4中石油上市2000年，除了粵海重組案，中石油紐約上市是高盛在中國另一項最令人津津樂道的業(yè)務。

作為中國石油產業(yè)重組的一部分，這個項目在當時曾引起極大轟動。由于正值中美關系顛簸期，高盛介入戰(zhàn)略性的石油產業(yè)，期間還被相關機構查出涉嫌違規(guī)操作，一度成為陰謀論者指摘的對象。

能源產業(yè)關系國計民生，在國家政治經濟格局中有舉足輕重的地位，是重中之重。

新中國成立后，工業(yè)基礎薄弱。作為彰顯國家形象、社會主義優(yōu)越性的行業(yè)，石油工業(yè)受到政府格外重視。數(shù)十年來，在幾代石油人的奮斗下，中國石油工業(yè)艱難起步，逐漸成為國民經濟支柱產業(yè)。

但因為資金、技術等因素，中國石油工業(yè)低端、粗放的發(fā)展模式并未得到根本改善。

1998年，國家開始對能源產業(yè)進行結構調整，石油工業(yè)成為戰(zhàn)略重組的重要對象。為打破落后的經營狀況，政府以市場為引導，按照上下游、內外貿和產銷一體化的原則，組建成立了中國石油天然氣和中國石油化工兩大集團公司。

產業(yè)重組之初，政府以長江為界，令兩家公司分別控制南北，并在國內進行有限度的競爭，以便將來參與國際競爭。

中國能源產業(yè)的這番大變革被廣泛認為是針對入世的適應性調整。期間，為給中國入世談判設置障礙，美國對中國能源領域一直指手畫腳，并借入世為要挾條件，成功介入這場關系重大的戰(zhàn)略性調整中。

美國一直有干涉他國內政的惡習。早在1989年，蘇聯(lián)解體前夕，美國便開始對蘇聯(lián)政府發(fā)起攻勢，試圖在能源領域發(fā)起一場私有化改革，把蘇聯(lián)的天然氣公司改組為合資股份公司。

當時美國駐蘇聯(lián)大使馬特洛克給美國政府的信中寫道：　如果能說服蘇聯(lián)政府在能源生產領域改善外國投資環(huán)境，那么它就能夠吸引國外大量資金，不是作為外援，而是作為投資資本。

1999年，面對中國入世的迫切愿望，美國故技重施，企圖掀起中國能源領域的變革。

當年，中美兩國元首互訪，在能源和環(huán)境問題上達成合作共識。4月，人民網發(fā)布消息稱，雙方愿意繼續(xù)共同努力，推動中美在能源和環(huán)保領域的互利合作取得更大的成果。這條信息被解讀為，中國以入世為條件，允許美國金融壟斷資本集團與工業(yè)壟斷資本集團對中國石油、石化產業(yè)進行調整。

此后不久，與美國政界關系密切的華爾街投行紛紛走出幕后，對中國石油工業(yè)進行重新洗牌，其中以高盛為甚。［10］

自20世紀40年代開始，高盛一直與美國政府保持曖昧關系，高盛高管離職之后通常會去白宮就職。悉尼?溫伯格帶領高盛與白宮建立親密關系，繼任者約翰?懷特黑德入閣里根政府。1992年，羅伯特?魯賓一度就任美國財長，斯蒂芬?弗里德曼被聘為白宮首席經濟顧問，而喬恩?科贊則是民主黨議員，亨利?保爾森后來也成為美國財長。

正因為剪不斷理還亂的關系，高盛成為行使美國國家意志的先鋒，幫助它開疆拓土。

自從1997年后，高盛在中國頗受歡迎，令白宮大感欣慰。隨著高盛在中國地位的上升，它逐漸成為美國對中國經濟施加影響的一個棋子。1999年，高盛開始作為政府戰(zhàn)略顧問，介入中國石油行業(yè)重組進程。

就在美國轟炸中國駐南聯(lián)盟大使館當天，高盛正式獲得整頓中國石油工業(yè)的資格。負責此事的是高盛的重量級人物，股本市場部董事總經理保羅?申培立。此人是重型資產重組、上市方面的行家里手，曾為多個西方國家的石油公司推行私營化，而且“有俄國石油公司私營化的經驗”。