所以,絕大部分的高利貸在中國已經(jīng)演變?yōu)槟軇?chuàng)造新財富的利人利己的經(jīng)濟活動。我通過近十年來對民間融資的調(diào)查了解,發(fā)現(xiàn)借高利貸的絕大部分是富人老板,并且雙方都認為借貸是利人利己的公平交易。
三十多年來,中國民間的借貸大部分是屬于高利貸,年利率通常在12%~36%之間;而最高的利率出現(xiàn)在2009年,最高年利率達到60%甚至更高,因為當時的金融危機使很多的企業(yè)現(xiàn)金流更加緊張。
雖然法律規(guī)定“超過銀行同類貸款利率4倍(包含利率本數(shù))以上的部分利息不予保護”,但在實際操作中,浙江和廣東的很多商人之間的借款利率經(jīng)常遠遠高于這一規(guī)定,但違約的人并不多。因為能借到高利貸的商人其信譽一般是不錯的,對信不過的貸款人通常是設定了抵押或擔保的,并且一個商人如果他不守信用,那么以后他就很難在圈子里混下去。所以,借款人借錢之前一般都進行了精確的計算,確實認為借這筆錢能幫自己賺更多的錢才會把錢借出去。
雖然發(fā)生在商人之間的高利貸是能產(chǎn)生新財富的,也是利人利己的,但這樣高的利息成本會使很多生命力不旺盛的企業(yè)關(guān)門倒閉。所以,國家應該利用市場的手段減少高利貸的發(fā)生而不是打擊。具體的措施為:
1)進一步深化金融制度改革,鼓勵民間借貸,直至允許成立私人銀行。
2)國家宏觀調(diào)控應該使用利率來調(diào)控貸款規(guī)模,而不是通過指標控制。利用指標調(diào)控的最終結(jié)果是保護了國有企業(yè)和有特殊關(guān)系的企業(yè),淘汰的不是效率低的企業(yè)而是不能從銀行借到款的企業(yè)(含很多很有發(fā)展前景的企業(yè))。
中國現(xiàn)行的任何一部法律,都沒有高利貸的入罪條款,但為什么中國又有很多牽涉到高利貸的犯罪呢?其實,所有牽涉到高利貸的犯罪都不是高利貸本身觸犯了法律,而是因高利貸而引發(fā)的非法集資詐騙、非法吸收公眾存款和故意傷害、非法拘禁等其他犯罪行為。