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官僚體制不利于科技進(jìn)步(4)

陳志武說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì) 作者:陳志武


陳志武:這種做法副作用很大。經(jīng)過(guò)觀察后我發(fā)現(xiàn),北京的大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)得到的經(jīng)費(fèi)比外地的同行們多很多。廣州有些大學(xué)在某些領(lǐng)域的科研水平要比北京高很多,但他們得到的經(jīng)費(fèi)很少。就是到了上海,在復(fù)旦大學(xué)這樣的名校里,老師們的自信程度都會(huì)比北大、清華的低很多。掌握經(jīng)費(fèi)資源分配權(quán)的人大多在北京,這給北京的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),讓復(fù)旦大學(xué)、中山大學(xué)等校的研究者也無(wú)法跟他們比。

國(guó)家集中分配科研經(jīng)費(fèi)還會(huì)產(chǎn)生分配不公和腐敗。據(jù)我所知,湖南、廣東等地的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)在暑期會(huì)給科研人員放專門的假,讓他們對(duì)掌管經(jīng)費(fèi)分配大權(quán)、學(xué)位大權(quán)的學(xué)術(shù)委員會(huì)成員進(jìn)行“運(yùn)作”。30萬(wàn)的經(jīng)費(fèi),要花5萬(wàn)~10萬(wàn)“運(yùn)作費(fèi)”也行。而且,經(jīng)費(fèi)發(fā)放后的使用也缺乏監(jiān)管,有時(shí)變成了科研人員的個(gè)人收入。我曾經(jīng)問(wèn)一個(gè)同行,你拉到經(jīng)費(fèi)后又不能給自己發(fā)工資,只能報(bào)銷,你難道需要花那么多錢嗎?他說(shuō),很簡(jiǎn)單,買假發(fā)票就是了。買假發(fā)票在國(guó)外是一種經(jīng)濟(jì)犯罪,要被起訴的,但在國(guó)內(nèi)卻沒(méi)事。在北京的地鐵站口,到處是賣假發(fā)票、真發(fā)票的人,這是中國(guó)才有的奇觀。也經(jīng)常有人從中國(guó)往我的電子郵箱發(fā)信息,要賣假發(fā)票給我。如果不是國(guó)家壟斷科研經(jīng)費(fèi)的分配,情況會(huì)這樣嗎?

問(wèn):您怎樣看待“神舟6號(hào)”飛船的發(fā)射成功?

陳志武:我個(gè)人認(rèn)為,“神舟6號(hào)”的成功,仍然是在一種類似前蘇聯(lián)、德國(guó)的科技體制下獲得的成果,成本是很高的。“神舟6號(hào)”確實(shí)說(shuō)明了中國(guó)在航天領(lǐng)域的科技進(jìn)步,但它能給普通百姓的日常生活帶來(lái)什么好處呢?人們應(yīng)該多想想這個(gè)問(wèn)題。在地球上人們的生活還沒(méi)有保障的情況下,在這么多農(nóng)民孩子連基本的九年義務(wù)教育都無(wú)法實(shí)現(xiàn)的時(shí)候,似乎不應(yīng)該把過(guò)多的精力放在太空科技上。在對(duì)科技進(jìn)步的激發(fā)作用上,我認(rèn)為“神舟6號(hào)”的作用還不如百度上市來(lái)得大。

問(wèn):但是,美國(guó)研制原子彈的“曼哈頓”計(jì)劃,登月的“阿波羅”計(jì)劃,都是在政府的主持下進(jìn)行的,最后在國(guó)內(nèi)都掀起了科技革命。

陳志武:“曼哈頓計(jì)劃”和“阿波羅計(jì)劃”確實(shí)是美國(guó)政府主導(dǎo)的,但它們的大部分實(shí)際工作是由私人企業(yè)完成的。在這種情況下,科技很容易市場(chǎng)化,轉(zhuǎn)化為民用了。所以,美國(guó)人能從登月計(jì)劃中獲得3 000多項(xiàng)專利,并依靠空間計(jì)劃獲得的技術(shù)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)增加兩萬(wàn)億美元的收益。

問(wèn):應(yīng)試教育不鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考,壓制他們的創(chuàng)造力,因而廣受詬病。但一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是,學(xué)生很多,大家都想上名校,競(jìng)爭(zhēng)的壓力始終是存在的。在這種情況下,片面追求成績(jī)是一種很現(xiàn)實(shí)的選擇。

陳志武:確實(shí)如此。家長(zhǎng)們逼著孩子考北大、清華,走獨(dú)木橋,產(chǎn)生了很多社會(huì)問(wèn)題。所以,國(guó)家不能把所有教育資源都放在公立學(xué)校,要鼓勵(lì)私立學(xué)校的存在和發(fā)展,給中學(xué)畢業(yè)生提供另外的出路。公立學(xué)校的課程往往幾十年一貫制,缺乏改變的動(dòng)力。私立學(xué)校因?yàn)槭召M(fèi)高,就得更多考慮學(xué)生的要求,課程設(shè)置會(huì)靈活很多,更能滿足社會(huì)的需要?,F(xiàn)在社會(huì)上很多機(jī)構(gòu)不承認(rèn)私立學(xué)校的文憑,主要是因?yàn)橐环矫鎸W(xué)校是國(guó)有的,另一方面用人單位更多的也是國(guó)有的,所以他們都追求文憑。美國(guó)就不存在這個(gè)問(wèn)題,企業(yè)在招聘時(shí),學(xué)位、學(xué)校是第二位的考慮,最重要的是看你的能力。這是因?yàn)槊绹?guó)的企業(yè)基本都是私人的,選人時(shí)會(huì)不拘一格。官僚化的國(guó)有企業(yè)才會(huì)樣樣要求文憑、證書。隨著中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以應(yīng)試為主、強(qiáng)調(diào)文憑的教育制度會(huì)慢慢得到改變,學(xué)生也不必把北大、清華看成獨(dú)木橋。


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