第十六章紡織工業(yè) 一、辦紡織工業(yè)的指導(dǎo)思想 人們常把洋務(wù)紡織工業(yè)，與輪船航運(yùn)、電線電報(bào)、煤鐵礦務(wù)的開采與冶煉，并列為洋務(wù)派舉辦的四大洋務(wù)民用工業(yè)企業(yè)。③它們的舉辦有一個(gè)共同點(diǎn)，那就是與洋商競(jìng)爭(zhēng)，分洋商之利，追逐利潤以致富：但也有不同點(diǎn)：輪船、電線和礦務(wù)三者，既是商務(wù)，又與軍事上的需要有較為密切的關(guān)系：輪船利于軍隊(duì)和軍需的轉(zhuǎn)運(yùn)；電報(bào)對(duì)于軍事信息傳遞起著重要的作用；煤鐵和其他金屬等礦務(wù)更明顯的是為了軍事工業(yè)能取得廉價(jià)的燃料原料；而辦紡織工業(yè)卻同軍事無任何直接關(guān)系，僅僅是為了發(fā)展商務(wù)以致富之舉。此其一。其次，輪船航運(yùn)的創(chuàng)辦，是在洋輪充斥于江海，電線架設(shè)時(shí)，洋商已在沿海設(shè)海線，并又在陸上設(shè)線，也就是說，輪、電二者都是在洋商侵占了中國利權(quán)情況下舉辦的，至于礦務(wù)，洋人也已在中國大事勘查礦藏準(zhǔn)備擅自開采的情況下洋務(wù)派始著意于此的。紡織工業(yè)卻是在洋商沒有在中國設(shè)廠時(shí)開始籌建的。第三個(gè)不同點(diǎn)是，輪電、機(jī)器開礦和機(jī)器紡織四者，雖均為中國前此所未曾有，但紡織業(yè)又與前三者有其自己的不同特點(diǎn)。紡織業(yè)是中國有著攸久歷史傳統(tǒng)的最為普遍的手工業(yè)，絕大部分產(chǎn)品是與農(nóng)業(yè)結(jié)合的家庭手工業(yè)生產(chǎn)的。人們一日不可或缺的衣服，中國手工紡織業(yè)也能生產(chǎn)，不賴外求。然而，正是因?yàn)槿巳巳粘Ｋ匦?，外國資本主義侵略者最先把它作為主攻的目標(biāo)以擴(kuò)展市場(chǎng)。因此，洋商雖沒有在華設(shè)立紡織工廠，卻通過商業(yè)渠道破壞了手工紡織業(yè)。如果說輪船航運(yùn)的創(chuàng)辦，是在沙船和其他民船之利被洋輪所奪，但并不普遍涉及每一個(gè)人生活的話，洋務(wù)機(jī)器紡織工業(yè)的創(chuàng)辦，卻是在洋布充斥市場(chǎng)較為普遍地涉及居民生活的情況下開始的，雖與輪運(yùn)有某些相似，卻又有自己的特殊性。
據(jù)上所述，其中尤其是對(duì)創(chuàng)辦紡織工業(yè)的特點(diǎn)的分析，可以看出，輪船、電報(bào)、礦務(wù)的興辦如果說有較大的被動(dòng)性的話，紡織工業(yè)的興辦則有著相當(dāng)主動(dòng)性，因?yàn)楹笳卟]有洋商在華設(shè)紡織工廠的脅迫；輪船、電報(bào)、礦務(wù)的舉辦，表現(xiàn)了相當(dāng)大的軍事目的，紡織工業(yè)則完全是為了挽回利權(quán)，并藉此贏利致富，其間沒有軍事目的。因此，如果說其他洋務(wù)民用工業(yè)企業(yè)的興辦，除追逐剩余價(jià)值之外還有著使用價(jià)值目的的話，紡織工業(yè)的興辦，則純粹是為了追求剩余價(jià)值和利潤。因此，它較之輪、電、礦等企業(yè)有著更為純粹的資本主義的性質(zhì)，即其間沒有多少封建性的動(dòng)機(jī)和目的。
外國資本主義侵略者在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，輸入中國商品結(jié)構(gòu)有很大的變化，與廣大勞動(dòng)人民生活無緣的刀叉、鐘表、呢絨等物進(jìn)口大為減少，與人民生活最接近的尤其是與衣食有關(guān)的物品，進(jìn)口急劇增加，其中以布匹居于首位。洋商利用不平等條約所規(guī)定的低稅率和傾銷政策等手段，只用土布三分之一的價(jià)格賣給中國人民，舍土布而著洋布者比比皆是，并從沿海而逐漸及于內(nèi)地，誠如鄭觀應(yīng)所說：“衣大布者十之二、三，衣洋布者十之八、九?！雹偌徔椘愤M(jìn)口的增加速度可以想見。