在討論過去30年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的時(shí)候,往往只把注意力關(guān)注在中國(guó)的縱向發(fā)展上,看今天的中國(guó)跟過去比怎樣,這樣當(dāng)然看到奇跡。但是,如果把中國(guó)過去30年的發(fā)展、過去150年的發(fā)展放在全世界的大框架作橫向比較,并考慮到同期間的科學(xué)技術(shù)水平和國(guó)際秩序狀況,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),過去30年的發(fā)展與其說是中國(guó)的奇跡,還不如說是世界帶來的奇跡。如果靠模仿也能給中國(guó)帶來奇跡,那恰恰說明西方過去500年發(fā)展的科學(xué)技術(shù)和所建立的世界秩序的厲害。
三
問:在改革開放30年的過程中,我們作出了很多很好的決策,但是也不可避免地有很多失誤。您認(rèn)為這30年我們有哪些重大的失誤?
陳志武:我覺得要談重大失誤的話,就要回到楊小凱先生和林毅夫先生當(dāng)時(shí)的辯論上,即“后發(fā)劣勢(shì)”和“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的問題。
“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”論指的是后發(fā)展的國(guó)家可以從先發(fā)達(dá)國(guó)家那里很快模仿到技術(shù),不用重復(fù)先發(fā)達(dá)國(guó)家走過的彎路,這即為優(yōu)勢(shì)。而楊小凱的“后發(fā)劣勢(shì)”論指的是,正因?yàn)楹蟀l(fā)展國(guó)家可以輕便地模仿,一下就能快速搞經(jīng)濟(jì),所以,后發(fā)展國(guó)家會(huì)缺乏動(dòng)力去改革自己的制度。正由于來得太輕松,能以技術(shù)替代制度變革,就沒動(dòng)力在根本性制度上作有利于長(zhǎng)久發(fā)展的變革,結(jié)果犧牲了長(zhǎng)久繁榮的機(jī)會(huì),后發(fā)便利反成了“劣勢(shì)”。
我真希望更多人能認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。20世紀(jì)90年代我們錯(cuò)過了好幾次根本性的政治改革、制度改革的機(jī)會(huì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)要持續(xù)增長(zhǎng)的話,在20世紀(jì)八九十年代錯(cuò)過的改革機(jī)會(huì)現(xiàn)在要補(bǔ)回來,在中國(guó)盡早完成那些必要的憲政民主制度改革,以糾正“后發(fā)劣勢(shì)”。
我說的這個(gè)意思其實(shí)很簡(jiǎn)單,因?yàn)橹袊?guó)過去30年改革開放的成就,相當(dāng)程度上是通過模仿、通過引進(jìn)非常成熟的技術(shù)讓中國(guó)能夠比原來更加充分地利用廉價(jià)勞動(dòng)力,讓中國(guó)變成世界的工廠,通過我們自己人力的優(yōu)勢(shì),借用總體的發(fā)展機(jī)會(huì),搭上世界全球化的便車的,讓中國(guó)在30年的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了人均GDP好幾倍的增長(zhǎng),這就是林毅夫講到的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的方面。
但是正因?yàn)橥ㄟ^模仿可以讓中國(guó)發(fā)展得這么快,這么短時(shí)間的發(fā)展總量這么大。這個(gè)從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來說,有的時(shí)候來得太容易的話會(huì)讓人產(chǎn)生一種錯(cuò)覺,感覺所有的成就都是因?yàn)槲覀冏约?,而不是外來提供的,不是別人做了很多基礎(chǔ)性的發(fā)展和世界貿(mào)易秩序方面的積淀給我們提供的結(jié)果。
這種行為的偏差表現(xiàn)之一,就是功勞都是自己的,錯(cuò)誤都是別人的,說西方國(guó)家有陰謀、妒忌,有“中國(guó)威脅論”,給中國(guó)設(shè)置各種障礙。這樣讓我們很容易把很多本來應(yīng)該作的制度性改革、民主性的發(fā)展都不做了,甚至?xí)贸鲆恍┧剖嵌堑慕Y(jié)論。比如說你看過去30年沒有這些東西,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)也是每年按照近10%或者更高的速度發(fā)展,很容易給人一個(gè)印象,好像有沒有民主、憲政、法治,對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展也沒什么影響。
問:現(xiàn)在有人經(jīng)常拿中國(guó)跟印度比,說印度是一個(gè)民主的國(guó)家,而且他們比我們基礎(chǔ)要好,但他們現(xiàn)在發(fā)展得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如我們,所以我們不需要民主等這些東西。
陳志武:這一點(diǎn)我跟一些學(xué)者、朋友交流得也比較多。正因?yàn)閺目傮w上來說不可避免地有行為方面的偏差,比如說以前總講“不見棺材不落淚”,確實(shí)是這樣的。