)題,他們雇安全問(wèn)題專家來(lái)幫他們降低事故發(fā)生率。如今,他們聘請(qǐng)環(huán)保專家(比如污染控制專家),來(lái)試圖降低一點(diǎn)煙塵的排放。
我們數(shù)十年來(lái)持續(xù)向?qū)<摇稗D(zhuǎn)移負(fù)擔(dān)”。其結(jié)果是,當(dāng)我們今天面對(duì)水、廢棄物和有毒物質(zhì)、能源和社區(qū)健康等問(wèn)題時(shí),許多人把這些問(wèn)題當(dāng)做是“別人的問(wèn)題”。商業(yè)人士往往執(zhí)著地認(rèn)為政府管制效率低下,但與此同時(shí),他們中的許多人還是堅(jiān)定地主張,這些問(wèn)題應(yīng)該由政府去動(dòng)手解決。許多人并不是主動(dòng)與政府協(xié)作,努力尋求解決根本問(wèn)題的創(chuàng)新方法(圖2.1中,下方的環(huán)形部分),而是把負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移給院外游說(shuō)團(tuán)體,后者努力奮斗的卻是“保持現(xiàn)狀”(圖2.1中,上方的環(huán)形部分)。
圖2.1轉(zhuǎn)移負(fù)擔(dān)給“內(nèi)行”專家
當(dāng)然,政府領(lǐng)導(dǎo)人也有他們自己的一套“治標(biāo)”的專家班子,像政府中與環(huán)境相關(guān)的部門(mén),就是政府領(lǐng)導(dǎo)人轉(zhuǎn)移他們的“負(fù)擔(dān)”的地方。這些部門(mén)往往與其他政府核心部門(mén)(經(jīng)濟(jì)政策、外交政策、稅務(wù)和國(guó)土安全等)沒(méi)什么交往,它們的行動(dòng)也因此而收效甚微。
但是,時(shí)間已經(jīng)不多了。我們沒(méi)有多少時(shí)間再能把負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移給他人了,沒(méi)有多少時(shí)間再能以簡(jiǎn)單化的“治標(biāo)”的方法去掩蓋深層的問(wèn)題,讓深層的問(wèn)題短期“消失”了。
工業(yè)社會(huì)的初期,有錢(qián)人從工廠和工廠周?chē)鷱U棄的副產(chǎn)品旁邊搬走,就可一走了之。其后,我們發(fā)現(xiàn)可以把廢棄物“扔”到遠(yuǎn)離人口中心的地方(紐約市每天輸出10萬(wàn)噸固體廢棄物)。21然而,今天的世界是個(gè)相互緊密聯(lián)系的世界,“眼不見(jiàn),心不煩”的辦法,也快要“不是辦法”了。當(dāng)人口和工業(yè)化水平都以幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng),某一個(gè)地區(qū)產(chǎn)生的廢棄物會(huì)對(duì)另一個(gè)地區(qū)產(chǎn)生經(jīng)常性的影響。地球說(shuō)到底是個(gè)有限的系統(tǒng)。遠(yuǎn)在東半球的某個(gè)工業(yè)城市排出的煙塵顆粒會(huì)對(duì)洛杉磯的空氣質(zhì)量產(chǎn)生影響,而后者又會(huì)影響紐約的哮喘發(fā)病率。我們共有的大氣、海洋和地表水系統(tǒng)長(zhǎng)久以來(lái)就維系著我們之間的聯(lián)系。工業(yè)化活動(dòng)的規(guī)模已經(jīng)發(fā)展到今天的程度,區(qū)域化行動(dòng)的影響已經(jīng)不再僅僅是區(qū)域化的了。如今,可利用的垃圾填埋場(chǎng)和有毒廢棄物處理場(chǎng)的空間正在迅速縮減,再用短期的、“即時(shí)貼”方案解決根本性問(wèn)題,保證成功的操作空間也以同樣的速度變得越來(lái)越小了。重新思考、從頭設(shè)計(jì)的機(jī)遇,其實(shí)就在我們“手邊”。