項(xiàng)目評(píng)估的目的是審查項(xiàng)目可行性研究的可靠性、真實(shí)性和客觀性，為銀行的貸款決策或行政主管部門(mén)的審批（核準(zhǔn)）決策提供科學(xué)依據(jù)。

評(píng)估工作流程如圖2?13所示。

圖2?13項(xiàng)目評(píng)估工作流程項(xiàng)目評(píng)估的最終成果是項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告。項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告一般包括如下內(nèi)容：

a)項(xiàng)目概況。項(xiàng)目概況包括項(xiàng)目基本情況和綜合評(píng)估結(jié)論兩部分內(nèi)容，需要提出是否批準(zhǔn)或可否貸款的結(jié)論性意見(jiàn)。

詳細(xì)評(píng)估意見(jiàn)。

c)總結(jié)和建議，包括存在或遺留的重大問(wèn)題、潛在的風(fēng)險(xiǎn)以及建議等。

7）項(xiàng)目決策 。項(xiàng)目決策的概念有廣義與狹義之分。廣義的項(xiàng)目決策是指按照一定的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目的投資規(guī)模、投資方向、投資結(jié)構(gòu)、投資分配以及投資項(xiàng)目的選擇和布局方面所做的判斷，即對(duì)是否有必要投資和投資是否可行作出選擇。它覆蓋了項(xiàng)目概念階段的全部工作。狹義的項(xiàng)目決策僅指一種決策的程序，即以項(xiàng)目可行性研究結(jié)果及第三方評(píng)估結(jié)果為基礎(chǔ)，按特定程序最終作出是否開(kāi)發(fā)某個(gè)項(xiàng)目的決定的過(guò)程。

決策的過(guò)程是復(fù)雜的過(guò)程，根據(jù)不同的情況可以采用不同的決策方式。一般項(xiàng)目決策應(yīng)該遵循項(xiàng)目決策程序，在充分的論證、分析評(píng)估及盡可能量化的基礎(chǔ)上作出決策。但也有一些情況，需要憑經(jīng)驗(yàn)和直覺(jué)作出應(yīng)變的決策。

決策的分類(lèi)如表2?6所示。表2?6決策分類(lèi)表分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)從項(xiàng)目結(jié)構(gòu)類(lèi)型分類(lèi)程序決策非程序決策從項(xiàng)目決策的方法分類(lèi)定量決策定性決策從項(xiàng)目決策的環(huán)境分類(lèi)確定性決策風(fēng)險(xiǎn)性決策非確定性決策決策的主要工作步驟如表2?7所示。表2?7決策的主要工作步驟

2?規(guī)劃階段及其管理工作

1)規(guī)劃階段概述。在這一階段，項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深入的分析，認(rèn)識(shí)項(xiàng)目利益相關(guān)者、項(xiàng)目生命周期，明確項(xiàng)目需求和目標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施范圍、項(xiàng)目的組織原則及組織方式、項(xiàng)目的實(shí)施原則，進(jìn)行項(xiàng)目的總體策劃，包括采購(gòu)、實(shí)施過(guò)程策劃，界定項(xiàng)目各階段需要完成的主要工作及有關(guān)交付物，分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)并制訂應(yīng)對(duì)措施等，完成項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、費(fèi)用計(jì)劃、資源計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、溝通計(jì)劃等。

簡(jiǎn)而言之，規(guī)劃階段的主要工作就是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總體規(guī)劃，對(duì)項(xiàng)目的階段以及交付物進(jìn)行全面的界定。 

規(guī)劃階段的管理特征如表2?8所示。

（2）規(guī)劃階段核心工作流程及交付物，如圖2?14所示。規(guī)劃階段的核心工作以及所涉及的主要工具方法、階段的主要輸出如圖2?14所示。

（3）規(guī)劃階段主要工作。

1）分析項(xiàng)目目標(biāo)、確定項(xiàng)目范圍。明確的項(xiàng)目目標(biāo)和清晰的項(xiàng)目范圍，是項(xiàng)目成果實(shí)施的基礎(chǔ)，因此規(guī)劃階段的首要問(wèn)題是，項(xiàng)目核心成員要深刻地理解項(xiàng)目章程的主要內(nèi)容及要求，并對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)、交付物、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、主要工作以及限定標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行書(shū)面描述，以界定項(xiàng)目實(shí)施的范圍，作為項(xiàng)目實(shí)施的準(zhǔn)則。

此項(xiàng)工作的主要輸出為項(xiàng)目范圍說(shuō)明書(shū)。

表2?8規(guī)劃階段管理特征階段定義通常開(kāi)始于項(xiàng)目章程，終點(diǎn)是完成項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)完成項(xiàng)目計(jì)劃的制訂交付物項(xiàng)目計(jì)劃主要任務(wù)輸入章程 輸出項(xiàng)目計(jì)劃常用的方法、工具工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）

責(zé)任矩陣

網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)（CPM/PERT）

甘特圖

里程碑圖

蒙特卡羅法

資源平衡方法

頭腦風(fēng)暴法

經(jīng)驗(yàn)判斷法

比較法（歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)等比較）圖2?14規(guī)劃階段核心工作流程及交付物示意圖項(xiàng)目范圍說(shuō)明書(shū)的主要內(nèi)容包括：

a）項(xiàng)目目標(biāo)。項(xiàng)目目標(biāo)包括項(xiàng)目可測(cè)量的成功標(biāo)準(zhǔn)以及費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等管理目標(biāo)。

）項(xiàng)目范圍定義。項(xiàng)目范圍定義，就是要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的深度和廣度進(jìn)行明確的界定。完成這項(xiàng)工作的有效工具是工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）。

工作分解結(jié)構(gòu)WBS的分解方法體現(xiàn)了項(xiàng)目經(jīng)理的管理思路和管理要求，WBS應(yīng)該涵蓋項(xiàng)目所有的工作內(nèi)容，包括產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的所有工作以及項(xiàng)目管理過(guò)程的所有工作。范圍說(shuō)明書(shū)在實(shí)際工作中，可以根據(jù)需要將相關(guān)的內(nèi)容融入到項(xiàng)目管理計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃中闡述。