進(jìn)口的英國棉紡織品總值從戰(zhàn)前的年40余萬兩猛增至戰(zhàn)后的1000萬兩，乃至50—60年代的2000—3000萬兩；到90年代初，棉紡織品進(jìn)口總值竟達(dá)5270余萬兩②，僅次于鴉片的進(jìn)口數(shù)。手工紡織業(yè)所受嚴(yán)重的打擊不言而知。這個(gè)問題在本書第一章中已有較多的敘述，這里引用鄭觀應(yīng)一段話作為手工業(yè)遭受嚴(yán)重打擊的概括：“洋布、洋紗、洋花邊、洋巾入中國，而女紅失業(yè)。煤油、洋燭、洋電燈入中國，而東南數(shù)省之柏樹皆棄為不材。洋鐵、洋針、洋釘入中國，而業(yè)冶者多無事投閑?！匀徽?，外國用機(jī)制，故工緻而價(jià)廉，且成功亦易。中國用人工，故工笨而價(jià)費(fèi)，且成功亦難。華民生計(jì)皆為所奪矣！”③鄭觀應(yīng)在這里講了不少洋產(chǎn)品奪土產(chǎn)品之利的事例，他并不是要想恢復(fù)手工生產(chǎn)的落后狀況，如何辦法？具有前進(jìn)思想觀點(diǎn)的人，是不會(huì)為了禁止洋布輸入而仍使用織土布的辦法相抵制的。還是鄭觀應(yīng)講得好：“方今之時(shí)，坐視土布失業(yè)，固有所不同，欲禁洋布不至，亦有所不能，于無可如何之中，籌一暗收利權(quán)之策，則莫如加洋布稅，設(shè)洋布廠?！雹侔凑债?dāng)時(shí)清政府腐朽衰敗無力改訂不平等條約的情況，“加洋布稅”是辦不到的，于是只有設(shè)洋布廠以相競(jìng)勝一條路可走了。鄭觀應(yīng)的這一觀點(diǎn)，代表了所有洋務(wù)派的觀點(diǎn)。他們對(duì)此問題的闡述措辭雖有所不同，但大多講了與鄭觀應(yīng)類似的話，例如張之洞就說過：“棉布本為中國自有之利，自有洋布、洋紗，反為外洋獨(dú)擅之利?！窦炔荒芙洳粊恚┯匈弬錂C(jī)器，紡花織布，自擴(kuò)其工商之利，以保利權(quán)。”①可見洋務(wù)派并非要恢復(fù)土布生產(chǎn)，而是要購備機(jī)器用先進(jìn)的生產(chǎn)方法，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，以與洋布洋紗角逐于市場(chǎng)，從而達(dá)到挽回利權(quán)的目的。這一指導(dǎo)思想是進(jìn)步的。
基于以上這種指導(dǎo)思想，就規(guī)定洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期舉辦的紡織工業(yè)企業(yè)是十足的商品生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)是為了出賣。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中的紡織工業(yè)企業(yè)主要有蘭州織呢局、上海機(jī)器織布局和焚于火后重建的華盛紡織總廠，以及湖北織布局、紡紗局等。茲依次簡(jiǎn)敘于下。
二、蘭州織呢局 蘭州織呢局是洋務(wù)派創(chuàng)辦和投產(chǎn)最早的一家紡織工廠。其最初動(dòng)議于1877年蘭州制造局總辦賴長“試制洋絨”的嘗試。時(shí)任陜甘總督的左宗棠敘其事說：“蘭州制造局委員賴長以意新造水機(jī)，試制洋絨呈驗(yàn)，竟與洋絨相似，質(zhì)薄而細(xì)，甚耐穿著，較之本地所織褐子，美觀多矣。”賴長打算購辦外洋織呢機(jī)器到蘭州仿制絨呢，以“為邊方開此一利”。⑤這個(gè)打算得到了左宗棠的支持。賴長的這一志向是很可貴的，故先簡(jiǎn)介賴長其人。
賴長，廣東人，左宗棠舊部。因其“臨陣膽力均優(yōu)，戰(zhàn)功屢著”，薦保候補(bǔ)副將銜；又因“夙有巧思，仿造西洋槍炮制作靈妙”①，閩撫卞寶第于1869年令其在福州機(jī)器局仿照洋式制造槍炮，到1870年即試制成熟鐵炮二門，熟鐵槍十桿，“均系后膛安鋁藥”的新式槍炮。據(jù)稱“其式樣精巧，與洋槍炮無異?！雹谫囬L的技藝乃名于時(shí)。1871年左宗棠將其在西安所設(shè)之機(jī)器局隨之西遷設(shè)立蘭州制造局，聘賴長為該局總辦，賴于1872年底從福州首途赴蘭州，領(lǐng)蘭州制造局總辦事。在總辦該制造局期間，逐漸探索出試制洋呢的技藝。
