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四、中美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對話與合作(3)

大國金融方略:中國金融強(qiáng)國的戰(zhàn)略和方向 作者:徐洪才


(3)第二次對話:達(dá)成4項(xiàng)新的原則。2007年5月22日至23日,第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話在華盛頓舉行。雙方圍繞服務(wù)業(yè)、投資與透明度、能源和環(huán)境、平衡增長和創(chuàng)新等議題進(jìn)行討論。中美在擴(kuò)大合資證券公司業(yè)務(wù)范圍,提高QFII投資額度的、全面開放貨運(yùn)航權(quán)、削減或酌情取消環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)的關(guān)稅以及非關(guān)稅壁壘、擴(kuò)大人民幣日交易浮動(dòng)區(qū)間等問題上達(dá)成協(xié)定。成果包括:中國進(jìn)一步開放金融服務(wù)業(yè);在2012年前將兩國間的直飛航班增加1倍;宣布啟動(dòng)中國旅游團(tuán)隊(duì)赴美旅游的聯(lián)合聲明;中美爭取在中國合作開發(fā)15個(gè)大型煤層氣項(xiàng)目,以推進(jìn)清潔煤技術(shù);以及兩國在養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域達(dá)成的協(xié)議或備忘錄等。

(4)第三次對話:達(dá)成31項(xiàng)共識。2007年12月12日至13日,第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話在北京舉行。雙方圍繞“抓住經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇和應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)”這一主題進(jìn)行了深入探討,這次對話的特點(diǎn)在于中美雙方超越了短期經(jīng)貿(mào)熱點(diǎn)問題的簡單關(guān)注,從戰(zhàn)略高度對長期的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展進(jìn)行了綜合思考。雙方就金融服務(wù)業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、能源和環(huán)保、透明度等8個(gè)領(lǐng)域開展合作達(dá)成了31項(xiàng)共識,簽署了多項(xiàng)協(xié)議。雙方在金融服務(wù)業(yè)開放問題上取得突破,包括中方允許符合條件的外商投資公司包括銀行發(fā)行人民幣計(jì)價(jià)的股票,允許符合條件的上市公司發(fā)行人民幣計(jì)價(jià)的公司債券,允許符合條件的外資法人銀行發(fā)行人民幣計(jì)價(jià)的金融債券等;在食品、藥品、醫(yī)療產(chǎn)品等多個(gè)項(xiàng)目上簽署了促進(jìn)出口安全的備忘錄;在環(huán)保領(lǐng)域簽署一項(xiàng)新的協(xié)議――加強(qiáng)發(fā)展生物質(zhì)資源轉(zhuǎn)化燃料領(lǐng)域合作的諒解備忘錄;同意建立工作組,研究兩國能源和環(huán)境領(lǐng)域的10年合作規(guī)劃。

(5)第四次對話:取得五大重要成果。2008年6月17日至18日,第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話在美國馬里蘭州安納波利斯舉行。會(huì)議主題是“經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長”,雙方在貿(mào)易、投資、金融、能源和食品五大領(lǐng)域取得了豐碩成果,增進(jìn)了相互理解和戰(zhàn)略互信。在貿(mào)易方面,中美簽署貿(mào)易協(xié)議總額136億美元;投資方面,中美同意啟動(dòng)雙邊投資保護(hù)協(xié)定談判;在金融領(lǐng)域,美國表態(tài)歡迎來自中國的主權(quán)基金;能源部分,中美簽署能源環(huán)境合作框架文件;關(guān)于食品安全,中美有望簽署加強(qiáng)食品安全領(lǐng)域合作協(xié)議,以及在醫(yī)藥領(lǐng)域、防災(zāi)減災(zāi)方面擴(kuò)大合作。總的來說這次會(huì)議取得兩個(gè)重要成果:一是中美簽署《中美能源環(huán)境十年合作框架》文件,另一個(gè)是宣布啟動(dòng)中美雙邊投資保護(hù)協(xié)定的談判。

(6)第五次對話:六大領(lǐng)域,碩果累累。2008年12月4日至5日,中美兩國在北京釣魚臺(tái)國賓館舉行了第五次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話。雙方在具有戰(zhàn)略性的重要領(lǐng)域方面達(dá)成了一系列有助于加強(qiáng)并深化雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系的成果。

在宏觀經(jīng)濟(jì)合作及金融服務(wù)業(yè)方面,中美兩國同意對具有系統(tǒng)性重要意義的宏觀經(jīng)濟(jì)政策繼續(xù)保持緊密交流,并再次承諾繼續(xù)采取必要措施保證金融市場的穩(wěn)定,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,在關(guān)系到全球經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定的問題上繼續(xù)合作,并考慮采取措施進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管方面的信息交流。為此,中美兩國采取下列措施并做出以下承諾:


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