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西部暢想曲(3)

八〇年代:中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人的光榮與夢(mèng)想 作者:柳紅


1988年初,西部中心和新疆維吾爾族自治區(qū)黨委政研室開(kāi)始在新疆建立我國(guó)西部與民族地區(qū)發(fā)展、改革與開(kāi)放綜合研究試驗(yàn)區(qū)的方案設(shè)計(jì)。參加的30多人之中,有漢族、哈薩克族、彝族、白族、苗族;有新疆人、北京人、河南人、內(nèi)蒙古人、甘肅人、云南人、貴州人。在新疆團(tuán)體中,有后來(lái)?yè)?dān)任湘火炬董事長(zhǎng)和鼎鑫國(guó)際資本董事長(zhǎng)的聶新勇(1955年生),有一度在股票市場(chǎng)上“呼風(fēng)喚雨”的德隆集團(tuán)的唐家兄弟。他們一起在山上體驗(yàn)飛行滑翔的冒險(xiǎn)和刺激。民國(guó)時(shí)期擔(dān)任過(guò)吐魯番縣長(zhǎng)的曾問(wèn)吾先生在《中國(guó)經(jīng)營(yíng)西域史》記載,面對(duì)沿海被日寇封鎖,他提議開(kāi)通甘肅、新疆交通,溝通中蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。誰(shuí)能想到,半個(gè)世紀(jì)后的和平年代,這些想法再次啟迪著年輕人關(guān)于向西開(kāi)放的構(gòu)想。

這次新疆調(diào)研的最重要成果,就是形成了中國(guó)必須向西部開(kāi)放的共識(shí)。而新疆是向西開(kāi)放的橋頭堡。這年夏天,西部中心和中信國(guó)際所,組織了從喀什經(jīng)塔什庫(kù)爾干的紅其拉甫口岸出境到巴基斯坦的實(shí)地考察,論證中巴國(guó)際公路和巴基斯坦在中國(guó)西部開(kāi)放戰(zhàn)略中的作用。這在當(dāng)時(shí),不僅需要想象力,而且需要組織大量的人力和財(cái)力資源。遺憾的是,原計(jì)劃從喀什到卡拉奇的路線中斷于巴基斯坦的首都伊斯蘭堡。

與此同時(shí),中信和新疆組成聯(lián)合代表團(tuán)去西亞六國(guó)考察,首站是巴基斯坦。這是一個(gè)由年輕人組成的充滿活力的代表團(tuán)。除了官方活動(dòng),他們會(huì)在卡拉奇街頭和當(dāng)?shù)氐暮⒆哟蚪智?、和耍蛇人攀談?月17日,西部考察團(tuán)到達(dá)伊朗首都德黑蘭,第二天,伊朗在經(jīng)歷了數(shù)年兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)后接受?;饹Q議。他們歷史性地成為停火前的最后一個(gè)外國(guó)代表團(tuán),?;鸷蟮牡谝粋€(gè)外國(guó)代表團(tuán)。在里海邊,他們?cè)噲D抽中東人的水煙斗、高歌西北風(fēng)。誰(shuí)見(jiàn)過(guò)這樣的代表團(tuán)?!之后他們認(rèn)真考察了土耳其、科威特、阿聯(lián)酋。回到北京后,他們完成的研究報(bào)告就叫:《中國(guó)西部必須向西開(kāi)放》?!妒澜缃?jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》報(bào)道:“中信和新疆赴西亞考察團(tuán)得出結(jié)論中國(guó)還必須向西開(kāi)放”,“這對(duì)加速西部建設(shè),縮小事實(shí)上加劇的東西差距,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向西亞以至非洲,都是極為重要的?!?988年12月下旬,以中信國(guó)際信托投資公司董事長(zhǎng)榮毅仁(1916-2005)和新疆黨委書(shū)記宋漢良(1934-2000)的名義,將研究報(bào)告呈送國(guó)務(wù)院總理,呈送鄧小平。據(jù)說(shuō),鄧小平在1989年1月對(duì)報(bào)告作了批復(fù)。雖然其中的建議沒(méi)能當(dāng)即付諸實(shí)施,但是它事實(shí)上促成了90年代初期中國(guó)對(duì)周邊國(guó)家邊貿(mào)的全面開(kāi)放。