左宗棠在得到賴長仿制呢絨為邊區(qū)開利的啟示后，隨即請(qǐng)長駐上海的胡光墉（雪巖）訪購織呢織布機(jī)器全套。左氏把織呢與機(jī)器掘井、開河，一同看作利民實(shí)政。他之所以要在蘭州設(shè)立織呢工廣是因?yàn)椋阂惶m州為羊毛、駝毛產(chǎn)地，原料充足，設(shè)廠利用可以致富；在交通極為不便的西北地區(qū)，成品運(yùn)出比之原料運(yùn)出，要便利得多，至于機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)動(dòng)力所需的煤炭，左氏認(rèn)為亦不難得。二銷路可以流暢。左宗棠對(duì)此有下述認(rèn)識(shí)，他說：“以中華所產(chǎn)羊毛，就中華織成呢片，普銷內(nèi)地，甘人自享其利，而衣褐遠(yuǎn)被各省”。蘭州織呢辦成功，遂“由關(guān)內(nèi)而及新疆”，加以推廣。左氏自豪他說：“不僅如上海黃婆以卉服傳之中土為足稱也。”③左宗棠認(rèn)為，用當(dāng)?shù)匮蛎棾赡仄?，“能使成本低廉，足以抵制洋呢入口”①。從以上的敘述可以看出，左宗棠辦蘭州織呢局的考慮和計(jì)劃還是比較周詳?shù)?，其?dòng)機(jī)和目的，一個(gè)是生產(chǎn)為了銷售，遠(yuǎn)銷于內(nèi)地各省，即是商品生產(chǎn)；一個(gè)是為了抵制外貨，收回和維護(hù)中國自己的利權(quán)。蘭州織呢局的資本主義性和民族性是顯然的。過去有的作者曾說蘭州織呢局不過是左宗棠的軍用被服工廠，是軍隊(duì)的附屬機(jī)構(gòu)，那是一種誤解。
辦蘭州織呢局另一特點(diǎn)是很注重人才的培養(yǎng)。這其實(shí)是左宗棠的一貫主張，他在籌辦之初，即要求上海方面購器與募匠同時(shí)進(jìn)行，他說：“正宜趁此時(shí)督率原習(xí)織造匠工，相從仿效，庶事半功倍，業(yè)精于勤。今日之學(xué)徒，皆異時(shí)師匠之選，將來一人傳十，十人傳百”②，人材輩出于無窮。左氏培養(yǎng)人才常常是不拘一格的，他說：“勇丁之聰穎者，蘭州可留心挑選拔入，將來必有可用之材，正不必于士流中求之。人見西土技巧，卓絕古今，以為華人學(xué)制，必須聰穎俊達(dá)之士；不知彼中均由匠人推擇，并非于士類中求之?！雹畚魅诵兄行?，中國也可以這樣做。當(dāng)然，挑選人去“仿效制造，必選材質(zhì)與之相近，學(xué)藝已有幾分者為之先導(dǎo)，庶幾易睹成功。”④可見左宗棠在培養(yǎng)技術(shù)人才時(shí)又是很注意技術(shù)人員的實(shí)際工作能力的。
據(jù)上所述，蘭州織呢局的創(chuàng)辦，從原料來源、銷售市場(chǎng)、人才培養(yǎng)和發(fā)展前途等各個(gè)方面，都考慮得比較周到。在此前提下，左宗棠一方面飭令胡光墉趕快向外洋購買織呢機(jī)器設(shè)備，另一方面命令賴長等人選廠址和造廠房等。胡氏向德國購買了全套織呢機(jī)器，聘德國織呢制造家石德洛末和建筑師安克于1879年從德國押運(yùn)來華。
這些機(jī)器設(shè)備運(yùn)到上海后，由招商局輪船運(yùn)到漢口，再通過陸路、水路用多種方式運(yùn)到蘭州。由于陸運(yùn)大多是用馬車?yán)?，有的大機(jī)器馬車放不下，乃將機(jī)器拆散，分裝為4千箱，先后運(yùn)到西安，再從西安西行運(yùn)到蘭州。斷斷續(xù)續(xù)地于1880年5月最后一批機(jī)器方始運(yùn)抵蘭州目的地，歷時(shí)約一年之久。路上的運(yùn)輸是極為艱難的。所謂“逢山開路，遇水搭橋”是常有的事。上海有一家名為《大清國》的雜志描述運(yùn)送機(jī)器設(shè)備的艱難情景說：“機(jī)器系裝在一條貨船上由招商局的輪船在1879年拖運(yùn)到漢口。在漢口又將這些機(jī)器用民船水運(yùn)、又由人們背運(yùn)（拉運(yùn)）到蘭州府。有些機(jī)器非常重，而且難運(yùn)，所以鍋爐得拆散了一塊塊地運(yùn)。山路有時(shí)得開鑿了然后才能把大件的機(jī)器搬運(yùn)過去?！?br/>
