周福霖：公共建筑普遍推廣使用隔震技術

隔震技術就是在建筑物下方鋪設橡膠墊等，使建筑物在地震發(fā)生時在橡膠墊上滑動，從而減少地震對建筑物的震動。實驗結(jié)果顯示，采用這一技術可減少6至8倍的地震反應，是目前較為安全、適用、經(jīng)濟的工程抗震技術之一。中國工程院院士周福霖建議，凡是財政撥款建設的學校、醫(yī)院等公共建筑都必須推廣使用隔震技術，以提高建筑安全性。

參考文獻：閆潔《周福霖院士呼吁推廣隔震技術以提高建筑安全性》，新華網(wǎng)，2008年5月22日；蔡英《周福霖提出應把學校防震列入生命線工程》，《南方日報》，2008年5月29日。

何志堯：鼓勵市民利用農(nóng)民宅基地合作建房

隨著城市規(guī)模不斷擴大，大量外來人口涌入城市，使市區(qū)因土地緊張而導致巨大的住房供需矛盾。伴隨著人口老齡化的臨近，大量中老年退休人員，因長時間在市區(qū)工作生活，有換環(huán)境居住的意愿，樂意流入環(huán)境相對好、生活成本相對低的城郊地區(qū)。事實上，近年來已有相當數(shù)量的中老年居民利用與周邊農(nóng)戶合作建房長期租房的方式在城郊居住。十屆全國政協(xié)委員、四川省政協(xié)副主席何志堯建議，出臺法規(guī)，承認市民利用農(nóng)民宅基地合作建房的事實。如果做不到承認農(nóng)民宅基地的產(chǎn)權，但可在政府相關部門認定下承認市民利用農(nóng)民宅基地合作建房擁有約定期限的使用權，非經(jīng)法律許可不得干涉、限制、剝奪，土地被合法占用、改變使用形式時有獲得合理賠償?shù)臋嗬?/p>

參考文獻：何志堯《關于鼓勵市民利用農(nóng)民宅基地合作建房的提案》，中國政協(xié)網(wǎng)，2007年3月21日。

劉洪玉：普查全國城鎮(zhèn)住房

1985年，我國進行了第一次全國城鎮(zhèn)房屋普查，摸清了全國城鎮(zhèn)房屋狀況和居民居住水平，為隨后的房改提供了重要的科學依據(jù)。22年來，我們一直沒有進行全國性的城鎮(zhèn)住房普查。雖然部分城市近年自己組織了本城市的住房普查，但統(tǒng)計標準各異，缺乏可比性。沒有準確數(shù)據(jù)，就無法科學決策，這直接影響到房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的針對性和有效性。清華大學房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉建議，進行全國城鎮(zhèn)住房普查，摸清住房家底，以利科學決策。

參考文獻：陸婭楠《清華教授建議普查全國城鎮(zhèn)住房摸清中國人家底》，人民網(wǎng)，2007年8月16日。

交通運輸工作方面的建言

楊光成：制定中華人民共和國農(nóng)村公路法

農(nóng)村經(jīng)濟要發(fā)展，農(nóng)村交通要先行，加強農(nóng)村公路工作是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、解決三農(nóng)問題、縮小城鄉(xiāng)差距的重要前提。目前，全國90%以上的道路是農(nóng)村公路，對農(nóng)村公路的建管養(yǎng)用，主要依據(jù)是公路法，而公路法對村道建設并沒有納入規(guī)劃，同時，農(nóng)村公路與一般公路、高等級公路相比具有很大差異，點多面廣戰(zhàn)線長，建設資金投入不足，體制機制不順暢。十一屆全國人大代表、云南省交通廳廳長楊光成建議，制定中華人民共和國農(nóng)村公路法，通過立法明確農(nóng)村公路建管養(yǎng)用的主體及責任，確定農(nóng)村公路規(guī)劃的一般原則，明確農(nóng)村公路建設管理辦法和項目立項程序，保障建設養(yǎng)護資金來源，建立養(yǎng)護向市場化發(fā)展的運行機制，明確質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等。

參考文獻：伍曉陽《楊光成等代表提出制定農(nóng)村公路法》，中國人大網(wǎng)，2008年3月12日；王亞平《委員建議減少收費的公路》，四川新聞網(wǎng)，2007年1月29日。

賀大經(jīng)：通過政府回購減少收費公路

十屆全國政協(xié)委員、四川省成都市政協(xié)副主席賀大經(jīng)建議，作為政府提供的公共產(chǎn)品，公路建設資金應全部來自財政，今后應逐步停止新的收費公路建設項目。對于現(xiàn)行收費公路，單靠交通部門逐步撤并現(xiàn)有公路收費站點，對徹底解決收費公路問題只是杯水車薪，根本的辦法是政府動用財政力量歸還公路債務，然后讓公路免費通行。

參考文獻：王亞平《委員建議減少收費的公路》，四川新聞網(wǎng)，2007年1月29日；伍曉陽《楊光成等代表提出制定農(nóng)村公路法》，中國人大網(wǎng)，2008年3月12日。

劉  璠：建立高速公路緊急救援體系

相對于比較完善的高速公路收費系統(tǒng)而言，救援體系比較薄弱，對交通事故的發(fā)現(xiàn)大多是依靠路旁的緊急電話和交警巡邏，一旦發(fā)生事故因車輛堵塞難以通行，或由周邊城市派車難以在最短時間到達現(xiàn)場開展救治，導致事故處理的延誤乃至傷員死亡。十一屆全國人大代表、江蘇省南通大學醫(yī)學院副院長劉璠建議，借鑒發(fā)達國家高速公路緊急救援管理方法，按人口密度、交通量等，建立高速公路交通事故的緊急救援體系，健全緊急醫(yī)療網(wǎng)。以高速公路服務區(qū)為依托，設立醫(yī)院救護服務點，配備必要的救護設備和專門人員，大中城市配備專門的救護直升飛機，在交巡警的配合下利用專業(yè)的搶救知識和技術減少死亡率和傷殘率，保證緊急救援系統(tǒng)的有效運轉(zhuǎn)。

參考文獻：石永紅《劉璠建議建立高速公路緊急救援體系》，中國人大網(wǎng)，2008年3月13日；王亞平《委員建議減少收費的公路》，四川新聞網(wǎng)，2007年1月29日。

蕭玉田：修建河北秦皇島至內(nèi)蒙古鄂爾多斯高速公路

十一屆全國人大代表、河北省承德市政協(xié)副主席蕭玉田建議，修建從秦皇島到鄂爾多斯的高速公路。該路自秦皇島，經(jīng)承德、張家口、內(nèi)蒙古的部分縣市，最終到達鄂爾多斯市的托克托，路線全長900公里。該路建成后，將是溝通內(nèi)蒙古與河北的一條重要通道，可將內(nèi)蒙古豐富的煤炭資源直接運抵港口，為我國能源的供應提供有力保障。同時，該項目經(jīng)過的地區(qū)公路網(wǎng)密度偏低，交通落后。項目建成后，還可以使大部分貨運車輛繞開北京，緩解北京的交通壓力。

參考文獻：劉麗普《雪災啟示國家應盡快建立能源保障機制》，新華網(wǎng)，2008年3月5日；趙凡《代表委員談如何緩解能源供求矛盾》，《國土資源報》，2004年3月11日。