馬克寧：修訂中華人民共和國戶口登記條例，廢除戶籍歧視

現(xiàn)行戶口管理實行農(nóng)業(yè)戶口（農(nóng)民）與非農(nóng)業(yè)戶口（市民）二元戶籍結(jié)構(gòu)，把人口分割為城市和農(nóng)村兩大板塊，并將勞動用工、住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)等公民權(quán)益同戶口掛鉤，由此形成一個國家兩種公民。中國的農(nóng)村公民至今還沒有享受到完整的公民權(quán)利，農(nóng)村公民無論是在政治權(quán)利、社會保障權(quán)利等方面，都無法享受到市民的待遇。有人做過統(tǒng)計，農(nóng)村公民無法享受到城市公民所擁有的三十多種基本社會保障權(quán)利和政治權(quán)利。1958年開始實施的戶口登記條例仍然在發(fā)揮著分離城鄉(xiāng)二元社會，對農(nóng)村公民身份歧視的基礎(chǔ)性作用。十屆全國人大代表、臺盟陜西省委主委馬克寧建議，修訂中華人民共和國戶口登記條例，立法保障農(nóng)村居民與城市居民享有同等勞動權(quán)利和社會保障權(quán)利。

參考文獻(xiàn)：趙娜《發(fā)揮民主黨派在參政議政中重要作用》，中國網(wǎng)，2008年3月8日；胡永平《李朋德代表建議制定移民法》，中國網(wǎng)，2007年3月11日。

孔小均：建立刑事被害人國家補(bǔ)償制度

刑事被害人的國家補(bǔ)償，是指國家對于一定范圍內(nèi)因犯罪受侵害而又無法通過其他途徑獲得賠償?shù)谋缓θ思捌浼覍?，通過法律程序給予一定物質(zhì)幫助的方式。早在3700多年前古巴比倫漢穆拉比法典就有過國家補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，1963年，新西蘭成為世界上第一個建立被害人國家補(bǔ)償制度的國家，英國、加拿大、法國、奧地利、德國、日本、韓國、菲律賓等國家也建立了被害人國家補(bǔ)償制度。十一屆全國政協(xié)委員、河北師范大學(xué)物理系主任孔小均建議，我國盡快建立國家補(bǔ)償制度。

參考文獻(xiàn)：孔小均《關(guān)于建立刑事被害人國家補(bǔ)償制度的提案》，中國政協(xié)網(wǎng)，2008年3月21日；謝文英《孫桂華代表建議國家賠償法應(yīng)明確歸責(zé)原則》，《檢察日報》，2008年3月9日。

俞學(xué)文：統(tǒng)一公民人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)前在我國，不同戶籍身份、行政區(qū)劃、行業(yè)領(lǐng)域，損害賠償標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。如保險公司對航空旅客賠償責(zé)任限額為人民幣40萬元，煤礦對死亡礦工的賠償金普遍為20萬元左右，鐵路對旅客身體損害賠償金最高額僅為4萬元。中華人民共和國民法通則；中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法；中華人民共和國國家賠償法；醫(yī)療事故處理條例；工傷保險條例等，都對人身損害賠償做出法律規(guī)定，賠償標(biāo)準(zhǔn)不盡相同甚至相互矛盾。城鄉(xiāng)居民賠償標(biāo)準(zhǔn)也不同。十一屆全國人大代表、浙江省武義更香有機(jī)農(nóng)業(yè)合作社理事長俞學(xué)文建議，統(tǒng)一規(guī)范人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)，給受害人以公平、合理和充分的救濟(jì)。

參考文獻(xiàn)：周詠南《人大代表建議統(tǒng)一人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)》，《浙江日報》，2008年3月18日；謝文英《孫桂華代表建議國家賠償法應(yīng)明確歸責(zé)原則》，《檢察日報》，2008年3月9日。

紀(jì)寶成：允許一對夫婦生兩個孩子

十一屆全國人大代表、中國人民大學(xué)校長紀(jì)寶成建議，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加緊組織力量，對現(xiàn)行計劃生育政策尤其是獨(dú)生子女政策，進(jìn)行系統(tǒng)的前瞻性研究，調(diào)整完善方案。調(diào)整的方向應(yīng)從現(xiàn)行政策，逐步過渡到提倡生一個，允許生兩個，杜絕生三個。對于不生的可以給予獎勵。

參考文獻(xiàn)：邢婷《紀(jì)寶成建議應(yīng)提倡生一個允許生兩個》，北京人大網(wǎng)，2008年3月7日；邢婷《長時間計劃生育將影響國防安全》，中國新聞網(wǎng)，2008年3月7日；邢婷《人民大學(xué)校長呼吁調(diào)整計劃生育政策》，新浪網(wǎng)，2008年3月7日。

盧亦愚：建立全國統(tǒng)一的公民信息庫

在美國每一個人都有一個屬于自己的社會安全號碼，它由９位數(shù)字組成，終身使用。該號碼除了作為個人的身份證明外，更重要的是它記錄了個人的出生以來的各種信息。社會安全號碼全程記錄系統(tǒng)，就如道路交通安全監(jiān)控一樣，大家早已習(xí)以為常。因為道路上眾多的監(jiān)控攝像頭把汽車的行駛路徑、速度、是否違規(guī)等信息全程記錄，所以司機(jī)遵守交通法規(guī)較自覺，行為自律性強(qiáng)。十一屆全國人大代表、浙江省公共衛(wèi)生應(yīng)急檢測重點(diǎn)實驗室主任盧亦愚建議，把公民的基本信息儲存于國家公民信息庫中，組建全國統(tǒng)一的公民信息庫并同第二代身份證的智能化信息相連接。架設(shè)一個依托公安部門，把國家各部門如銀行、稅務(wù)、交通、車管、房地產(chǎn)、電信、勞動保障等公民信息通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)庫接口進(jìn)行連接，按需接通公民所有的社會行為信息，組建統(tǒng)一的公民信息中心。

參考文獻(xiàn)：岳德亮《盧亦愚代表建議組建全國統(tǒng)一的公民信息庫》，新華網(wǎng)，2009年3月11日。