1988年夏秋,在集體討論的基礎(chǔ)上形成了一批調(diào)研報(bào)告:《由半封閉運(yùn)行轉(zhuǎn)向全方位開(kāi)放--新疆開(kāi)放邊境貿(mào)易的研究報(bào)告》(鄒藍(lán)、郝振宇、潘照東)、《霍城對(duì)外開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)方案的說(shuō)明》(鄒藍(lán)、彭純、王紅雨)、《對(duì)建立塔什庫(kù)爾干-喀什貿(mào)易、旅游區(qū)(帶)方案的說(shuō)明》(郝震宇、郭凡生、鄒藍(lán)),匯集22份研究報(bào)告,集成《中國(guó)西部:發(fā)展、改革、開(kāi)放的新抉擇》一書(shū)出版。課題組向新疆黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時(shí),真是個(gè)熱烈的陣勢(shì):他們匯報(bào)了兩天,常委在主會(huì)場(chǎng)聽(tīng),廳局級(jí)以上干部在兩個(gè)分會(huì)場(chǎng)聽(tīng)。鄒藍(lán)曾經(jīng)記錄過(guò)這樣的場(chǎng)景:

“1988年7月末的一個(gè)繁星密布的夜晚,烏魯木齊沙依巴克區(qū)南昌路,妖魔山北麓自治區(qū)農(nóng)科院交流中心剛收割過(guò)的實(shí)驗(yàn)田里,燃著一堆熊熊篝火,一群青年人的臉被火烤得通紅,幾瓶酒,幾只西瓜,喧騰的笑語(yǔ),是因?yàn)槲覀兊难芯揩@得自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)宋漢良、鐵木爾·達(dá)瓦買(mǎi)提的高度評(píng)價(jià)。若能預(yù)卜此課題‘中國(guó)西部:改革開(kāi)放的新抉擇’凝成的對(duì)西開(kāi)放思路在5個(gè)月后會(huì)獲得小平同志以及當(dāng)時(shí)主持中央工作的總書(shū)記的贊賞,說(shuō)不定這場(chǎng)歡聚,真會(huì)變成狂歡呢。”

他還寫(xiě)下“我們來(lái),我們看見(jiàn),我們被征服”,真浪漫,真豪邁!

不能忘記,最先提出西部開(kāi)放具體建議的是兩個(gè)青年,一位是國(guó)務(wù)院國(guó)際問(wèn)題研究中心的顧為群,他曾在70年代留學(xué)英國(guó);一位是社科院世經(jīng)所的黃方毅,黃炎培之子。他們?cè)?984年就撰文建議在西部修三條鐵路:從烏魯木齊向西,在蘇聯(lián)的捷克利與蘇聯(lián)鐵路網(wǎng)匯合:從庫(kù)爾勒向西南,在巴基斯坦的伊斯蘭堡與巴基斯坦鐵路匯合;從拉薩向南,在印度的庫(kù)奇──比哈爾與印度和孟加拉的鐵路網(wǎng)匯合,把中國(guó)西部從一個(gè)半封閉的地區(qū)變成一個(gè)全方位開(kāi)放地區(qū)。他們第一次在中國(guó)呼吁,從印度洋出口,比太平洋近。1986年5月朱嘉明在哈佛參加錢(qián)穎一等人主持的中國(guó)留美經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)時(shí),與幾位臺(tái)灣留學(xué)生不期而遇,他們對(duì)歐亞大陸橋有過(guò)系統(tǒng)研究,有一位的父親曾是民國(guó)政府蒙藏委員會(huì)主任。在歷史上,當(dāng)13世紀(jì)成吉思汗雄霸歐亞時(shí),絲綢之路喪失了。鐵路興起后,沙皇占領(lǐng)中亞依靠的是鐵路。中國(guó)的西部開(kāi)放,也必須和歐亞鐵路聯(lián)系在一起。要“造血”,要借他山之石。當(dāng)國(guó)家沒(méi)有足夠投入時(shí),西部必須利用地緣優(yōu)勢(shì)向西開(kāi)放。1988年6月12日,朱嘉明對(duì)日本《朝日新聞》社記者作了一個(gè)關(guān)于西部問(wèn)題的深入談話。他比較中國(guó)和美國(guó)的西部開(kāi)發(fā),我們“必須面對(duì)三個(gè)問(wèn)題:傳統(tǒng)問(wèn)題、民族問(wèn)題、鄰國(guó)問(wèn)題”。“美國(guó)西部的頂端是太平洋,我們的頂端是眾多不同的國(guó)家。他們是走向大海,我們是走向另外一個(gè)世界。”他和西部中心的朋友們構(gòu)想為西部開(kāi)發(fā)成立一個(gè)專門(mén)金融機(jī)構(gòu)--西部開(kāi)發(fā)銀行,并把這個(gè)想法跟西部省區(qū)有關(guān)人士交流,得到了積極反饋,各省都樂(lè)意作發(fā)起人?;剡^(guò)頭來(lái)看,這個(gè)構(gòu)想至今有意義。

