只有把已關閉的“大門”重新打開。

但是，會議沒有按照蔣介石的意愿達成任何決定。

心情惡劣的蔣介石當晚飛回北平去了。

蔣介石不知道，廖耀湘不但沒有向錦州繼續(xù)推進的想法，而且根據(jù)自己的計劃已經(jīng)準備帶領整個兵團向營口撤退。廖耀湘經(jīng)過反復陳述，終于得到杜聿明的勉強首肯，杜聿明附加的條件是：退到營口地區(qū)后，經(jīng)盤山、溝幫子向北打，與侯鏡如的東進兵團會合。

廖耀湘立即部署向黑山發(fā)動攻擊。

廖耀湘的部隊從彰武、新立屯、新民向南，無論是去營口還是去錦州，都必須經(jīng)過黑山——“我當時認為準備行動中，最急要的一著，是先攻占黑山。因為無論向哪個方向行動，出營口、退沈陽或繼續(xù)向錦州進兵，都以先攻占黑山為有利。”在命令第七十一軍全力攻占黑山的同時，廖耀湘把自己的計劃向他的心腹將領新一軍軍長潘裕昆、新三軍軍長龍?zhí)煳?、新六軍軍長李濤透露了：“必須立即行動或采取預備行動，在必要時獨斷專行，尤其而后戰(zhàn)況千變?nèi)f化，不可能也不可以等待蔣介石每每不合時機的指示?！绷我娴臎Q心是：“只要能救出兵團主力，我就決定干，個人的罪責，出去以后再說?！?/p>

應該說，一九四八年十月下旬，東北野戰(zhàn)軍占領錦州和長春后，在國民黨軍的東北將領中，頭腦還算清晰的就是這個廖耀湘。作為在一線直接指揮部隊的將領，他更多關心的是官兵們的出路——就東北戰(zhàn)局未來發(fā)展而言，如果廖耀湘的建議得到蔣介石的支持，廖耀湘兵團能夠迅速移動到營口，而不是整整五天原地不動，整個戰(zhàn)役的走向將是另外一個樣子。

十八日晚，廖耀湘一切準備完畢，他打電話給衛(wèi)立煌，報告明天拂曉進攻黑山。令他萬萬沒想到的是，衛(wèi)立煌猶豫了，他說明天蔣介石要在北平召集會議，還是等他從北平回來之后再作決定。

廖耀湘不知道，他的等待是致命的。

從一九四八年十月十七日開始，東北戰(zhàn)場上的態(tài)勢微妙而復雜，國共雙方的主力部隊近百萬人，聚集在遼東那片相對狹窄的地域內(nèi)，相互的距離很近，彼此的位置沒有多少秘密可言，各自的調(diào)動也很難隱蔽進行。國民黨軍方面，大城市只剩下孤獨的沈陽，據(jù)守已經(jīng)失去意義，但主力部隊依舊有數(shù)十萬之眾，裝備精良，能夠得到空軍的支援。且這些部隊大部分已處在運動戰(zhàn)狀態(tài)，隨時可以機動。就撤離東北的最終目的而言，奪路而出的可能性不但存在，而且只要調(diào)動合理，運動迅速，在錦州附近與東北野戰(zhàn)軍進行決戰(zhàn)的機會是存在的。而在東北野戰(zhàn)軍一方，攻占錦州之后，死守既不是明智之舉，也不是戰(zhàn)略目的。雖然東北的“大門”已經(jīng)關閉，但攻打錦州的主力部隊仍處在兩面受敵的態(tài)勢中，沈陽和長春仍在敵手，海岸港口也在敵人的控制中。因此，無論是選擇葫蘆島方向的侯鏡如兵團，還是選擇新立屯方向的廖耀湘兵團，都必須迅速調(diào)動部隊實施大規(guī)模的戰(zhàn)略圍殲，在國民黨軍還沒有來得及機動之前對其進行持續(xù)不斷的打擊。這也是毛澤東“關門打狗”的戰(zhàn)略設想的要義。

在雙方都存在戰(zhàn)機的情況下，戰(zhàn)機很可能稍縱即逝。

任何一方的猶豫不決，都將導致徹底的被動。

國共雙方的決策層開始了緊張的磋商，這是戰(zhàn)爭智慧與政治意志的空前較量。

早在部署攻擊錦州作戰(zhàn)的時候，林彪、羅榮桓、劉亞樓就提出了“先攻錦州再打錦西”。那時，他們并沒有把持續(xù)攻擊的目標，定在從沈陽出來的廖耀湘兵團上，而是選擇了葫蘆島、錦西方向的國民黨軍增援部隊。因為，打下錦州之后，主力部隊距離錦西很近便于調(diào)動，而且錦西的國民黨軍相比廖耀湘兵團數(shù)量不大。這一戰(zhàn)役設想一直持續(xù)到東北野戰(zhàn)軍主力攻克錦州之后。

但是，毛澤東有一個巨大的擔心，即此時國民黨軍可能從東北全面撤退。沈陽守軍先接應出長春的鄭洞國部，在錦州已被我軍占領的情況下，走陸路撤入華北將很困難，那么由營口走海路撤退的可能性很大。營口港封凍的時間是十一月，那么，國民黨軍必須在十一月以前從海路撤退，否則就走不了了。之前，堅決主張先打錦州，就是為了關閉“大門”，不讓東北的國民黨軍撤入關內(nèi)；現(xiàn)在，如果蔣介石從海上撤退的計劃得以實現(xiàn)，不但原來設想的戰(zhàn)役目標沒有完滿達成，而且一旦東北的國民黨軍主力撤入華北和中原，勢必嚴重影響已經(jīng)啟動的淮海戰(zhàn)役的實施。從這個意義上講，迅速打下錦西和葫蘆島，繼而封閉營口港，不但可以尋殲東北國民黨軍主力，更是徹底關閉東北“大門”的戰(zhàn)略設想的延續(xù)。