于此可見創(chuàng)業(yè)的艱苦了。在這里要說明兩點(diǎn)：（1）當(dāng)時(shí)，在邊遠(yuǎn)地區(qū)創(chuàng)辦這樣的近代工業(yè)企業(yè)，如果沒有像左宗棠這樣權(quán)勢(shì)人物的倡導(dǎo)支持和像他那樣的辦企業(yè)的毅力，企業(yè)要辦成是難以想象的；（2）過去學(xué)術(shù)界曾有人輕易地把洋務(wù)派所辦工業(yè)企業(yè)一筆抹殺，這不是公允之論。
織呢局經(jīng)過一段時(shí)間艱苦籌建，于1880年11月（一說9月16日開工）建成投產(chǎn)。廠中德國技術(shù)人員13人，石德洛末任洋總辦。關(guān)于織呢局的投資，據(jù)左宗棠說，機(jī)器設(shè)備費(fèi)118832兩，從德國運(yùn)抵上海和由上海經(jīng)鄂、陜運(yùn)抵蘭州的運(yùn)費(fèi)72975兩，建造廠房等費(fèi)用110305兩，共計(jì)建廠費(fèi)約近31萬兩，全部經(jīng)費(fèi)由官籌給。投產(chǎn)后的日常經(jīng)費(fèi)也是由官籌措。經(jīng)常費(fèi)從開工到1883年停工，支出和收入均無準(zhǔn)確數(shù)字可據(jù)，粗略推算當(dāng)不少于20—30萬兩。兩共60萬兩左右。張之洞說蘭州織呢局“費(fèi)銀百余萬兩，旋經(jīng)后任廢棄，巨款盡付東流。”②似乎夸大了一些。從以上事實(shí)看，蘭州織呢局為官本官辦，但這不影響到它的民族性較強(qiáng)的資本主義企業(yè)的性質(zhì)。
然而，蘭州織呢局開工后生產(chǎn)經(jīng)營的情況并不如預(yù)期的那么理想。廠中安設(shè)織機(jī)20具，開始只開6具，若各機(jī)均開，預(yù)計(jì)年可織6000—7000匹呢布。每匹長5丈，寬5尺。但開工后一般每天只生產(chǎn)8匹，只有計(jì)劃的三分之一還不到。并且很快減少。究其原因，總的原因是缺乏市場(chǎng)，產(chǎn)品賣不出去，具體原因，第一是成本太高。按左宗棠原來的計(jì)算，羊毛每斤只值一錢幾分，織成呢布一定很便宜，但實(shí)際上，由于原料粗而且雜，質(zhì)量太差，每天要雇用40個(gè)人挑揀羊毛，每人“每天只能揀兩磅。因此在織成呢布前羊毛的成本已經(jīng)很貴”。而且在100斤羊毛中，只有10斤能織上等呢，20斤能織次等呢，50斤能織粗氈子，還有20斤完全無用。這樣，織成的呢或氈子，成本就很昂貴了，內(nèi)地很少有人使用。②第二是產(chǎn)品質(zhì)量太差。按左宗棠的說法，“其質(zhì)雖略遜于洋呢，然亦可供著用”①。僅僅“可供著用”的要求，已不如左氏原來那樣理直氣壯了，而實(shí)際情況比這還要差。據(jù)《捷報(bào)》報(bào)導(dǎo)：“織成的呢絨品質(zhì)很壞，幾乎完全不能出售?！雹诘谌沁\(yùn)輸條件差、運(yùn)費(fèi)貴。在人煙稀 少的西北地區(qū)道路很惡劣，呢布等產(chǎn)品陸運(yùn)到內(nèi)地運(yùn)費(fèi)貴得驚人，這些昂貴的運(yùn)費(fèi)，加到成本很高的劣質(zhì)呢絨產(chǎn)品上，價(jià)格之高可以 想見，哪還有買主來問津呢？當(dāng)時(shí)《大清國》有一則報(bào)導(dǎo)說：“蘭州織 呢局的產(chǎn)品，不管在品質(zhì)上或價(jià)格上，都比不上外國的呢布，因?yàn)榘褟S中產(chǎn)品運(yùn)到各通商口岸，就比從歐美輸入呢布要貴多了。”② 這樣，“足以抵制洋呢入口”的目的就落空了，贏利的目的也就無從談起。據(jù)記載，蘭州織呢局還存在一般官辦企業(yè)的共同致命弱 點(diǎn)，那就是“乾領(lǐng)薪俸”，冗員太多，“缺乏良好的管理”③等，它就只能以失敗告終了。1883年新任總督譚鍾麟下令停辦，次年完全廢棄?！渡陥?bào)》于該局廢棄后的1884年2月16日（光緒十年正月二十日），對(duì)于蘭州織呢局的失敗原因作了較為中肯的總結(jié)和評(píng)述，茲錄之于下：“彼處之人均尚棉布，而呢不甚銷；販之他省，又以運(yùn)費(fèi)較貴，似不合算。且局中開支亦繁，即大小委員已有十人，余可想見。所進(jìn)不敷所出，自難支持。然功敗垂成，實(shí)為可惜。設(shè)能將此局歸作商辦，涓滴無遺，安見必?zé)o起色也?！?br/>
