這個(gè)計(jì)劃與當(dāng)時(shí)眾多資助拉丁美洲學(xué)生的美國(guó)訓(xùn)練計(jì)劃,最大不同之處是它毫不遮掩的意識(shí)形態(tài)性質(zhì)。美國(guó)國(guó)務(wù)院選擇芝加哥大學(xué)訓(xùn)練智利人,這所學(xué)校的教授狂熱地想不顧一切追求近乎無政府體制,如此等于是在對(duì)抗發(fā)展主義的戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)射一枚炮彈,告訴智利人美國(guó)政府已經(jīng)決定他們的精英學(xué)生應(yīng)該和不應(yīng)該學(xué)習(xí)什么思想。由于美國(guó)已如此赤裸地干涉拉丁美洲事務(wù),所以當(dāng)帕特森找上智利最高學(xué)府智利大學(xué)的校長(zhǎng),提議出資贊助交換學(xué)生計(jì)劃時(shí),遭到校長(zhǎng)一口拒絕。校長(zhǎng)表示,學(xué)校必須能參與決定由誰(shuí)在美國(guó)訓(xùn)練他的學(xué)生,他才愿意參與計(jì)劃。帕特森轉(zhuǎn)而接洽較不知名的智利天主教大學(xué),一所遠(yuǎn)為保守且沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)系的學(xué)校。天主教大學(xué)立即接受提議,于是華盛頓和芝加哥大學(xué)所謂的“智利計(jì)劃”就此誕生。
芝加哥大學(xué)的舒爾茲解釋,為什么這個(gè)計(jì)劃不對(duì)所有智利學(xué)生開放,而只提供給經(jīng)過選擇的少數(shù)人,他說:“我們的目的是競(jìng)爭(zhēng),而非合作?!边@種好戰(zhàn)姿態(tài)從一開始就很已明白表達(dá):智利計(jì)劃的目標(biāo)是制造意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)士,以便贏得對(duì)抗拉丁美洲“粉紅”經(jīng)濟(jì)學(xué)家的思想戰(zhàn)。
計(jì)劃在1956年正式執(zhí)行,有100名智利學(xué)生從1957年到1970年間,在芝加哥大學(xué)攻讀深造學(xué)位,由美國(guó)納稅人和美國(guó)的基金會(huì)支付他們的學(xué)費(fèi)和開銷。在1965年,這項(xiàng)計(jì)劃擴(kuò)充到接受遍及拉丁美洲的學(xué)生,參與人數(shù)最多的是阿根廷、巴西和墨西哥。擴(kuò)充計(jì)劃的經(jīng)費(fèi)來自福特基金會(huì)的贊助,并且促成芝加哥大學(xué)成立拉丁美洲經(jīng)濟(jì)研究中心。在這個(gè)計(jì)劃下,隨時(shí)有40到50位拉丁美洲人攻讀研究生層次的經(jīng)濟(jì)學(xué)--約占該學(xué)系學(xué)生總數(shù)三分之一。在哈佛或麻省理工學(xué)院的同類計(jì)劃中,拉丁美洲學(xué)生只有四到五名。這是令人驚訝的成就:在短短十年間,極度保守的芝加哥大學(xué),已變成拉丁美洲人海外攻讀經(jīng)濟(jì)學(xué)的首選地點(diǎn),而這也決定了該地區(qū)未來數(shù)十年的歷史軌跡。
灌輸芝加哥學(xué)派正統(tǒng)思想給這批訪問學(xué)生,變成了學(xué)系急迫的事務(wù)。主持計(jì)劃并負(fù)責(zé)讓這些拉丁美洲人賓至如歸的人是哈伯格,一位穿著老式狩獵裝的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,能說流利的西班牙語(yǔ),娶了智利人為妻,并形容自己是“極為虔誠(chéng)的傳道士”。當(dāng)智利學(xué)生紛紛抵達(dá),哈伯格特別設(shè)立了一個(gè)“智利研討會(huì)”,讓芝加哥大學(xué)的教授們,針對(duì)南美國(guó)家的問題提出他們充滿意識(shí)形態(tài)的診斷--然后提供如何矯正問題的科學(xué)處方。
