既然“原罪”一詞出自基督教教義,那我們不妨繼續(xù)利用這里的語匯,對私人企業(yè)的所謂“罪”進(jìn)行分析。按照《海德堡教理問答》的說法,人其實(shí)有兩種罪,一種就是“原罪”,就是全人類在亞當(dāng)那里所犯的罪,這是天生的。另一種則是“實(shí)際的罪行”,這是后天的。我們已經(jīng)辯明,私人企業(yè)并沒有“原罪”,但是,不得不承認(rèn),某些私人企業(yè)確實(shí)有后天之罪:說罪的意思是說,這些私人企業(yè)家不僅違反了當(dāng)時的法律——這其實(shí)是可以原諒的,并且更進(jìn)一步,也違反了人們的基本正義觀念——這才是不可原諒的真正的罪。
法律事小,天理事大
不少官員、學(xué)者為中國式漸進(jìn)模式自豪。變革過程不僅沒有出現(xiàn)明顯的混亂,反而維持了經(jīng)濟(jì)的快速增長。但世間似乎沒有免費(fèi)的午餐,這種漸進(jìn)變革模式有若干嚴(yán)重后果,其中之一是,人們普遍地在規(guī)則之外行事,在習(xí)以為常之后,人們對規(guī)則——而不僅僅是壞規(guī)則——完全喪失了尊重之心。
漸進(jìn)的摸著石頭過河式的變革模式意味著,法律總是滯后于人們的實(shí)際行為,通常情況下,私人企業(yè)家必須在不合理的制度環(huán)境下生存,這些制度總是賦予政府官員以巨大且不受任何約束的權(quán)力。直到今天,政府的權(quán)力始終不愿放棄對資源的控制與對市場的嚴(yán)厲管制。私人企業(yè)家必須拿出很多精力和資源用來應(yīng)付這些荒唐的法律與貪婪的權(quán)力。賄買策略似乎就是私人企業(yè)家的唯一選擇。
一些堅(jiān)持自由市場信念的經(jīng)濟(jì)學(xué)家正是據(jù)此為私人企業(yè)家的一些敗德行為辯護(hù)的:罪魁是不合理的制度,在那種制度下,私人企業(yè)家不得不賄賂官員。這樣的說法并非完全沒有道理。不過,這樣的說法卻失之簡單。
對于一個行為,除了判斷其合法性之外,還需要判斷其正當(dāng)性。合法性就是合乎法律條文之明文規(guī)定。不過,法律并不是人世間唯一的規(guī)范體系。只有狂熱的實(shí)證主義者才會相信,法律只是國家的意志,法律的依據(jù)就是國家的強(qiáng)制力,因而國家可以任意頒布法律,而人民只有無條件服從的份兒。相反,歷史上絕大多數(shù)法律理論與普通人的常識皆相信,法律之上還有某種規(guī)范,它高于法律,并作為法律的衡量標(biāo)準(zhǔn),唯有合乎這些規(guī)范的法律才對人的良心具有約束力。它們曾被稱為“自然法”(natural law)、“自然的正當(dāng)”(natural right)或“天理”、“道法”。這些規(guī)范體系可見之于休謨、斯密所說的“公正的旁觀者”(impartial spectator)或者普通法法律理論中所說的“明理的人”(reasonable man)的常識中,它們可以具體地表現(xiàn)為具有正常理智與情感的人們的普遍共識。一個行為或一件法律是否正當(dāng),就可以去詢問他們。
準(zhǔn)此可以說,舊的管制體系盡管具有合法性,但卻不具有正當(dāng)性,因?yàn)樗鼈儎儕Z和限制了人們從事那些具有自然的正當(dāng)性的事業(yè)的權(quán)利。假定人們從事一種活動,這種活動乃是個人實(shí)現(xiàn)其正當(dāng)目的所需要,且不會給他人帶來顯著損害,則此時,盡管該行為是違法的,但卻是正當(dāng)?shù)?。比如,溫州農(nóng)民在計劃經(jīng)濟(jì)時代偷偷地從事傳統(tǒng)的雞毛換撣子的生意,或者小崗村農(nóng)民以民主方式私分田地,當(dāng)然是不合乎彼時的法律,但這些行為卻是正當(dāng)?shù)?。在?dāng)時,他們或許因?yàn)樽约旱男袨槎獾焦俜降膰耍魏我粋€明理的人都會對其予以肯定。