“歸于商辦，……安見必?zé)o起色”一語，是講到點(diǎn)子上的。那就是利用“官”的力量籌建織呢工廠之后，隨即招商來承辦，不是不可能取 得一定的成功的，至少不至于失敗得那么慘。
歷史學(xué)家應(yīng)公正地論史事。處于100余年前的當(dāng)時(shí)，左宗棠 將沿海近代化事物帶到陜甘，使窮鄉(xiāng)僻壤的西北地區(qū)人民呼吸到 近代新鮮事物的空氣，這不能不說是一個(gè)奇跡。這個(gè)行動(dòng)，從歷史趨勢(shì)說，是正確的，體現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展方向。不能因其失敗而抹殺其 首創(chuàng)之功，不能因其失敗而抹殺其將近代科學(xué)技術(shù)輸入落后的西 北地區(qū)之功！
三、上海機(jī)器織布局 如果說蘭州織呢局完全是官方倡議和舉辦的話，那么，上海機(jī)器織布局則是在官、商雙方共同意識(shí)到發(fā)展機(jī)器紡織業(yè)的必要性的前提下，官為倡導(dǎo)商人承辦而逐步籌建起來的。1874海防條議中，多有談及辦紡織工業(yè)者。而在70年代也有一些商人將資本投于近代紡織工業(yè)，1872年廣東順德陳啟沅的繼昌隆繅絲廠，1881年上海黃佐卿設(shè)公和永繅絲廠等即其例證。1876年李鴻章倡議建立棉紡織企業(yè)，他在致兩江總督沈葆楨的信中說：“英國洋布入中土，每年售銀三千數(shù)百萬，實(shí)為耗財(cái)之大端。既已家喻戶曉，無從禁制，亟宜購機(jī)器仿織，期漸收回利源?！嘤跓o人創(chuàng)辦?！m有魏溫云觀察輸先與弟世好，會(huì)計(jì)最精，商情最熟，浼令出頭承辦?！雹谖菏想S即去上海會(huì)集華商進(jìn)行籌備，未有成果而作罷。
1878年10月5日，具有道員銜的彭汝琮（器之）分別呈稟帖給南洋大臣沈葆楨、北洋大臣李鴻章，請(qǐng)?jiān)谏虾；I建機(jī)器織布局，并附呈章程8條、節(jié)略24條。這個(gè)彭汝瓊，李鴻章對(duì)他并不陌生。1870年李在湖廣總督任內(nèi)曾奉旨調(diào)查過彭的劣跡。李氏在調(diào)查后上報(bào)清廷說：“彭汝琮前在湖南勒捐銀一萬兩始得離省，其劣跡不問可知。入川曾不數(shù)年，招權(quán)納賄之名又播中外。臣遍加咨詢，皆敢怒而不敢言，其貪利雖不承招，而鉆營實(shí)有其事?！雹賹?duì)于有這樣劣跡的人，照理是不會(huì)獲準(zhǔn)承辦織布工廠的，李鴻章也確實(shí)說過彭“人素荒誕，……本大臣甚不相信”②的話。但李鴻章卻很快于10月21日批準(zhǔn)了彭汝琮的辦廠請(qǐng)求和計(jì)劃，并答應(yīng)給予優(yōu)惠政策：織布廠生產(chǎn)的布匹享受與洋布同等的約5％的進(jìn)口稅和運(yùn)入內(nèi)地與洋布同等繳納子口半稅，免納厘金。這是什么原因？一是由于李鴻章早就醞釀和迫切希望有人出來辦紡織工廠；二是由于彭汝琮到保定向李氏遞稟帖時(shí)提出了在當(dāng)時(shí)辦理企業(yè)聲望頗高被李鴻章稱為“實(shí)心好善，公正篤誠”的鄭觀應(yīng)作為會(huì)辦。李鴻章認(rèn)為有鄭觀應(yīng)為會(huì)辦，“可助彭道所不逮”③，故準(zhǔn)許彭汝琮承辦織布局。
然而，彭汝琮劣性并無改變，他在招股、定購機(jī)器、購覓廠地、建造工廠等幾個(gè)問題上都出了問題?！八Q集股五十萬兩……自如至終未見實(shí)際”；彭擅自向新太興洋行定購織機(jī)800部，“該洋行以定銀五萬延約未付……彼已窺破虛實(shí)”而未成交；買廠地亦因“抵押移應(yīng)他急”而無結(jié)果；無廠地加之手中缺乏現(xiàn)款，造廠房就淡不上了。鄭觀應(yīng)向李鴻章揭發(fā)彭汝琮的劣行說：“或獨(dú)斷而不相謀，或會(huì)商而不見納。惟每至需款緊要，無論巨細(xì)，事事責(zé)成。自冬至今，皆于捉襟見肘之時(shí)，為剜肉補(bǔ)瘡之計(jì)，甚至房租日用亦須代措?！雹僖灾聣|款萬余金仍于事無補(bǔ)。鄭氏乃憤而稟辭了會(huì)辦之職。李鴻章接稟批示道：“茲據(jù)稟述各情，是彭前道作事虛偽，專意騙人，毫無實(shí)際，其心木品行，至窮老而不改，可鄙已極?！雹谂砣赙k上海機(jī)器織布局乃歸于失敗。
