西方國家對中國的評價，由10多年前的“中國崩潰論”，到后來的“中國威脅論”，再到近來的“中國機(jī)遇論”和“中國責(zé)任論”，這種議論本身反映了中國國際地位的上升。關(guān)于中美關(guān)系的發(fā)展，從“友好的非盟國”，到“戰(zhàn)略競爭者”，再到“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”，這些定性詞匯都是美國提出來的，其背后也反映了中國影響力的提升。在此背景下，美國對華政策也發(fā)生了變化，在一些美國人眼中，“中國問題”變成了“中國崛起問題”。Chimerica也好，G2設(shè)想也好，都是在這個背景下提出來的。Chimerica的概念，首先是從金融領(lǐng)域提出來的，即中國是儲蓄國，美國是消費(fèi)國。但其影響迅速超越了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，并引發(fā)了“中美戰(zhàn)略結(jié)盟”等思想。伴隨著反恐、氣候、能源和環(huán)保等全球性議題日益突出，中美必然要在這些領(lǐng)域中開展深層次合作。

在美國政府的議程上，應(yīng)對金融危機(jī)、緩和美俄關(guān)系、穩(wěn)定阿富汗和伊拉克局勢等都是非常緊迫性的問題，保持中美關(guān)系穩(wěn)定符合美國利益。中美關(guān)系問題可能主要集中在雙邊經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域。在當(dāng)前金融危機(jī)不斷蔓延的情況下，美國國內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，可能會影響對華經(jīng)貿(mào)決策的環(huán)境。同時，中美關(guān)系中存在的知識產(chǎn)權(quán)、人民幣匯率、環(huán)保和人權(quán)等問題，依然經(jīng)常性地導(dǎo)致兩國關(guān)系產(chǎn)生摩擦。由于民主黨同時控制著國會，奧巴馬決策時受到的限制相對較小，因此，一旦出現(xiàn)問題，對中美關(guān)系的破壞性就會很大。但從總體上看，“戰(zhàn)略上穩(wěn)定、戰(zhàn)術(shù)上摩擦”將成為未來中美關(guān)系的一個顯著特征。

總之，必須清醒地認(rèn)識到，中美合作主要基于階段性的共同利益，而非共同的價值觀，這種利益導(dǎo)向的合作關(guān)系具有一定的脆弱性。目前在意識形態(tài)上出現(xiàn)的所謂“北京共識”和“華盛頓共識”的對立，實際上反映了雙方在戰(zhàn)略利益上的根本分歧。這需要政治家能夠彼此尊重和照顧對方核心利益，理解和尊重對方對政治制度和發(fā)展模式的選擇，將這種利益導(dǎo)向型關(guān)系引入到一個相互理解和包容對方價值取向的軌道，這是一個正確的發(fā)展方向。

2.中美建立戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制

（1）中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制的由來。中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話是2006年9月由中國國家主席胡錦濤和美國總統(tǒng)布什發(fā)起設(shè)立的，是中美現(xiàn)有20多個磋商機(jī)制中級別最高的一個。中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話始于2006年12月，每年兩次，輪流在北京和華盛頓舉行，迄今已成功舉辦了5次，在宏觀經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約、貿(mào)易促進(jìn)、反對貿(mào)易和投資保護(hù)等領(lǐng)域取得了眾多成果。

（2）第一次對話：多項合作，成效初見。2006年12月14日至15日，首次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話在北京舉行。雙方圍繞“中國的發(fā)展道路和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略”主題，就城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長、促進(jìn)貿(mào)易和投資、能源、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展等5個專題、11個分議題進(jìn)行了深入討論。中美在促進(jìn)美國對華出口融資便利協(xié)定、中國加入“未來發(fā)電計劃”政府指導(dǎo)委員會、中國加入泛美開發(fā)銀行、啟動雙邊航空服務(wù)談判等方面達(dá)成了實質(zhì)性協(xié)議；在中國設(shè)立紐交所和納斯達(dá)克代表處；并在有效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、加強(qiáng)法治和消除貿(mào)易與投資壁壘、加強(qiáng)能源安全，環(huán)境保護(hù)和醫(yī)療以及加強(qiáng)在高科技貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場經(jīng)濟(jì)地位和結(jié)構(gòu)性問題達(dá)成共識，并簽訂價值5?5億美元的四單合同。