因此,可以說,僅僅違法,并不構(gòu)成私人企業(yè)的罪。相反,如果說真有“原罪”的話,那其實(shí)正是那些不合理的、不正當(dāng)?shù)姆?。這些法律所依據(jù)的僅是某種專斷的意志,而顯著地有悖于“普遍的正當(dāng)與理性”(common right and reason)——這是英國17世紀(jì)初大法官愛德華·庫克所用的一個詞,因而,這些法律是應(yīng)當(dāng)予以廢除或遭到譴責(zé)的,相反,那些依循良心自由地追求自己幸福的人們是無罪的。
不同選擇,不同后果
依據(jù)上述對合法性與正當(dāng)性的界定,我們可以把私人企業(yè)家面對不合理的規(guī)則而采取的對策最粗略地區(qū)分為三類。
第一類,私人企業(yè)家堅(jiān)守原則,繞開明文規(guī)定的不合理規(guī)則,未獲得必要的執(zhí)照,在其夾逢中艱難生存。或者從事不合理的規(guī)則所禁止的活動,但并未為了讓自己豁免于這些規(guī)則而去賄買官員。這類行為不合法,但卻是正當(dāng)?shù)摹?/span>
私人企業(yè)家面對不合理規(guī)則可能采取的第二類行為是,為了維持企業(yè)的正常生存而被動地賄賂官員,以換取官員暫停干預(yù)或禁止,或者換取官員暫停濫用其權(quán)力。也就是說,私人企業(yè)家用金錢來贖買自己做正當(dāng)之事的權(quán)利,這包括進(jìn)入某些被政府禁止的行業(yè)。這樣的行為就其性質(zhì)而言是不合法的,賄買行為本身也是不合乎道德原則的,制度環(huán)境某種必然性并不能讓一件敗德行為具有道德上的正當(dāng)性。在那種情況下,那樣做或許是必要的,我們卻不能因此說那種做法就是正確的。不過,在“公平的旁觀者”或“明理之人”看來是可以給予寬宥的,因?yàn)樗麄兯非蟮哪繕?biāo)大體上是正當(dāng)?shù)?,其行為也不會給他人造成顯著的損害,相反倒很有可能增進(jìn)公眾的福利。
私人企業(yè)家可能采取的第三類賄買行為,旨在積極地謀求某種特權(quán)。私人企業(yè)家不再僅僅以金錢換取官員的不管制,而是以金錢收買官員為自己設(shè)立壟斷,或者打壓交易對手,或者像在國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中那樣壓低交易價格。這種金錢賄買行為是不合法的,也是不正當(dāng)?shù)?,因?yàn)樗麄兊男袨閷λ嘶蚬怖婊蚴袌鲋刃驑?gòu)成了顯著損害,因而,在“公平的旁觀者”或“明理之人”眼里也是難以寬宥的。
上述三類行為當(dāng)然只是最粗略的劃分,大體上可以說,大量私人企業(yè)屬于頭兩類,有的在規(guī)則的夾逢中生存,有的只是為了用賄賂換取管制官員的濫權(quán)行為。但有少數(shù)私人企業(yè),卻積極地利用賄賂謀取特權(quán),由此所生成的乃是權(quán)貴企業(yè)或攀附權(quán)貴的企業(yè)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家為私人企業(yè)家做的辯護(hù)之所以引起巨大爭議,根本原因就是他們沒有看出這兩者間的重大差異。
經(jīng)濟(jì)野蠻化與企業(yè)家的原罪Q I U F E N G今日人們談?wù)撟疃嗟哪切┲乃饺似髽I(yè)家,大概就屬于這一類。他們與官員的關(guān)系,已經(jīng)不再是貓與老鼠的關(guān)系,而成為一種合謀關(guān)系,一種制度性的權(quán)錢交易關(guān)系。作為私人企業(yè),他們本身同樣并無原罪。他們進(jìn)入政府所禁止的行業(yè),或許違法,卻并無不當(dāng)。他們最初或許也只是以金錢賄買換取官員暫停其濫權(quán)行為,但在嘗到甜頭之后,他們就系統(tǒng)地利用金錢從事廣泛的賄買活動,一旦越過這個界限,他們就不再是迫不得已。此時,規(guī)則已不再限制他們,相反,他們倒在利用權(quán)力來建立某種壟斷特權(quán)。當(dāng)然,此時,罪最大的仍然是那些出賣權(quán)力的官員本身,但這些私人企業(yè)家的后天之罪也是同樣大的。