從這個(gè)角度來看，關(guān)于企業(yè)在美國(guó)福利國(guó)家中所扮演角色的固有觀點(diǎn)是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物——是長(zhǎng)期努力維持資本主義的一個(gè)工具。但是冷戰(zhàn)在20年前就已經(jīng)結(jié)束了，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也發(fā)生了巨大的變化。盡管2008年政府拯救金融部門遭到了批判，但現(xiàn)在美國(guó)成為社會(huì)主義國(guó)家的概率近似為零。但是，工人們的憂慮導(dǎo)致美國(guó)成為保護(hù)主義者的風(fēng)險(xiǎn)卻很大。即便現(xiàn)在醫(yī)療保險(xiǎn)支出已經(jīng)超出了利潤(rùn)，美國(guó)企業(yè)仍然沒有反思其職責(zé)。很顯然，許多知名企業(yè)的主管以及共和黨人都認(rèn)為這種以雇主為基礎(chǔ)的模式不應(yīng)該發(fā)生太大的變化，而民主黨人則認(rèn)為應(yīng)該使企業(yè)承擔(dān)更多的責(zé)任。這種不再符合企業(yè)或者國(guó)家利益的模式，起源于我們?cè)瓉碜鍪碌姆绞?。我們將看到，今天商界領(lǐng)袖所描述的巨額“遺留成本”根本不是“貪婪的工會(huì)”所遺留下來的，而是一個(gè)成功的企業(yè)戰(zhàn)略的遺產(chǎn)，該戰(zhàn)略旨在避免企業(yè)在為普通美國(guó)人提供經(jīng)濟(jì)安全方面承擔(dān)更多的責(zé)任。

恐懼的代價(jià)

在19世紀(jì)中后期，美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然與杰弗遜式（Jeffersonian）的自耕農(nóng)經(jīng)濟(jì)理想十分相似，根本不存在與工作相關(guān)的“福利”。那時(shí)候工作就是福利。但是內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)這個(gè)精神飽受創(chuàng)傷的民族制定了為退伍軍人、寡婦及其他無依無靠者提供補(bǔ)助金的相關(guān)法律。從此，為那些不能工作的人提供幫助的想法植入了美國(guó)文化。在私營(yíng)部門中，當(dāng)時(shí)的工業(yè)巨頭鐵路部門首先開始實(shí)施補(bǔ)助計(jì)劃，為那些年事已高、工作效率低的人提供補(bǔ)助金而不是簡(jiǎn)單地將他們解雇，成為減輕其生活負(fù)擔(dān)的一種方式。另一方面，如果簡(jiǎn)單地將他們解雇不但很殘酷，而且會(huì)使留下來的人士氣低落。同時(shí)，鐵路部門和其他大企業(yè)也把補(bǔ)助金當(dāng)成留住熟練工人的一種手段。

到大蕭條時(shí)期，補(bǔ)助金是企業(yè)提供的最流行的財(cái)務(wù)福利。但是，1890～1930年期間，在寶潔公司、通用電氣公司、國(guó)家收銀機(jī)公司、莊臣公司、丹尼遜制造公司以及法林百貨公司等大公司也出現(xiàn)大量其他形式的福利。這些新計(jì)劃所涉及的范圍非常廣泛，從雇主提供住房、娛樂、教育培訓(xùn)到午餐室，再到帶薪休假、抵押貸款援助和健康、安全的車間環(huán)境等。雇主們就像封建領(lǐng)主統(tǒng)治自己的臣民一樣大搞家長(zhǎng)式管理。盡管這些福利從未惠及大部分美國(guó)人，但是著名的“福利資本主義”（welfare.capitalism）運(yùn)動(dòng)給大企業(yè)、學(xué)術(shù)界以及媒體留下了深刻的印象。