中方將允許在華外資法人銀行基于同中資銀行相同的待遇，為其客戶(hù)或自身在銀行間市場(chǎng)交易債券。盡管中國(guó)對(duì)外資銀行實(shí)行短期外債余額指標(biāo)管理，但將在特殊情況下允許符合條件的外資銀行臨時(shí)性通過(guò)海外關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)擔(dān)?；蛸J款方式增加其流動(dòng)性。

美國(guó)重申歡迎外來(lái)投資，包括對(duì)其金融部門(mén)和通過(guò)中國(guó)外匯儲(chǔ)備和主權(quán)財(cái)富基金所做的以商業(yè)為導(dǎo)向的投資，并重申：對(duì)經(jīng)合組織（OECD）確定的接收主權(quán)財(cái)富基金投資的開(kāi)放和非歧視性原則的承諾；對(duì)中資的銀行、證券公司、基金管理公司的所有申請(qǐng)實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)也適用于在同等條件下的美國(guó)或其他外國(guó)的金融機(jī)構(gòu)；快速審批中資金融機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)；確保在美外國(guó)投資委員會(huì)在審查過(guò)程中一致、公平地對(duì)待所有外國(guó)投資，不論其來(lái)源地。

中美雙方對(duì)工行在美開(kāi)設(shè)分行的申請(qǐng)最近獲批準(zhǔn)、中國(guó)的興業(yè)銀行宣布采納赤道原則?、兩國(guó)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)就跨境審計(jì)監(jiān)管進(jìn)行討論并持續(xù)開(kāi)展合作等表示歡迎。雙方同意擴(kuò)大在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐方面合作、就繳費(fèi)確定型年金計(jì)劃稅收優(yōu)惠待遇開(kāi)展技術(shù)合作。

另外，中美雙方在能源與環(huán)境合作、貿(mào)易和投資、食品和產(chǎn)品安全以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作等方面，進(jìn)行了卓有成效的討論和合作。

3.中國(guó)應(yīng)避免陷入“龐氏騙局”

截至2008年底，中國(guó)擁有美國(guó)國(guó)債近7000億美元。據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算局公布，美國(guó)2009年的財(cái)政赤字將增加1倍多，至少達(dá)到1?18萬(wàn)億美元，是第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)的最高點(diǎn)。這一數(shù)字不包括當(dāng)選總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)刺激一攬子計(jì)劃的費(fèi)用，該計(jì)劃至少會(huì)使今后兩年的預(yù)算總額增加7500億美元。美國(guó)比以往任何時(shí)候更需要中國(guó)的錢(qián)。

美國(guó)這種不斷地“發(fā)新債、還舊債”的做法，看上去確實(shí)像是一個(gè)“龐式騙局”?。信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)沒(méi)有降低美國(guó)的信用等級(jí)，是因?yàn)樯钚琶绹?guó)總會(huì)償還債務(wù)，總會(huì)有新錢(qián)流入，這就是傳銷(xiāo)的動(dòng)力。國(guó)債持有者不會(huì)像麥道夫?的投資者那樣失去一切，但是，如果出現(xiàn)投資者大規(guī)模地拋售美國(guó)國(guó)債，中國(guó)就會(huì)遭受損失。目前美國(guó)已是債臺(tái)高筑，遲早會(huì)有賴(lài)賬不還的一天。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，拋售美國(guó)國(guó)債會(huì)引發(fā)美元擠兌，不僅損害美國(guó)金融市場(chǎng)穩(wěn)定，中國(guó)也難以順利脫身。中國(guó)為了避免陷入“龐式騙局”，必須深謀遠(yuǎn)慮，及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略方向。

2008年12月29日，美國(guó)聯(lián)邦法院裁決，納斯達(dá)克市場(chǎng)前主席伯納德 麥道夫必須在31日晚前向美國(guó)證券交易委員會(huì)披露所有投資、貸款、授信額度、企業(yè)持股、證券賬戶(hù)等相關(guān)資產(chǎn)信息?，F(xiàn)年70歲的麥道夫在長(zhǎng)達(dá)20年的時(shí)間里編織了金額高達(dá)500億美元的“龐氏騙局”。