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第54節(jié):豬流感中的危機(jī)處理(3)

新君王論 作者:蔡子強(qiáng)


此外,港府還對(duì)解封后仍打算留港的旅客,再贈(zèng)送兩晚酒店住宿,并且為所有人辦妥免費(fèi)飛機(jī)和出入境安排。

但還不止這些。例如頭兩天,沒(méi)有人為旅客更換床單、收拾房間。正如官員所說(shuō),在最初電光火石的瞬間,考慮的只是醫(yī)療衛(wèi)生等頭等大事,根本沒(méi)余暇顧及這些細(xì)節(jié)。但幸虧同事細(xì)心,便安排了食環(huán)署員工替代酒店職工收拾打掃,平息不滿;另外最初維持秩序的是警員,后來(lái)則換成民安隊(duì),降低旅客覺(jué)得自己如同罪犯的不良感覺(jué)。

未必所有人(例如筆者)都會(huì)同意政府隔離維景酒店這個(gè)決策。但不得不承認(rèn),撇開(kāi)決策,單就執(zhí)行層面言,這次的隔離可算是成功,結(jié)果便出現(xiàn)了解封當(dāng)晚的戲劇結(jié)果。當(dāng)然,大家可以批評(píng)其中有斯德哥爾摩式的小恩小惠,但即使要為此付出一定公帑,如能令旅客感覺(jué)良好,眾口一詞說(shuō)“We love HK”,比起事后花錢(qián)辦些海外“唱好”香港運(yùn)動(dòng),畢竟物有所值得多。

其實(shí),在整個(gè)豬流感危機(jī)中,本書(shū)前幾節(jié)談到過(guò)的有關(guān)危機(jī)管理的一些學(xué)問(wèn),一樣可以得到印證。

酒店解封之后,我有機(jī)會(huì)跟負(fù)責(zé)領(lǐng)軍抗疫的官員交流,問(wèn)及他們這次危機(jī)管理的關(guān)鍵。他們答說(shuō)主要是經(jīng)過(guò)2003年SARS一役,不但成立了類似美國(guó)疾病預(yù)防中心的香港衛(wèi)生防護(hù)中心,更制訂了各種疫情爆發(fā)之后的防疫操作手則和程序,并經(jīng)過(guò)了幾年的反復(fù)演練和彩排。所以一旦事發(fā),不會(huì)變得手忙腳亂,唯一不同的是,原先的假想敵乃是禽流感,如今變成了豬流感。

比起6年前處理非典型肺炎,這次在處理豬流感中的最大心得,用官員自己的話說(shuō)就是“transparency”(透明)、“responsiveness”(回應(yīng))以及“engagement”(互動(dòng))三項(xiàng)。

那么他們具體做了些什么?

打從危機(jī)一開(kāi)始敲響警鐘,特區(qū)政府便定下每天下午4時(shí)半召開(kāi)記者會(huì)的做法,由食物及衛(wèi)生局局長(zhǎng)周一岳或副局長(zhǎng)梁卓偉主持,向傳媒及公眾交代疫情的最新進(jìn)展以及政府的應(yīng)對(duì)措施,以高透明度及與人為善的態(tài)度來(lái)看待傳媒。

最初有人冷嘲熱諷,質(zhì)疑哪有這么多事情需要每天公布,說(shuō)這無(wú)疑是政府的自尋麻煩之舉,但后來(lái)卻發(fā)現(xiàn)輿論反應(yīng)正面。

在“‘看得見(jiàn)’的危機(jī)領(lǐng)導(dǎo)”一節(jié)中,我舉前紐約市長(zhǎng)朱利安尼在“9?11”時(shí)的表現(xiàn)作為例子,說(shuō)明在重大危難期間,人心虛怯之際,讓公眾覺(jué)得“領(lǐng)袖仍在領(lǐng)導(dǎo)”,是凝聚人心的重要訣竅,所以“領(lǐng)導(dǎo)必須被看到”,即使這只有“心理”而無(wú)“實(shí)質(zhì)”幫助,但讓恐慌不至于如瘟疫般擴(kuò)散,本身已是一件很重要的事。

其實(shí),這也可說(shuō)是經(jīng)歷2003年非典型肺炎一役后,政府吸取的深刻教訓(xùn)。當(dāng)時(shí)政府態(tài)度被動(dòng),面對(duì)一眾如狼似虎的傳媒,沒(méi)有嘗試爭(zhēng)奪輿論主導(dǎo)權(quán),反而放任記者自行四處發(fā)掘新聞,競(jìng)逐獨(dú)家。結(jié)果,在不斷被傳媒揭發(fā)(十居其九是負(fù)面消息)的情況下,公眾覺(jué)得政府庸碌無(wú)能、千瘡百孔甚至掩蓋真相,政府逐漸被逼進(jìn)死角,每天疲于奔命回應(yīng),被傳媒牽著鼻子走。這次政府吸取了教訓(xùn),索性每天開(kāi)記者會(huì),主動(dòng)發(fā)布信息,讓人覺(jué)得開(kāi)誠(chéng)布公。而更重要的是,借此把新聞議題盡量置于控制之下。


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