彭妝琮辦不下去，但織布局還是要繼續(xù)籌建的。李鴻章于1880年委派編修戴恒為總辦、道員龔壽圖為會(huì)辦，和鄭觀應(yīng)、經(jīng)元善一起辦理上海機(jī)器織布局的籌建工作，并作了“此舉以招集商股為第一要義”，“所需資本必須頂為籌足，以免臨事周章”等一系列指示。以鄭觀應(yīng)為主擬訂了《上海機(jī)器織布局招商集股章程》③。該章程從辦廠的動(dòng)機(jī)目的、招集商股、購機(jī)、買地、建廠到生產(chǎn)、銷售、贏利分配，以及商辦、用人、發(fā)展前途等，均有明確計(jì)劃和精細(xì)的計(jì)算。這在洋務(wù)企業(yè)中可說是最為周密者之一。
鄭觀應(yīng)在招商集股章程中，首先，將中國與外洋的紡織業(yè)作對(duì)比說，中國織布向藉人工，泰西竟尚機(jī)器，“工半利倍”。英國有織機(jī)13萬張，美國后來居上已達(dá)15萬張。有的國家已踵而行之，“其中有利可圖必?zé)o疑義?！辈⒂?jì)劃上海機(jī)器織布局用織機(jī)400張，年產(chǎn)棉布24萬匹，得銀44.4萬兩，除去成本開支，可得銀7.5萬余兩。
其次，針對(duì)有些人攻擊機(jī)器織布局“奪小民之利”的說法，回答道：“洋布進(jìn)口以后，其利早已暗奪”，因此，“所分者外洋之利，而非小民之利。且廠局既開，需用男女工作數(shù)百人，于近地小民生計(jì)不無少裨”。④分外洋之利，即是與洋商競(jìng)爭(zhēng)，那就要在生產(chǎn)中降低消耗，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低成本，產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力才能增強(qiáng)，而這，必須由把企業(yè)視為與身家性命密切攸關(guān)的商人來辦才可能較有把握地做到?！墩鲁炭倲ⅰ分姓f：該局“雖由宮發(fā)端，一切實(shí)由商辦，官場(chǎng)浮華習(xí)氣一概芟除，方能持久?！薄墩鲁炭倲ⅰ纷詈箢H有信心地說：“若花價(jià)愈賤，工作愈熟，加添織機(jī)，多出布匹：減用人手，節(jié)省經(jīng)費(fèi)，則更蒸蒸日上矣?！雹俚龅竭@點(diǎn)，鄭觀應(yīng)等人認(rèn)為，必須“專用西法以齊眾力”，一定要做到“事之巨細(xì)，不遺不濫，款之出入，共見共聞”。這樣，“人皆思奮，愈究愈精”。②企業(yè)的成功就有望了。
上海機(jī)器織布局的一切工作諸如招股、購器、建廠、雇匠均在順利進(jìn)行。預(yù)定招股40萬兩，開始應(yīng)者甚少，戴恒、龔壽圖、鄭觀應(yīng)、李培松各認(rèn)招股份5萬兩，另請(qǐng)撥公款5萬兩及另與各關(guān)道紳商湊5萬兩，共集股銀30萬兩，加上蔡嵋青、經(jīng)元善等人股份，逐步湊足40萬兩之?dāng)?shù)。后又續(xù)招10萬兩，共達(dá)50萬兩。所聘美國工程師丹科于1881年10月間到滬，并隨即攜華花到英、美紡織廠試織，以便了解華花性質(zhì)，訂購與之相適應(yīng)的織機(jī)。李鴻章又根據(jù)織布局總會(huì)辦等人的請(qǐng)求，同意批準(zhǔn)了：（1）“十年以內(nèi)只準(zhǔn)華商附股搭辦，不準(zhǔn)另行設(shè)局”；（2）布局所產(chǎn)布匹由上海運(yùn)入內(nèi)地，與洋布一樣完一正稅，概免內(nèi)地厘稅，出口亦在海關(guān)完一正稅。③這些措施都是對(duì)織布局有利的。由于鄭觀應(yīng)在上述籌建中起了主要作用，被委任為商總辦。
