3.人民幣具備國際化的條件
目前,人民幣已經(jīng)具備成為國際貨幣的基礎(chǔ)條件。
第一,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需要人民幣成為國際貨幣。這次全球金融危機標志著我國以廉價勞動力和資源“賺美元”時代的結(jié)束。美聯(lián)儲濫發(fā)美元救市,已為美元的再次泛濫成災(zāi)埋下了隱患。從中長期看,美元貶值將是一個常態(tài),繼續(xù)維持美元依附型經(jīng)濟模式,不利于我國經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展。而且,我國經(jīng)濟正在向內(nèi)需驅(qū)動型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,人民幣成為國際貨幣是實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實需要。
第二,中國經(jīng)濟已基本具備人民幣國際化的實力。中國經(jīng)濟總量位居全球第三,廣義貨幣總量位居全球第五。如果按購買力平價?計算,中國經(jīng)濟很快將與美國平起平坐。2008年,我國進出口貿(mào)易總額占世界貿(mào)易總額的比重為,居世界第3位,我國已是名副其實的對外貿(mào)易大國;而且,這種貿(mào)易在亞洲地區(qū)已有較強的人民幣貿(mào)易結(jié)算要求。另外,截至2008年底,我國已有萬億美元外匯儲備,能抵抗人民幣自由兌換后國際資本非正常流動的沖擊。還有,我國資本市場初具規(guī)模,絕大多數(shù)藍籌股上市公司、包括金融機構(gòu)國有股東占控股地位,具有較強的抗攻擊能力。
第三,目前全球金融危機為人民幣國際化創(chuàng)造了良好的時機。在正常情況下推出人民幣國際貨幣本位幣,必然會遭受美國政府的打壓。當年歐元出臺,美國不惜動用一切手段遏制歐元就是一個例證。但是,美國正處于金融危機旋渦的中心,在貨幣問題上打壓中國一定會力不從心。目前,美元遭遇嚴重的信任危機,為防美元危機擴散,各國國政府正在謀求更安全幣種和儲藏貨幣的多元化。人民幣國際貨幣本位幣的適時推出,適應(yīng)了當前國際金融發(fā)展的潮流和需要。
4.人民幣國際化的基本策略
一般來說,貨幣國際化是市場選擇的結(jié)果,經(jīng)濟實力決定了貨幣實力?,F(xiàn)在,人民幣國際化的時機比較成熟。但是在此過程中,政府的作用也不容忽視,采取正確的策略,將有助于人民幣國家化戰(zhàn)略的順利實施。
第一,遵循穩(wěn)健原則和采取低調(diào)策略。順應(yīng)市場發(fā)展潮流和要求,韜光養(yǎng)晦,埋頭苦干。眼下,“中國威脅論”仍然有一定的市場,要避免招致不必要的麻煩。人民幣國際化意味著更大的國際責(zé)任,在當前全球經(jīng)濟失衡背景中,其他國家會以此為借口,過分要求中國承擔(dān)調(diào)節(jié)責(zé)任,向中國轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險。
第二,立足于亞洲,堅持區(qū)域貨幣到國際貨幣的發(fā)展路徑。以東盟“10+3”為依托,提高人民幣在亞太地區(qū)的影響力,積極穩(wěn)妥參與亞洲貨幣合作,穩(wěn)步提高人民幣在區(qū)域貿(mào)易中份額,并逐步滲透到區(qū)域投資與金融領(lǐng)域。開辟渠道,建立機制,在可控的基礎(chǔ)上滿足一些東亞國家將人民幣作為儲備資產(chǎn)的需要,搶占人民幣國際化的制高點??梢猿浞掷孟愀蹏H金融中心地位,開辟人民幣離岸金融業(yè)務(wù)。
第三,逐步擺脫美元對人民幣的負面影響。過去,我們采取人民幣盯住美元,維護了人民幣幣值穩(wěn)定。在起步階段,這樣做無疑有利于促進人民幣的國際化。但從長遠看,由于需要對外匯市場進行干預(yù),人民幣過多地依附于美元和缺乏獨立性,將會限制人民幣的國際化發(fā)展空間。
第四,逐步消除不必要的外匯管制。人民幣的可兌換是走向國際貨幣的基礎(chǔ),過于嚴格的外匯管制將制約人民幣國際化。同時,放松資本管制也是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求。我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長,綜合國力特別是對外經(jīng)濟實力明顯提高,宏觀調(diào)控能力增強,提高了我國對資本項目可兌換的承受能力,也提供了一個推出相關(guān)配套改革的有利時機。不失時機地實行人民幣基本可兌換,將會為人民幣國際化奠定堅實的基礎(chǔ)。
第五,依托我國香港地區(qū)國際金融中心地位,大力發(fā)展人民幣離岸金融業(yè)務(wù)。目前,香港地區(qū)經(jīng)濟與大陸經(jīng)濟特別是“珠三角”地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密,長時間地采取港幣與美元掛鉤的匯率制度,不僅不利于香港地區(qū)本身經(jīng)濟發(fā)展,也不利于人民幣走向國際化。因此,中央政府應(yīng)該促成香港特區(qū)政府逐步改變港幣與美元的聯(lián)系匯率制度,同時加快香港地區(qū)離岸金融中心建設(shè),充分發(fā)揮香港在人民幣國際化過程中的獨特作用。