“突然間,智利和它的經(jīng)濟(jì)變成經(jīng)濟(jì)學(xué)系每天的話題。”1950年代在弗里德曼門下求學(xué)、但后來變成世界知名發(fā)展主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家的法蘭克(Andru Gunder Frank)回憶說。智利的所有政策都被放在顯微鏡下尋找缺點(diǎn):它細(xì)密的社會(huì)福利網(wǎng)、保護(hù)國(guó)有產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易障礙,以及控制價(jià)格等。學(xué)生被教導(dǎo)鄙視這些減輕貧窮的做法,其中有許多人的博士論文就是解剖拉丁美洲發(fā)展主義的愚昧。法蘭克回憶說,哈伯格在50年代和60年代經(jīng)常造訪圣地亞哥,每次回來就會(huì)嚴(yán)詞抨擊智利的醫(yī)療和教育體制--全拉丁美洲最完善的--是“寅吃卯糧的荒謬嘗試”。
在福特基金會(huì)里,有人對(duì)資助如此明目張膽的意識(shí)形態(tài)計(jì)劃感到不安。部分人指出,被邀請(qǐng)來向芝加哥大學(xué)學(xué)生演說的拉丁美洲演講人,都局限于該計(jì)劃的校友?!半m然這些努力的質(zhì)量和影響性不容否認(rèn),其狹隘的意識(shí)形態(tài)卻是嚴(yán)重的缺憾?!备L鼗饡?huì)的拉丁美洲專家裴易爾(Jeffrey Puryear)在內(nèi)部評(píng)論中寫道,“只能接觸單一的觀點(diǎn),不符合發(fā)展中國(guó)家的利益?!边@種檢討未能阻止福特繼續(xù)資助該計(jì)劃。
當(dāng)?shù)谝慌抢藦闹ゼ痈绶祰?guó)時(shí),借用圣地亞哥天主教大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩菲亞圖(Mario Zafiartu)的說法:他們“甚至比弗里德曼還弗里德曼”。許多人在天主教大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系擔(dān)任教授,很快將該學(xué)系轉(zhuǎn)變成位于圣地亞哥市中心的小芝加哥學(xué)派--采用同樣的教材、同樣的英文教科書、同樣死硬地宣稱教導(dǎo)的是“純粹”而“科學(xué)”的知識(shí)。到1963年,該學(xué)院13位全職教授中,有12位是芝加哥大學(xué)計(jì)劃的畢業(yè)生,且第一位畢業(yè)生卡斯特羅(Sergio de Castro)被聘為系主任。新的智利學(xué)生不需要離鄉(xiāng)背井跑到美國(guó)--數(shù)百名學(xué)生可以在母國(guó)接受芝加哥學(xué)派的教育。
受過這個(gè)計(jì)劃洗禮的學(xué)生,不管是在芝加哥或圣地亞哥分店,在南美地區(qū)都被稱作“芝加哥男孩”。在美國(guó)國(guó)際發(fā)展署加碼資助下,智利的芝加哥男孩變成狂熱的區(qū)域大使,宣揚(yáng)在拉丁美洲被稱為“新自由主義”(neo-liberalism)的思想,奔走于阿根廷和哥倫比亞等國(guó),并設(shè)立更多芝加哥大學(xué)的分店--借用一位智利畢業(yè)生的話--以便“把這種知識(shí)散播到拉丁美洲各地,對(duì)抗阻礙自由并助長(zhǎng)貧窮與落后的意識(shí)形態(tài)”。
1990年代的智利外交部長(zhǎng)華狄斯(Gabriel Valdes),形容以芝加哥學(xué)派的正統(tǒng)信仰訓(xùn)練數(shù)百名智利經(jīng)濟(jì)學(xué)家,是“有組織地從美國(guó)移植意識(shí)形態(tài),到一個(gè)受其直接影響的國(guó)家的鮮明例子……這個(gè)1950年代制訂的計(jì)劃對(duì)智利人施予教育,目的在于影響智利人經(jīng)濟(jì)思想的發(fā)展”。他指出:“他們引進(jìn)智利社會(huì)的思想是全新的,是‘思想市場(chǎng)’上前所未見的觀念?!?/p>