寫到這里，要澄清一下關(guān)于10年專利問題。過去一些學(xué)者認(rèn)為，機(jī)器織布局10年專利是對(duì)民族資本主義紡織業(yè)的壓制。這種說法有欠公允。戴恒等人于1881年呈請(qǐng)專利時(shí)是這樣說的：“嗣后上海一隅，無論何人，有志織務(wù)者，只準(zhǔn)附入本局合辦，不準(zhǔn)另立一局，顯分珍域，則成本愈厚，利效可久，而風(fēng)氣益開矣?！雹龠@里有集中力量以加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力之意，但應(yīng)該說是有缺陷的，其間尤其是沒有說到對(duì)洋商的限制。隨后不久，局中總會(huì)辦們發(fā)現(xiàn)了這一缺陷，乃重新稟請(qǐng)說：“籌議之初，曾經(jīng)稟請(qǐng)上海一隅只準(zhǔn)他人附股，不準(zhǔn)另設(shè)，仰蒙批允。惟洋人如欲仿造，尚未有阻止之說?！ㄕ?qǐng)）飭行通商各口，無論華人、洋人，均不得于限內(nèi)另自紡織。……后患庶幾可免矣?！雹谶@里說明兩條：一是10年專利從“上海一隅”擴(kuò)大到通商各口，因“通商各口”是洋商的集中地；因此第二，10年專利更主要是為了阻止洋商另行設(shè)立工廠，他們將洋人設(shè)廠看作是“后患”的。由此可見，10年之內(nèi)不準(zhǔn)他人另行設(shè)廠進(jìn)行紡織，主要是針對(duì)洋商侵利，因而民族性、積極性是主要的，不宜有所指責(zé)。
然而，1883年上海出現(xiàn)了金融倒賬風(fēng)潮，銀根奇緊，股票大幅度下跌，存有大量票據(jù)的織布局出現(xiàn)了危機(jī)。前面敘述到該局招股銀50萬兩中，實(shí)收現(xiàn)銀35.28萬兩，其余14.72萬兩，全系股票作為押款。而35萬余兩現(xiàn)銀除付購買機(jī)器等項(xiàng)20.9萬余兩外，其余14.3萬余兩，“或已放出，或押股票，均無實(shí)銀存局”。這樣，織布局在股票價(jià)下跌情況下，股銀之虧折就是意中事了。由于局中一切銀錢賬目系責(zé)成鄭觀應(yīng)“一手經(jīng)理”，③故虧折追查到鄭氏頭上。鄭觀應(yīng)于1884年中法戰(zhàn)起，應(yīng)粵防大臣彭玉麟之邀，前赴廣東，銀錢賬目交由盛宣懷接辦，盛稟請(qǐng)李鴻章札委經(jīng)元善代理，直至1887年清理完畢。據(jù)鄭觀應(yīng)說“變價(jià)還款，約虧銀二萬兩，……照數(shù)賠償”①，就此結(jié)案。
在結(jié)前案之時(shí)，李鴻章委江海關(guān)道龔熙瑗督同龔壽圖、龔彝圖及楊宗濂等人重辦以挽殘局。重訂新章刊登于1887年7月27日《申報(bào)》，除每股100兩、“局中諸事仍責(zé)成丹科專理”、專利10年、購機(jī)400張等與前任相同外，特別提出：“與前局截清界限”、“局用每月不得過銀三百兩”、“千股以上新股東公舉一人司理內(nèi)柜鎖鑰”、“公舉公正明曉局外董事稽核月結(jié)”、“局中股本不得私自挪借”②等。經(jīng)過3年籌建，上海機(jī)器織布局于1889年12月24日（光緒十五年十二月初三日）試機(jī)，同月28日（十二月初七日）正式開工。歷時(shí)10年，幾經(jīng)波折，終于成功了。次年春為了經(jīng)營順利，李鴻章札委時(shí)任招商局會(huì)辦的馬建忠為織布局總辦。
織布局從彈花、紡紗到織布全用機(jī)器，是中國第一家機(jī)器棉紡織工廠。所紡之紗和所織之布，質(zhì)量大體上可以與進(jìn)口紗布相比。
馬建忠任總辦后，估計(jì)年產(chǎn)布僅為18萬匹（有人估24萬匹），僅當(dāng)進(jìn)口洋布八十分之一，“所奪洋人之利，奚啻九牛之一毛”。他為了達(dá)到“每年所織之布足敵進(jìn)口十分之一，方足為收回利權(quán)之善舉”③的目的，決定擴(kuò)充規(guī)模，李鴻章準(zhǔn)許他借用仁濟(jì)和保險(xiǎn)公司積金30萬兩。后馬建忠復(fù)想借100萬兩另設(shè)紡織廠。因前借之30萬兩用途不清，他遭到了李鴻章“汝辦事一味空闊，未能處處踏實(shí)”①的批評(píng)，100萬兩的借款當(dāng)然就落空了②。
