1.中亞：睦鄰友好，互惠互利

在中亞地區(qū)，中國有著切身的政治和經(jīng)濟利益。因此，中亞對于中國具有特殊的戰(zhàn)略地位；從政治方面說，中亞地區(qū)是中國西北方面的一個安全屏障，特別是在反對民族分裂主義骨干分子、宗教極端勢力分子和暴力恐怖犯罪分子，維護新疆社會穩(wěn)定方面，中亞發(fā)揮了非常重要的作用。

在經(jīng)濟方面，中國和中亞地區(qū)的聯(lián)系也越來越密切，雙方占對方貿(mào)易的比重越來越大，貿(mào)易額增長也越來越快。中國和中亞國家在經(jīng)濟方面有很大的互補性，能源是一個方面，其他方面也是如此。過去能源和礦產(chǎn)資源在雙邊貿(mào)易中占了較大的比重，現(xiàn)在其他方面如農(nóng)業(yè)、基礎設施等非能源方面的合作也逐漸加大。

目前，中亞國家的一個重要發(fā)展動力是能源出口，它們走的是利用能源出口為經(jīng)濟全面發(fā)展積累基礎的道路。過去主要出口的途徑和方向是俄羅斯，或者經(jīng)過俄羅斯輸往其他國家。但是，這些國家現(xiàn)在也希望在能源出口方面多元化，這樣可以降低成本。加之中國經(jīng)濟快速發(fā)展，能源需求日益增長，中亞地區(qū)和中國在能源合作方面具有良好的發(fā)展前景。

上海合作組織（簡稱“上合組織”）是中國和中亞地區(qū)以及俄羅斯開展戰(zhàn)略合作的一個重要平臺。安全和經(jīng)濟曾經(jīng)是“上合組織”發(fā)展的兩個輪子，現(xiàn)在又加上了人文和金融方面的合作。在金融合作方面，要大力推動人民幣作為國際支付手段，不要擔心我國與中亞地區(qū)產(chǎn)生較大的國際收支逆差，鼓勵我國金融機構到中亞地區(qū)開展國際金融業(yè)務。同時，充分利用好“上合組織”這一平臺，為人民幣在中亞地區(qū)的國際化鋪平道路。

2.東盟：一衣帶水，前景廣闊

（1）中國與東盟金融合作現(xiàn)狀。中國與東盟一衣帶水，經(jīng)濟、文化交流源遠流長，商貿(mào)關系已有數(shù)千年的歷史。但是，中國與東盟開展廣泛、密切的經(jīng)濟貿(mào)易合作卻是近10年的事。中國與東盟對話及合作始于1991年，目前的雙邊合作包括人力資源開發(fā)、金融、旅游、交通、通訊、能源等諸多領域，出現(xiàn)了合作日趨深入的良好勢頭。

2008年1月，我國正式批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃對廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的功能定位之一，就是努力建成中國與東盟開放合作的信息交流中心，成為重要國際區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)，廣西在推動中國與東盟信息交流方面肩負著重大使命。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)主要包括廣西南寧市、北海市、欽州市、防城港市所轄區(qū)域范圍。目前，北部灣經(jīng)濟區(qū)核心城市南寧市已成為“中國-東盟博覽會”永久承辦地。

近年來，我國與東盟在共建中國-東盟新增長極、泛北部灣經(jīng)濟合作與自由貿(mào)易區(qū)建設、泛北部灣合作機制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融支撐，以及中國和東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施等方面，做了大量的工作，取得了可喜的成績。值得一提的是，目前人民幣在東盟各國受到了普遍的歡迎，人們在經(jīng)濟活動中已習慣于要么接受本幣，要么接受人民幣。這種情況，應該引起高度的重視。

但是，筆者認為，我國圍繞中國與東盟之間合作的討論和實踐，仍然主要局限于實體經(jīng)濟領域，雙方在金融領域進行深度發(fā)掘與合作方面仍然很少。中國與東盟的金融合作雖然已涉及貨幣互換和項目建設中的金融支持等，但總體而言，尚屬于低級形式和初級階段，未能從我國金融開放與人民幣國際化的戰(zhàn)略高度來系統(tǒng)考慮我國金融業(yè)主動進軍東盟將會帶來一系列有利的現(xiàn)實機遇。