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兩份《初步意見(jiàn)》的背后(1)

八〇年代:中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人的光榮與夢(mèng)想 作者:柳紅


這分明是一出邊演邊排邊導(dǎo)的歷史劇。歷史常常是這樣,高瞻遠(yuǎn)矚的思想,一時(shí)不被接受。不過(guò),凡是代表歷史進(jìn)步方向的,終究會(huì)成為人們的共識(shí)。

1979年1月1日的《人民日?qǐng)?bào)》,發(fā)布了幾件標(biāo)志歷史轉(zhuǎn)折的事件:元旦社論《把主要精力集中到生產(chǎn)建設(shè)上來(lái)》、人大常委會(huì)《告臺(tái)灣同胞書(shū)》、國(guó)防部長(zhǎng)徐向前宣布停止炮擊金門等島嶼、中美建交。接下來(lái),1月18日至4月3日,中央宣傳部和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院分兩個(gè)階段召開(kāi)理論務(wù)虛會(huì),批判“兩個(gè)凡是”,第一次認(rèn)真討論“階級(jí)斗爭(zhēng)”和“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命”的口號(hào),確定了以現(xiàn)代化建設(shè)為中心,堅(jiān)持改革開(kāi)放和四項(xiàng)基本原則的方針。

必須改革,這是共識(shí)。但是,怎么改?改到什么程度,改成什么樣子?尚來(lái)不及想。即使后來(lái)被稱為改革總設(shè)計(jì)師的鄧小平頭腦里,也并沒(méi)有藍(lán)圖。改革的序幕,是被一雙歷史的大手拉開(kāi)的,所有的演員、導(dǎo)演都在場(chǎng)。然而,這是一場(chǎng)沒(méi)有腳本的改革。

1979年7月2日,在國(guó)務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)下成立的經(jīng)濟(jì)體制改革研究小組(以下簡(jiǎn)稱“體改組”),要充當(dāng)“編劇”的角色。他們的任務(wù)是,制定出一個(gè)適合國(guó)情、辦法配套、步驟恰當(dāng)?shù)捏w制改革方案來(lái)。體改組組長(zhǎng)是張勁夫,副組長(zhǎng)是薛暮橋、房維中、廖季立、劉明夫。專職成員有廖季立、柳隨年、季崇威、徐景安等。本著大改著眼,小改著手,從7月下旬起,體改組一邊請(qǐng)各部委和理論界人士座談,一邊收集國(guó)內(nèi)外體制改革情況。

讓我們把目光聚焦在幾位經(jīng)濟(jì)學(xué)家身上。他們剛剛從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和階級(jí)斗爭(zhēng)中走過(guò)來(lái),站在新時(shí)期的起點(diǎn)上,激情滿懷,迸發(fā)出積蓄已久的能量。其頭腦之清楚、感覺(jué)之準(zhǔn)確、預(yù)見(jiàn)之高明令今天的我們?yōu)橹湴痢?/p>

從7月24日至8月上旬改革總體設(shè)想座談會(huì)的發(fā)言摘要中看到,薛暮橋說(shuō):“體制改革的根本道路就是按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律管理經(jīng)濟(jì)。要準(zhǔn)備冒風(fēng)險(xiǎn)”。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)劉明夫連發(fā)15問(wèn),諸如:“如何保證把商品經(jīng)濟(jì)納入社會(huì)主義道路和有計(jì)劃按比例發(fā)展的軌道?”經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)孫冶方講到經(jīng)濟(jì)民主化必須有政治民主化來(lái)保證。經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)劉國(guó)光系統(tǒng)而清晰地論述了經(jīng)濟(jì)體制模式選擇、集權(quán)與分權(quán)關(guān)系、企業(yè)自主權(quán)、發(fā)揮市場(chǎng)作用等重大理論問(wèn)題。同為副所長(zhǎng)的董輔礽則單刀直入地指出經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)質(zhì)是改革全民所有制的國(guó)家所有制形式。楊培新主張改革“三大步”--擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)、組織專業(yè)公司、發(fā)揮銀行的作用。

10月份,體改組草擬出一份《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革總體設(shè)想的初步意見(jiàn)》,因?yàn)椴怀墒?,沒(méi)有提交給財(cái)委審議。而鄧小平聽(tīng)說(shuō)有這么一份素材性的稿子后說(shuō):“可以披頭散發(fā)和大家見(jiàn)面,征求意見(jiàn)嘛。”于是,1979年12月3日,體改組把《初步意見(jiàn)》提交給全國(guó)計(jì)劃會(huì)議、調(diào)研組長(zhǎng)會(huì)議,15日張勁夫做了一個(gè)說(shuō)明。

一上來(lái),張勁夫先說(shuō),對(duì)于怎么改,大家的看法不完全一致,有些問(wèn)題也一下子吃不透、看不準(zhǔn),還需要探討。這個(gè)稿子是拋磚引玉,可以推倒重來(lái)。它只是一個(gè)總的設(shè)想,不是體制改革的具體方案,主要是為了解決體制改革的方向和如何起步兩個(gè)問(wèn)題。

“方向準(zhǔn)、起步穩(wěn)”,是張勁夫提出來(lái)的一個(gè)原則。

  

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