經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要途徑，這要成為各個(gè)國(guó)家在后危機(jī)時(shí)代推進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和應(yīng)對(duì)氣候變化的基本共識(shí)。

中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，正式對(duì)外宣布控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo)一直到2020年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%，這將作為約束性指標(biāo)納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的長(zhǎng)期規(guī)劃（中來(lái)）。

如此重大的應(yīng)對(duì)氣候變化的責(zé)任，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著空前挑戰(zhàn)，我們要利用這樣的機(jī)制加快全方位的改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路必須進(jìn)行全方位的改革。因?yàn)樗婕敖?jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化各個(gè)領(lǐng)域，而且涉及人們的思想、道德、生活方式和消費(fèi)方式的變革。政府在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)當(dāng)中要加快職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化公共服務(wù)職能，成為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)者、政策提供者和監(jiān)管者，要切實(shí)把二氧化碳排放納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，并作為約束性指標(biāo)加以考核。改革人事干部制度，建立科學(xué)的評(píng)估體系和考核體系。這個(gè)恐怕在將來(lái)要來(lái)真的，不只是說(shuō)說(shuō)而已，將來(lái)對(duì)干部的考核要納入考核體系和考核指標(biāo)。

通過(guò)制度創(chuàng)新和立法，比如《能源法》、碳稅、碳交易、環(huán)境、金融制度、低碳產(chǎn)業(yè)政策等，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要理順政府、市場(chǎng)、企業(yè)和社會(huì)公眾之間的關(guān)系，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的基礎(chǔ)性作用，要積極實(shí)現(xiàn)碳排放交易，建立和發(fā)展碳排放市場(chǎng)。

企業(yè)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)節(jié)能排減的主體，發(fā)展戰(zhàn)略性綠色企業(yè)，尤其是新能源汽車，應(yīng)當(dāng)成為國(guó)家重點(diǎn)扶持的重要產(chǎn)業(yè)。2009年中國(guó)汽車銷售火爆，已經(jīng)成為全球第一大汽車產(chǎn)銷市場(chǎng)，在中國(guó)推進(jìn)新能源汽車，以中國(guó)巨大的國(guó)內(nèi)汽車消費(fèi)市場(chǎng)有可能走出一條不同于其他國(guó)家的路，甚至于顛覆傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)的某種模式，同時(shí)要依靠全社會(huì)公眾的參與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，建立低碳社會(huì)，因此必須形成全社會(huì)的共識(shí)。

要轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳a(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式，養(yǎng)成節(jié)約一度電、一滴水、一張紙的意識(shí)和習(xí)慣。

我的發(fā)言完了。謝謝。

（本演講原題為：加快有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制）