瓦爾德不僅是美國資深的外交官，而且也是一位中國通。他深知蔣介石自東北敗退關(guān)內(nèi)之后，他作為南京國民政府批準的駐沈陽的總領(lǐng)事的使命也就完結(jié)了。如果他再以美國駐沈陽總領(lǐng)事的身分與中共打交道，這是違犯外交紀律的，弄不好，就會干出難以收場的事來。同時，他清楚外交官的授權(quán)是有限的，從某種意義上說，唯美國政府之命是從。為此，他只好硬著頭皮拜會中共沈陽分管外事的負責(zé)人，主動介紹美國工業(yè)和科技方面的書籍，誘使新解放的沈陽與美國發(fā)生實質(zhì)性的外交關(guān)系。而這位沈陽市負責(zé)人無外交常識，竟然辦出了超出權(quán)限的事來。軍管會主任陳云獲悉這一情況之后，當即給予嚴厲的批評，并如實地向黨中央作了報告。
　　
　　對此，毛澤東找來了周恩來，在自己院中那盤石磨旁邊進行了研究。首先，毛澤東批評道：“這個同志，完全喪失了立場嘛，他們美國人不承認我們，為什么還要呆在我們的地盤上不走？”
　　
　　周恩來從全球外交格局出發(fā)——自然也考慮到了美國政府在中國問題上發(fā)生的微妙變化，策略地說道：“現(xiàn)在是戰(zhàn)爭時期，我們可以限制他們的活動，時間一長他們就呆不下了?！?br>　　
　　毛澤東完全理解周恩來的良苦用心，當他想到我們的很多同志沒有外交經(jīng)驗，遂又果斷地說道，“告訴我們的同志，我們是不承認帝國主義國家的領(lǐng)事地位的，讓他們在那里完全無事可做，最后自己走掉的好，你就代表中央起草一個電報吧！”
　　
　　周恩來代表中央向東北局發(fā)出指示電，明確規(guī)定通過軍事管制的方式，不給他們自由活動的余地，達到封鎖和孤立美國外交官的目的。
　　
　　或許美國外交官在中國橫行霸道成性慣了，這個瓦爾德不服從沈陽軍管會的管制，依然在我軍政人員面前大耍所謂威風(fēng)，當毛澤東收到東北局的有關(guān)報告之后，他被帝國主義者的強權(quán)行為激怒了，遂對周恩來說：美國人不過是逼我們進美國駐沈陽總領(lǐng)事館強取罷了，怕他什么？發(fā)個聲明，我們和美國又沒有外交關(guān)系，國民黨給他什么權(quán)利管我們什么事？
　　
　　事后，周恩來根據(jù)毛澤東的談話精神，代表中共中央向東北局發(fā)出指示：
　　
　　舊美國領(lǐng)事館根據(jù)從國民黨政府所取得的一切權(quán)利，我們不能承認。我人民政府對現(xiàn)在沈陽之舊領(lǐng)事館人員，只當作外僑看待，保護其居住安全，如舊領(lǐng)事館人員有任何不遵守我人民解放軍軍管會所宣布的法令的行為，軍管會有權(quán)進行人身及室內(nèi)檢查，禁止舊領(lǐng)事館人員行動自由，直到驅(qū)逐出境。因此，我軍管會有權(quán)命令舊領(lǐng)事館交出電臺由我們保管封存，等將來雙方建立外交關(guān)系或舊領(lǐng)事館人員自沈陽回國時，當予發(fā)還，現(xiàn)總領(lǐng)事館人員既拒絕接收此命令，我軍管會即應(yīng)派公安機關(guān)人員進入美國領(lǐng)事館室內(nèi)，自行接收，并由雙方點數(shù)，簽字封存。
　　
　　沈陽軍管會接到中央命令，立即派軍隊查封了美國駐沈陽舊總領(lǐng)事館的電臺等。實事求是地說，在近代美國外交史上，所在國敢于查封美國派出的外事機關(guān)的電臺尚屬首例，難怪瓦爾德氣得哇哇大叫。他一方面向我沈陽軍管會提出所謂抗議，另一方面報告美國駐華大使司徒雷登，要求撤離沈陽。
　　
　　美國從所謂“全球戰(zhàn)略”考慮，認為很有必要打開與新中國的外交大門。唯有如此，才有可能把新中國從以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營中分化出來。另外，即使無法達到上述目的，也應(yīng)利用沈陽的特殊的地理位置，獲取未來新中國和蘇聯(lián)對抗美國的核心情報。為此，美國政府不僅不批準瓦爾德自沈陽撤離，相反要他遵照司徒雷登大使的指示，立即啟用美國潛伏特務(wù)伯彥蒼、吳人俊、佐佐木等，以沈陽為基地，利用一切關(guān)系，在我東北境內(nèi)開展搜集情報的工作。