13.新四軍問題的交涉

到1940年的春天，國共兩黨在西北和華北的軍事摩擦已漸漸告一段落了。經(jīng)過這一階段的摩擦，國共兩黨在西北和華北的軍事優(yōu)劣已表現(xiàn)得十分明顯。由于陜甘寧邊區(qū)有兵十團以上且回援較易，國民黨在西北雖已有五個軍及大約十個整訓(xùn)師，但“仍有兵力不足之虞”。至于山西、河北、山東，用中共中央自己的話來說，就是：“晉西北頑固勢力已全部肅清，（河北）石、高已潰敗，殘部退山東之菏澤，?懷冰一個師大部被消滅，鹿、朱退（河南）輝縣?！薄霸谌A北特別在汾離公路、白屯公路、長治、磁縣、大名之線以北，我們已占絕對優(yōu)勢，山東境內(nèi)我頑兩方尚在對峙中，惟我有政權(quán)之縣份已達四十縣?！薄吨醒霑浱幹轮泄仓性蛛姟罚?940年3月14日。這也就是說，國民黨不僅在西北還沒有能左右軍事的實力，而且在華北，特別是在河北及晉西北，實際上已經(jīng)再也沒有力量對共產(chǎn)黨人發(fā)號施令了。于是，無論是共產(chǎn)黨還是國民黨，這時都不約而同地開始把自己的注意力逐漸轉(zhuǎn)移到華中地區(qū)來了。

華中地區(qū)，特別是江浙地區(qū)，向來是蔣介石國民黨極端重視的戰(zhàn)略要地，其雖陷于日敵手，但蔣介石仍舊絲毫不能容忍共產(chǎn)黨人染指其間。還在1939年9月，當蔣介石得知新四軍第四支隊進入皖東時，就曾經(jīng)要求其撤回。其后，皖東國民黨程汝懷部立即開始對進入皖東的新四軍?以匪論剿”。《嚴立三致重慶軍委會蔣委員長電》，1939年9月7日。但至1940年，新四軍仍在華中地區(qū)獲得了長足的發(fā)展。于是，蔣介石一方面于3月25日嚴令新四軍已在長江下游及淮河流域的部隊統(tǒng)統(tǒng)撤回皖南，一方面秘密批準了“以肅清淮河流域及隴海路東段以南附近地區(qū)異黨為目的”的剿共方案，決定政治軍事雙管齊下，“于六月中旬以前肅清該地區(qū)內(nèi)非法活動之異黨”?！督宿k淮河流域及隴海路東段以南附近地區(qū)非法活動之異黨指導(dǎo)方案》，1940年9月20日。鑒于這種情況，一度堅持對蔣介石此類命令“一概置之不理”《中央書記處致胡服等同志電》，1940?3月5日。的中共中央，不能不一面決定調(diào)派八路軍南下增援，一面同意與國民黨進行正面的交涉。

4月6日，新四軍以葉挺及項英名義致電國民黨，說明江南狹小，渡江困難，且兵多江北土著，希望已過江的部隊不再南調(diào)。但國民黨軍令部長徐永昌根據(jù)蔣令直接致電新四軍軍長葉挺和副軍長項英，?申新四軍必須南調(diào)之各項理由，并明令其江北部隊迅速南調(diào)。