4中石油上市2000年，除了粵海重組案，中石油紐約上市是高盛在中國另一項(xiàng)最令人津津樂道的業(yè)務(wù)。

作為中國石油產(chǎn)業(yè)重組的一部分，這個(gè)項(xiàng)目在當(dāng)時(shí)曾引起極大轟動(dòng)。由于正值中美關(guān)系顛簸期，高盛介入戰(zhàn)略性的石油產(chǎn)業(yè)，期間還被相關(guān)機(jī)構(gòu)查出涉嫌違規(guī)操作，一度成為陰謀論者指摘的對(duì)象。

能源產(chǎn)業(yè)關(guān)系國計(jì)民生，在國家政治經(jīng)濟(jì)格局中有舉足輕重的地位，是重中之重。

新中國成立后，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。作為彰顯國家形象、社會(huì)主義優(yōu)越性的行業(yè)，石油工業(yè)受到政府格外重視。數(shù)十年來，在幾代石油人的奮斗下，中國石油工業(yè)艱難起步，逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。

但因?yàn)橘Y金、技術(shù)等因素，中國石油工業(yè)低端、粗放的發(fā)展模式并未得到根本改善。

1998年，國家開始對(duì)能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，石油工業(yè)成為戰(zhàn)略重組的重要對(duì)象。為打破落后的經(jīng)營狀況，政府以市場為引導(dǎo)，按照上下游、內(nèi)外貿(mào)和產(chǎn)銷一體化的原則，組建成立了中國石油天然氣和中國石油化工兩大集團(tuán)公司。

產(chǎn)業(yè)重組之初，政府以長江為界，令兩家公司分別控制南北，并在國內(nèi)進(jìn)行有限度的競爭，以便將來參與國際競爭。

中國能源產(chǎn)業(yè)的這番大變革被廣泛認(rèn)為是針對(duì)入世的適應(yīng)性調(diào)整。期間，為給中國入世談判設(shè)置障礙，美國對(duì)中國能源領(lǐng)域一直指手畫腳，并借入世為要挾條件，成功介入這場關(guān)系重大的戰(zhàn)略性調(diào)整中。

美國一直有干涉他國內(nèi)政的惡習(xí)。早在1989年，蘇聯(lián)解體前夕，美國便開始對(duì)蘇聯(lián)政府發(fā)起攻勢，試圖在能源領(lǐng)域發(fā)起一場私有化改革，把蘇聯(lián)的天然氣公司改組為合資股份公司。

當(dāng)時(shí)美國駐蘇聯(lián)大使馬特洛克給美國政府的信中寫道：　如果能說服蘇聯(lián)政府在能源生產(chǎn)領(lǐng)域改善外國投資環(huán)境，那么它就能夠吸引國外大量資金，不是作為外援，而是作為投資資本。

1999年，面對(duì)中國入世的迫切愿望，美國故技重施，企圖掀起中國能源領(lǐng)域的變革。

當(dāng)年，中美兩國元首互訪，在能源和環(huán)境問題上達(dá)成合作共識(shí)。4月，人民網(wǎng)發(fā)布消息稱，雙方愿意繼續(xù)共同努力，推動(dòng)中美在能源和環(huán)保領(lǐng)域的互利合作取得更大的成果。這條信息被解讀為，中國以入世為條件，允許美國金融壟斷資本集團(tuán)與工業(yè)壟斷資本集團(tuán)對(duì)中國石油、石化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整。

此后不久，與美國政界關(guān)系密切的華爾街投行紛紛走出幕后，對(duì)中國石油工業(yè)進(jìn)行重新洗牌，其中以高盛為甚。［10］

自20世紀(jì)40年代開始，高盛一直與美國政府保持曖昧關(guān)系，高盛高管離職之后通常會(huì)去白宮就職。悉尼?溫伯格帶領(lǐng)高盛與白宮建立親密關(guān)系，繼任者約翰?懷特黑德入閣里根政府。1992年，羅伯特?魯賓一度就任美國財(cái)長，斯蒂芬?弗里德曼被聘為白宮首席經(jīng)濟(jì)顧問，而喬恩?科贊則是民主黨議員，亨利?保爾森后來也成為美國財(cái)長。

正因?yàn)榧舨粩嗬磉€亂的關(guān)系，高盛成為行使美國國家意志的先鋒，幫助它開疆拓土。

自從1997年后，高盛在中國頗受歡迎，令白宮大感欣慰。隨著高盛在中國地位的上升，它逐漸成為美國對(duì)中國經(jīng)濟(jì)施加影響的一個(gè)棋子。1999年，高盛開始作為政府戰(zhàn)略顧問，介入中國石油行業(yè)重組進(jìn)程。

就在美國轟炸中國駐南聯(lián)盟大使館當(dāng)天，高盛正式獲得整頓中國石油工業(yè)的資格。負(fù)責(zé)此事的是高盛的重量級(jí)人物，股本市場部董事總經(jīng)理保羅?申培立。此人是重型資產(chǎn)重組、上市方面的行家里手，曾為多個(gè)西方國家的石油公司推行私營化，而且“有俄國石油公司私營化的經(jīng)驗(yàn)”。