在鋼鐵行業(yè)中,政府一直是對(duì)國(guó)有大型企業(yè)進(jìn)行優(yōu)惠政策重點(diǎn)傾斜,而沙鋼作為一家小小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鋼鐵企業(yè),硬是從壁壘森嚴(yán)中搏殺出一條“血路”來(lái),從而從“游擊隊(duì)”一躍變?yōu)椤罢?guī)軍”。目前,沙鋼已成為國(guó)內(nèi)最大的電爐鋼及硬質(zhì)高線線材生產(chǎn)基地。在1999年中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)舉辦的“中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系”評(píng)定中,沙鋼被評(píng)為全國(guó)冶金行業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力第二,僅次于寶鋼。
守望“蘇南模式”
一度被寄予社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)新希望的“蘇南模式”,卻在1993年遭遇了巨大轉(zhuǎn)折。在到達(dá)巔峰之后,江蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)便掉頭直下,以加速度迅速滑落。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,1993年之后,江蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增幅直線下降,平均每年下降14%。
在大的社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生改變的情況下,“蘇南模式”暴露出種種弊端:一是以社區(qū)為特征的集體所有制形式,帶來(lái)了政企不分、政資不分的弊端;二是產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰,企業(yè)內(nèi)部活力不斷減弱;三是投資主體單一,不可避免地帶來(lái)企業(yè)高負(fù)債;四是受塊塊分割的利益和權(quán)力的驅(qū)動(dòng),形成了低水平的重復(fù)建設(shè)和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),浪費(fèi)了大量資源;五是城鄉(xiāng)分割的管理體制,影響了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的進(jìn)程;六是在賣方市場(chǎng)條件下鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“船小好掉頭”的優(yōu)勢(shì),變成了買方市場(chǎng)條件下“船小經(jīng)不起風(fēng)浪”的劣勢(shì);七是對(duì)集體經(jīng)濟(jì)主體地位的片面認(rèn)識(shí),影響和抑制了非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的危機(jī)最終被巨額的負(fù)債所引爆。1994年以后,國(guó)家開(kāi)始嚴(yán)格控制信貸規(guī)模,許多企業(yè)只得向企業(yè)職工集資。這無(wú)異于飲鴆止渴。不久之后,因集資款而引發(fā)頻繁的沖突,讓當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府疲于奔命、坐臥不安。為形勢(shì)所逼,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開(kāi)始考慮企業(yè)改制,實(shí)際上是為了甩掉這些沉重的包袱。
但沈文榮成為一個(gè)例外。當(dāng)時(shí)各級(jí)政府實(shí)行的“抓大放小”政策,其實(shí)質(zhì)則是“抓公放私”、“抓盈放虧”,像沙鋼一樣規(guī)模又大、效益又好的企業(yè),自然被當(dāng)?shù)卣卫巫ピ谑掷锊豢陷p易松手。
為了安撫沈文榮,當(dāng)?shù)卣梢哉f(shuō)是讓他極盡殊榮——1993年沈文榮當(dāng)選為張家港市政協(xié)主席,1997年沈文榮但任中共張家港市委副書(shū)記,1998年當(dāng)選第九屆全國(guó)人大代表,2002年當(dāng)選中共十六大代表。他成為一名真正的“紅頂商人”,甚至被賦予“蘇南模式守望者”的雅號(hào)。
在享受這些殊榮的同時(shí),沈文榮的心中又充滿了矛盾。他曾如此透露心聲:“蘇南從集體經(jīng)濟(jì)起步,村辦、鄉(xiāng)辦企業(yè),資金來(lái)源都不是國(guó)家的,而是發(fā)動(dòng)了民間的力量?,F(xiàn)在要產(chǎn)生新的活力,必須進(jìn)行改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。小規(guī)模的企業(yè)改造成私營(yíng)經(jīng)濟(jì),大企業(yè)則進(jìn)行股份制改造?!?/p>
在沈文榮無(wú)奈地守望著“蘇南模式”的同時(shí),曾風(fēng)靡一時(shí)的“蘇南模式”卻日漸冷落。至2000年底,蘇南地區(qū)的85000多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè),%已經(jīng)摘下“集體經(jīng)濟(jì)”的帽子,成為私人企業(yè)或產(chǎn)權(quán)明晰的股份制企業(yè)。
走出“蘇南模式”
這是一場(chǎng)“靜悄悄的革命”。
有心人注意到:在1998年3月當(dāng)選第九屆全國(guó)人大代表時(shí),沈文榮的頭銜還是一個(gè)國(guó)企老總,但到了2002年11月當(dāng)選為中國(guó)共產(chǎn)黨十六大代表時(shí),他的身份已經(jīng)悄然轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)民營(yíng)企業(yè)家。
但讓沈文榮憤怒的是,一位來(lái)自于英國(guó)的年輕人胡潤(rùn),竟然把這種“悄然無(wú)聲”變成了“天下皆知”。2002年當(dāng)選中共十六大代表時(shí),沈文榮曾經(jīng)做出了高姿態(tài):“我即使成了首富,也是黨的安排?!钡搅水?dāng)年年底,胡潤(rùn)便把他列入了《福布斯》雜志的“資本家黑名單”。