鄭功成:制定中華人民共和國住宅法
健康的住房保障制度和理性的房地產(chǎn)市場都迫切需要相應(yīng)的法律規(guī)范,通過法律來確立城鄉(xiāng)居民的住宅權(quán)。針對城鄉(xiāng)居民普遍關(guān)注的住房問題,十一屆全國人大代表、中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院副院長鄭功成建議,加快住宅法立法進程,通過法律規(guī)范來確立城鄉(xiāng)居民的住宅權(quán),實現(xiàn)人民住有所居,并不斷改善居住條件。鄭功成提交了中華人民共和國住宅法立法建議稿草案,分總則、住宅規(guī)劃、住宅建設(shè)、住宅市場、住宅保障、住宅管理、政策支持、法律責(zé)任等各個方面。
參考文獻:徐宜軍《鄭功成建議加快住宅法立法實現(xiàn)住有所居》,人民網(wǎng),2008年3月11日;李亞彪《杭州市市長蔡奇建議國家制定住房保障法》,新華網(wǎng),2008年3月11日。
周曉光:制定中華人民共和國城市管理條例
隨著我國城市化步伐的不斷加快,城市管理行政執(zhí)法任務(wù)越來越重、情況日益復(fù)雜,城管執(zhí)法中的矛盾和困難也呈上升趨勢。目前,城管的職責(zé)范圍十分廣泛,幾乎涵蓋了百姓生活的方方面面。如市容環(huán)境衛(wèi)生、停車、臨時占道等等。然而卻沒有全國性的法規(guī)來規(guī)范城市管理,極易導(dǎo)致不規(guī)范執(zhí)法,甚至暴力執(zhí)法事件。十一屆全國人大代表、浙江省新光控股集團有限公司董事長周曉光建議,制定中華人民共和國城市管理條例,使城管行政執(zhí)法有法可依,并從法律法規(guī)角度對暴力執(zhí)法進行約束。
參考文獻:岳德亮《周曉光代表建議盡快采取有力措施遏制城管暴力執(zhí)法》,新華網(wǎng),2008年3月8日;李亞彪《周曉光代表建議規(guī)范民間借貸》,新華網(wǎng),2008年3月5日。
劉江龍:制定高空墜物預(yù)防和管理辦法
我國各大中小城市的不少房屋,特別是高層建筑外墻采用外貼面磚、馬賽克等建筑材料,經(jīng)長年日曬、雨淋、風(fēng)化,外墻脫落現(xiàn)象時有發(fā)生。同時,大量房屋外墻增加附加物如懸掛空調(diào)外機、金屬曬衣架以及廣告牌等,也不同程度存在連接構(gòu)件自然老化,存在墜落隱患。十一屆全國政協(xié)委員、重慶市沙坪壩區(qū)副區(qū)長劉江龍建議,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定高空墜物預(yù)防和管理辦法,預(yù)防和減少高空墜物帶來的損害。
參考文獻:劉江龍《關(guān)于盡快制定防止高空墜物的預(yù)防和管理辦法的提案》,中國政協(xié)網(wǎng),2008年3月21日。
楊 瀚:修訂住房公積金管理條例,擴大公積金覆蓋范圍
按照現(xiàn)行住房公積金管理條例規(guī)定,全國共約幾千萬的離退休職工不在住房公積金制度覆蓋范圍內(nèi),同時,該條例規(guī)定,凡離退休職工在提取住房公積金的同時,注銷公積金賬戶,不再納入住房公積金制度范圍。住房公積金制度是一種公益性、保障性制度。既然是公益性,離退休職工就應(yīng)該享受;既然是保障性,離退休職工的住房同樣有個保障問題。離退休職工的居住水平也需要提高和改善。十一屆全國政協(xié)常委、中國文史出版社編輯楊瀚建議,修訂住房公積金管理條例,進一步完善住房公積金制度,從關(guān)心全國幾千萬的離退休職工這個弱勢群體的切身利益出發(fā),盡快將離退休職工納入住房公積金制度覆蓋范圍,并對過去有關(guān)政策規(guī)定的疏漏所造成的收入減少的實際情況,采取相應(yīng)的補救措施。
參考文獻:楊瀚《關(guān)于住房公積金應(yīng)覆蓋離退休職工的提案》,中國政協(xié)網(wǎng),2008年3月21日。
蘇文金:修訂住房公積金管理條例,擴大公積金使用范圍
隨著房價高漲,租房成了許多人的選擇。買房后,多數(shù)人都要花錢裝修,卻不能動用公積金。此外,對一些一段時間內(nèi)不打算購買房子的人,也不能提款救急,只能在退休后才能支取。這些規(guī)定顯然已不適應(yīng)新形勢的發(fā)展。十一屆全國人大代表、福建省廈門市人大常委會副主任蘇文金建議,修訂住房公積金管理條例,允許租房者提取個人賬戶中的住房公積金余額交納房租,在基本裝修標(biāo)準(zhǔn)額度內(nèi)允許購房者支取住房公積金,允許正常交納住房公積金的人在重大傷害、疾病等情況下經(jīng)審核支取住房公積金。
參考文獻:黃世宏《蘇文金等代表建議擴大住房公積金使用范圍》,中國人大網(wǎng),2008年3月17日;楊瀚《關(guān)于住房公積金應(yīng)覆蓋離退休職工的提案》,中國政協(xié)網(wǎng),2008年3月21日。
錢七虎:建立管線公用隧道
現(xiàn)代城市公路下面埋設(shè)的管線繁多,一旦有問題便給公路開刀,挖了填,填了挖。市民形象地稱這種公路為拉鏈公路。拉鏈公路不僅增加維修成本,影響市容,而且給市民出行帶來極大不便。中國工程院院士錢七虎建議,建設(shè)地下市政管線公用隧道,將自來水管、排污管、電纜等線路集中在一塊,共用一條地下隧道,這樣不僅可節(jié)省管線的鋪設(shè)長度,還易于檢修,市民更可以免受干擾。
參考文獻:陳小平《錢七虎院士建議解決“天天挖溝”》,《河南日報》,2006年6月14日;張巧玲《全國政協(xié)委員錢七虎認(rèn)為國家石油儲備庫應(yīng)建于地下》,中央政府門戶網(wǎng)站,2007年3月14日。
鄭蘭蓀:城市路面普遍采用透水磚
長期以來,城市街道、廣場及住宅小區(qū)的庭院等,路面大都用花崗巖、水泥、釉面磚鋪設(shè)。大量硬化地面造成城市雨水不能向地下滲透,地下水位因得不到雨水補充而下降,影響了道路兩旁花草樹木的生長。硬化路面造成地表積水,給行人和交通帶來不便。采用石粉、礦粉、粉煤灰等工業(yè)廢料加工生產(chǎn)的透水磚,透水性好,堅硬耐磨。中國科學(xué)院院士、福建省政協(xié)副主席鄭蘭蓀建議,國家相關(guān)部門出臺有關(guān)政策、法規(guī),在國內(nèi)城市中推廣使用可以透水的路磚,改善空氣與地下水分的循環(huán),改善城市生態(tài)環(huán)境。
參考文獻:王永珍《院士呼吁大力推廣透水磚》,《福建日報》,2008年6月23日;黃智敏《福建將在全省推廣透水磚改善城市生態(tài)》,《海峽導(dǎo)報》,2008年6月3日。