他們已經(jīng)意識(shí)到僅僅提出方案、提出構(gòu)想是不夠的,必須幫助西部解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)新疆而言,最現(xiàn)成的資源就是葡萄、哈密瓜和各種水果。在當(dāng)時(shí),需求量最大的是中國(guó)香港,而運(yùn)輸落后的局面使新疆的水果運(yùn)不出去。于是,他們安排香港律師會(huì)會(huì)長(zhǎng)、行政立法兩局議員羅德丞(1935-2006)去新疆考察。他是香港人中關(guān)注新疆的先驅(qū)。1987年10月,宋漢良和人民政府黃寶璋主席接見(jiàn)了羅德丞。在會(huì)上,羅德丞和朱嘉明就他們初步探討的飛艇運(yùn)輸計(jì)劃作了匯報(bào),引起宋漢良這位石油專家出身的自治區(qū)黨委書(shū)記抑制不住的喜悅,連聲說(shuō):“好,好,好!”接下來(lái),便進(jìn)入了非常規(guī)范的可行性研究階段。想一想,如果這個(gè)飛艇運(yùn)水果計(jì)劃實(shí)現(xiàn)了,將是多有意思的景象啊!

1989年3月31日在上海虹橋迎賓館,和平與發(fā)展研究所和西部中心又組織了一次“發(fā)展問(wèn)題--中國(guó)東西部理論工作者對(duì)話會(huì)”。郭凡生代表西部中心提出一系列設(shè)想:把西部開(kāi)放加到全國(guó)戰(zhàn)略中去;實(shí)行“貿(mào)易為主、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、分步實(shí)施、促進(jìn)開(kāi)發(fā)”;在南疆和云南德宏建立試驗(yàn)性自由貿(mào)易區(qū),試驗(yàn)成功,逐步推廣。半個(gè)月后的1989年4月中旬,朱嘉明帶隊(duì)又出發(fā)了。這一次,是去云南畹丁考察。由國(guó)家民委、國(guó)家體改委、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中信國(guó)際問(wèn)題研究所、中國(guó)西部開(kāi)發(fā)研究中心、云南省經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究中心、昆明市委政策研究室的研究人員組成的“德宏邊境自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)課題組”,就德宏設(shè)立特殊開(kāi)放區(qū)域的可行性以及必須進(jìn)行的相關(guān)體制改革問(wèn)題做了調(diào)研論證,形成了一套完整的實(shí)施這一戰(zhàn)略構(gòu)想的對(duì)外開(kāi)放和體制改革設(shè)計(jì)方案。他們?cè)O(shè)想中國(guó)西部有兩個(gè)走向印度洋的出口,一個(gè)從新疆經(jīng)巴基斯坦,一個(gè)從云南經(jīng)緬甸??上н@份由馮宛平主持起草的考察報(bào)告,還沒(méi)有來(lái)得及向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,這段歷史就被中斷了。

曹遠(yuǎn)征這樣評(píng)價(jià)80年代的西部研究:“它廓清了問(wèn)題的邊界,以后的研究再也沒(méi)有超出去那個(gè)范圍。在政策上推動(dòng)了邊貿(mào)。西部幫是有強(qiáng)烈責(zé)任感的群體,西部中心有向心力。雖然它早就不存在了,但是大家的聯(lián)誼關(guān)系始終在,而且更加緊密??梢哉f(shuō),它是80年代各種民間團(tuán)體持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的?!?/p>

附 記

進(jìn)入21世紀(jì)曾有過(guò)一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的后發(fā)優(yōu)勢(shì)、后發(fā)劣勢(shì)的討論。而早在20年前,事實(shí)上就已經(jīng)有過(guò)圍繞西部關(guān)于“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的爭(zhēng)論。雖說(shuō),有很多遺憾、有很多傷心、有很多自豪,西部開(kāi)發(fā)這個(gè)未竟的事業(yè)持久地縈繞著如今五六十歲的西部幫,然而,畢竟他們奏起過(guò)關(guān)于西部開(kāi)發(fā)的暢想曲。

  

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