一般來講，國家為了平衡財政收支，有三種辦法：增加稅收、增發(fā)通貨或發(fā)行國債。

第一種：增加稅收，這是一種取之于民用之于民的做法，這盡管是一種好辦法，但它的缺點是稅收是有一定限度的，如果稅賦過重，超過了企業(yè)和個人的承受能力，不僅稅收不能增長，反而會影響整體經(jīng)濟的運行。

第二種：增發(fā)通貨，這是一種“透支”體力的做法，盡管簡便但也不可取，用增發(fā)通貨的辦法彌補財政赤字，會導致嚴重的通貨膨脹，這對經(jīng)濟的影響最為劇烈。這樣的做法就如同變相把老百姓手中的錢悄悄塞進政府的口袋里一樣，它會給整個社會帶來極大的破壞力，無疑，這是一種飲鴆止渴的方法。

第三種：發(fā)行國債，在有赤字的情況下，政府通過公開發(fā)行國債的方法籌集資金。這樣，政府可以吸收單位和個人的閑置資金，從而從事基礎(chǔ)建設(shè)和大型投資，提升整體經(jīng)濟競爭能力，帶動整體經(jīng)濟的發(fā)展。

關(guān)于這三種方式的區(qū)別，有一個例子很典型。上海剛剛解放的時候，人們剛剛擺脫了國民黨金元券帶來的惡性通貨膨脹，因此人們普遍擔心上海物價不穩(wěn)定，于是紛紛開始囤積貨物，這樣剛剛成立的人民政府遭遇到嚴重的資金短缺。這時，中國共產(chǎn)黨的“理財高手”陳云展示了超人的智慧，他經(jīng)過認真計算向中央提出增發(fā)國債2 400億的請求。這樣就保證，一不增加解放區(qū)人民的稅收負擔，二不多發(fā)貨幣造成通貨膨脹，并且順利解決了當時人民政府資金缺乏的問題。

政府債券是凈財富嗎？

前面，我們知道了增發(fā)貨幣會帶來通貨膨脹，但是接下來，我們將面對這樣一個問題，政府增加稅收和借債究竟有什么區(qū)別，難道政府發(fā)行的債券就是凈財富嗎？

先哲李嘉圖明確表示，稅收和借債這兩種做法對經(jīng)濟的影響是一樣的，他在《政治經(jīng)濟學及賦稅原理》中表述了如下思想：政府為籌措戰(zhàn)爭或其他經(jīng)費，采用征稅還是發(fā)行公債，兩者的影響是等價的，即政府無論選用一次性征稅還是發(fā)行公債來為政府籌措資金，均不會影響消費和投資，這是著名的“李嘉圖等價定理”，李嘉圖的原話是這樣的：

如果為了一年的戰(zhàn)費支出而以發(fā)行公債的辦法征集2 000萬英鎊，這就是從國家的生產(chǎn)資本中取去了2 000萬英鎊。每年為償付這種公債利息而征課的100萬英鎊，只不過是由付這1 000萬英鎊的人手中轉(zhuǎn)移到收這100萬英鎊的人手中，也就是由納稅人手中轉(zhuǎn)移到公債債權(quán)人手中。

實際開支的是那2 000萬英鎊，而不是為那2 000萬英鎊必須支付的利息。付不付利息都不會使國家增富或變窮……政府可以通過賦稅的方式一次征收2 000萬英鎊；在這種情形下，就不必每年征課100萬英鎊。但這樣并不會改變這一唯一的性質(zhì)。