似乎聰明的薩伊早就預(yù)見(jiàn)到了供給學(xué)派誕生的這一天,他甚至早就準(zhǔn)備了這樣一個(gè)例子:“1775年,杜爾格將巴黎鮮海魚(yú)的營(yíng)業(yè)稅和進(jìn)口稅減低一半時(shí),鮮海魚(yú)的生產(chǎn)并沒(méi)有減少,鮮海魚(yú)的消費(fèi)因此翻了一倍,而漁民和魚(yú)販的銷(xiāo)售和利潤(rùn)必然也翻了一倍;無(wú)疑生產(chǎn)的增長(zhǎng)會(huì)增加其他部門(mén)的稅收收入……因此降低稅率時(shí),稅收卻有可能增加。”
羅納德·里根,曾被譽(yù)為美國(guó)歷史上最偉大的總統(tǒng)之一。他的主要功績(jī)有兩項(xiàng):第一個(gè)是發(fā)動(dòng)“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃拖垮蘇聯(lián),第二個(gè)就是通過(guò)推行“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”,奠定美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)興的基礎(chǔ)。而里根經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心就是通過(guò)減稅和財(cái)政支出來(lái)降低通貨膨脹。
有趣的是,里根因?yàn)槠錅p稅政策而聞名,但同時(shí),減稅政策也因?yàn)槔锔氖櫠鴷一ㄒ滑F(xiàn)。因?yàn)闇p稅政策并非萬(wàn)能的靈丹妙藥,實(shí)行時(shí)必須審時(shí)度勢(shì),適應(yīng)當(dāng)時(shí)的具體條件,并需要相關(guān)政策的配合,才能取得預(yù)期效果。事實(shí)上,里根上臺(tái)后所奉行的是大規(guī)模擴(kuò)張軍事開(kāi)支與大面積減稅并舉的政策,這使得他在第一個(gè)任期內(nèi)創(chuàng)造了累計(jì)高達(dá)6 002億美元的赤字,于是,里根總統(tǒng)不得不在第二個(gè)任期內(nèi)通過(guò)龐大赤字來(lái)創(chuàng)造需求。
減稅會(huì)經(jīng)國(guó)家?guī)?lái)財(cái)政赤字,而政府?dāng)U大支出又會(huì)使效率下降,我們?cè)撛鯓悠胶饽兀渴聦?shí)上,這對(duì)矛盾背后更深刻的爭(zhēng)論是,讓一個(gè)國(guó)家變得更為富有的究竟是供給,還是消費(fèi)呢?供給學(xué)派的想法是通過(guò)減稅來(lái)增加供給,以此刺激經(jīng)濟(jì),而凱恩斯學(xué)派主張政府加大開(kāi)支,以此刺激經(jīng)濟(jì)。在這個(gè)問(wèn)題上,經(jīng)濟(jì)學(xué)家的回答從來(lái)就不僅僅是一個(gè)聲音,并且這種爭(zhēng)論將持續(xù)下去。
沒(méi)有方向盤(pán)的汽車(chē)
我們的經(jīng)濟(jì)就像一輛沒(méi)有方向盤(pán)的汽車(chē),在一條寬闊的、兩邊都有路沿的公路上前行,汽車(chē)可能會(huì)撞向一邊的路沿。為了防止經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng),使經(jīng)濟(jì)在一條更平穩(wěn)的路線上運(yùn)行--社會(huì)必須給汽車(chē)裝備一個(gè)方向盤(pán)。供給和需求就好像左右兩個(gè)方向,經(jīng)濟(jì)這輛汽車(chē)必須保持一個(gè)正確的前進(jìn)方向,而政策制定者總是在供給和需求兩個(gè)方面反復(fù)調(diào)整,比方說(shuō)在蕭條和需求拉動(dòng)型通貨膨脹兩個(gè)極端之間反復(fù)徘徊……
1979年,美國(guó)總統(tǒng)卡特起初采取過(guò)擴(kuò)張性的政策來(lái)刺激經(jīng)濟(jì),但是當(dāng)通貨膨脹出現(xiàn)的時(shí)候,他又不得不執(zhí)行緊縮的貨幣政策。卡特?fù)?dān)心經(jīng)濟(jì)危機(jī)再一次爆發(fā),1980年他又迅速采取了寬松的貨幣政策,結(jié)果又一次使得通貨膨脹再度飛升。短短兩年中他先后三次改變這輛汽車(chē)的方向,難怪人們把當(dāng)時(shí)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)比喻成一個(gè)喝醉了酒的司機(jī)駕駛著一輛沒(méi)有方向盤(pán)的汽車(chē)。
我們來(lái)理清一下思路,經(jīng)濟(jì)生活有兩個(gè)方面:一方面是供給,另方一面是需求??偣┙o是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在每一總價(jià)格水平上對(duì)產(chǎn)品和勞務(wù)的供給總量;總需求是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在每一總價(jià)格水平上對(duì)產(chǎn)品和勞務(wù)的需求總量。那么,國(guó)家經(jīng)濟(jì)究竟是如何平衡的呢?