拉姆斯菲爾德試圖說服全世界,不到美國軍事預(yù)算十分之一的中國軍事預(yù)算是對亞洲的威脅,這實在令人同情。甚至他自己也不得不承認(rèn)中國的軍事現(xiàn)代化主要集中于沿海地區(qū)的防御,而不是像美國的軍事原則那樣向遙遠(yuǎn)地區(qū)的沖突投送兵力。雖然拉姆斯菲爾德敦促中國應(yīng)有更多的政治自由,但他對華的好戰(zhàn)姿態(tài)直接與該目標(biāo)相抵觸。諷刺的是,拉姆斯菲爾德選擇了儒家權(quán)威主義的大本營新加坡作為政治自由理論的樣本。
根據(jù)自由貿(mào)易理論,一般來說,貿(mào)易只會在平衡重新建立之前或是自由貿(mào)易完全停止的情況下暫時失衡。雙邊貿(mào)易暫時失衡往往是因為貿(mào)易伙伴暫時或是不具備競爭力,或是效率低下,或是生產(chǎn)能力不足。貿(mào)易逆差國從貿(mào)易順差國那里購得更多的產(chǎn)品和服務(wù),然后就用本國貨幣支付差額,以便順差國有朝一日可從逆差國那里購買食品以恢復(fù)收支平衡。暫時的貿(mào)易失衡很可能是由一系列的社會經(jīng)濟因素引起的,如貿(mào)易條件、工資水平、投資回報、調(diào)節(jié)機制、勞動力或原材料或能源缺乏、維持貿(mào)易的基礎(chǔ)設(shè)施完善性、購買力平價,等等。持續(xù)維持貿(mào)易逆差的國家將贏得銀行所稱的只借不還者(habitual borrower)的聲譽,也就是該國已具有不良的信貸風(fēng)險,已是長期地入不敷出。如果用本國貨幣清償貿(mào)易逆差,匯率就面臨下調(diào)的壓力。在根本性地解決貿(mào)易伙伴之間的生產(chǎn)率差距時,浮動匯率尋求消除或緩解暫時的貿(mào)易失衡。
美元霸權(quán)保護了美國的貿(mào)易不平衡迫于市場壓力重新趨于平衡,基于貨幣威力而允許美國的貿(mào)易逆差持續(xù)存在。隨著時間的推移,貿(mào)易逆差將推動美元匯率的不斷降低,即便美元霸權(quán)可使降低維持在較慢的速度。但是,如果低于平價的匯率長期存在,就會冒有生產(chǎn)率的暫時失衡轉(zhuǎn)化為永久性失衡的風(fēng)險。不斷弱化的貨幣會懲罰發(fā)行該貨幣的經(jīng)濟體陷入經(jīng)濟的螺旋式下跌。這在過去十年已發(fā)生在美國身上。使情況更糟的是,由于解除市場管制的全球化,美國的貿(mào)易逆差在不斷擴大的同時,還伴隨著由跨境工資套利引起的部門失業(yè)率的逐步上升。美國歧視性的移民政策也不支持美國的低收入工作機會,并加劇了非法移民問題。
過去十年里,美國境內(nèi)的地區(qū)工資套利使其經(jīng)濟和生產(chǎn)都趨于國際化。在地區(qū)工資套利的推動下,美國的勞動力密集型產(chǎn)業(yè)重新集中于低收入的南部地區(qū)。雖然紡織業(yè)的遷移帶來短暫的調(diào)整痛苦,但美國北部經(jīng)濟努力使其生產(chǎn)率、科技水平、金融服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量都得到升級。美國南部經(jīng)濟也設(shè)法提升各種生產(chǎn)要素,并及時地縮小在國內(nèi)的工資水平差距。這些之所以能夠發(fā)生,是因為就業(yè)崗位都保留在國內(nèi)。但在全球化的背景下,情況就完全不一樣了。就業(yè)崗位無情地離開了美國。根據(jù)自由貿(mào)易理論,美國的貿(mào)易逆差應(yīng)會引起美元相對于其貿(mào)易伙伴貨幣的暫時貶值,使得出口競爭力重新趨于平衡,從而消除或減少美國的貿(mào)易逆差。然后,暫時失去的就業(yè)崗位還會重新回到美國。
但由于美元霸權(quán),持續(xù)存在的美國貿(mào)易逆差打破了貿(mào)易理論。盡管有些強勢貨幣有選擇性地升值,廣義的貿(mào)易加權(quán)美元指數(shù)還是維持上升趨勢,這是因為高度負(fù)債的新興市場經(jīng)濟體試圖通過本國貨幣的貶值從以美元標(biāo)價的債務(wù)中解脫出來。雖然該目標(biāo)是為了補貼和擴大出口,卻諷刺性地使美元債務(wù)相對于當(dāng)?shù)刎泿艁碚f更昂貴了。盡管美國不斷擴大貨幣總量,也就是說不斷地放松銀根或印發(fā)鈔票,美國通脹面臨的壓力不大還是增強了貿(mào)易加權(quán)美元指數(shù)的上升勢頭。
美國的進口量圍繞債務(wù)驅(qū)動的美元匯價的提高做出調(diào)整,因此,可以根據(jù)擴大的貨幣總量對之加以評估。在20世紀(jì)90年代的大部分時候,輸往美國的貨物年增長率約為15%,超過其GDP年均增長率的5倍。當(dāng)美國利率高于那些債權(quán)國利率時,美元就會被看好,美國也就會享受經(jīng)濟繁榮。這導(dǎo)致了一種奇怪的效應(yīng):利率的提高實際上延長了而不是威脅了美國的繁榮,因為它導(dǎo)致資金大規(guī)模進入美國金融系統(tǒng),降低了進口貨物價格,提高了勞動生產(chǎn)率,提升了美國消費者的支出——由于財富效應(yīng),雖然工人工資增長放慢,但工人變富了。美元的資產(chǎn)收益率還是比外國貨幣的高。