織布局的生產(chǎn)與銷售情況，說法不一，有人說織布局的紗不敵印度之紗，也有說可與印度紗相比；有的記載說織布局所織之布質(zhì)量不及進(jìn)口之布，但也有說大致相等；至于價(jià)格，也有說貴于進(jìn)口布，也有說比進(jìn)口布略賤，等等。各種記載和講法，也許反映了不同時(shí)間不同地點(diǎn)的實(shí)際情況。公正而論，中國新開辦的紡織廠所生產(chǎn)的紗和布，要一下子就做到“敵洋產(chǎn)”，與英、美老牌紡織品相等，是難的，但總算擠進(jìn)了洋紗、洋布市場(chǎng)，“少分洋商之利”。從寧波、鎮(zhèn)江、蕪湖、九江、漢口、煙臺(tái)、天津、牛莊及其他一些城市銷售情況看，斜紋布：1891年為10450匹，1892年上升為37900匹，1893年8月為止即達(dá)32780匹；原色布：1891年11600匹，1892年58357匹，1893年8月底為止達(dá)44565匹。③1893年的產(chǎn)量如果加上后4個(gè)月的數(shù)字當(dāng)超過1892年。銷售逐年上升，反映了生產(chǎn)增長。這不能不說是一個(gè)成績(jī)。
然而，正當(dāng)織布局建成投產(chǎn)并大力擴(kuò)充之際，1893年10月19日（光緒十九年九月初十日）被大火焚毀，損失極為嚴(yán)重，估計(jì)達(dá)100萬兩以上。洋務(wù)派在織布局遭此挫折時(shí)沒有后退，而是在布局原址成立了華盛紡織總廠。
四、華盛紡織總廠 上海機(jī)器織布局被焚后，李鴻章決心重建紡織局，他向清廷闡明理由說：“布縷為民間日用所必需，其機(jī)器所紡織者，輕軟勻凈，價(jià)值尤廉，故遠(yuǎn)近爭(zhēng)購?！且砸騽?shì)利導(dǎo)，不得不用機(jī)器仿造，必使所紡之紗與洋紗同，所織之布與洋布同，庶幾華棉有銷路，華工有生機(jī)，華商亦沾余利。此事斷難中止，亦難緩園?！雹苣蔷褪钦f要趕緊重建，立即規(guī)復(fù)。之所以要如此緊迫地恢復(fù)織布局，誠如《捷報(bào)》所說李鴻章“很重視與洋貨競(jìng)爭(zhēng)”②。這種指導(dǎo)思想是正確的。方針目的明確了，接下來就是誰來負(fù)責(zé)規(guī)復(fù)工作。在當(dāng)時(shí)，社會(huì)上與官場(chǎng)中公認(rèn)為非盛宣懷莫屬。李鴻章說：盛氏“于商務(wù)洋務(wù)，尚肯苦志研求”②。社會(huì)上則公認(rèn)“他的身份、勢(shì)力和財(cái)力都適宜于擔(dān)當(dāng)此任”①。的確，盛的“身份”是起到北洋參謀部作用的天津海關(guān)道；“勢(shì)力”有李鴻章為首的北洋權(quán)勢(shì)人物這個(gè)強(qiáng)有力的后臺(tái)；“財(cái)力”吧，在當(dāng)時(shí)幾于無雙：既有輪船招商局、電報(bào)局這樣的生財(cái)企業(yè)在握，又有大批錢莊和官款的支持，還有許多握有資產(chǎn)的實(shí)業(yè)界人士的廣泛關(guān)系。其實(shí)還應(yīng)加上一條，即盛宣懷有著辦織布局的積極性。盛氏熱心于辦工業(yè)企業(yè)是眾所周知的，他是早就想到要攬辦同人民生活最接近、贏利最有把握，因而也最有生命力的紡織工業(yè)。但未有機(jī)會(huì)插手，直到織布局開工后才與朱鴻度一起創(chuàng)建紡紗廠作為布局的分廠。所有以上這些因素加在一起，盡管規(guī)復(fù)織布局任務(wù)很艱巨，盛宣懷仍足以肩此重任，并有希望很快辦成功的。
有希望很快辦成的另一因素，是那時(shí)的形勢(shì)甚佳：“棉紗已飛漲至六十五兩外”，而“布利較紗利為尤厚”①。盛宣懷除曾與朱鴻度設(shè)裕源紗廠外，又與織布局總辦楊宗濂商談在織布局內(nèi)分設(shè)紗廠。贏利欲望促使盛宣懷等人辦紡織工廠的積極性進(jìn)一步高漲。在當(dāng)時(shí)“因向年各公司股份之商，受創(chuàng)頗劇，均有戒心，……皆懷疑畏縮觀望不前”①之際，盛宣懷等卻能從自身追逐利潤出發(fā)，并與挽利權(quán)相結(jié)合，說這是“塞漏巵而挽利權(quán)”的好機(jī)會(huì)，他們大聲疾呼“誠哉時(shí)不可失也！”③這種可貴的精神，就是規(guī)復(fù)紡織廠的很好動(dòng)力。
一方面，盛宣懷的“身份”、“勢(shì)力”和“財(cái)力”具有規(guī)復(fù)織布局的條件，另一方面又有如上所述的積極性，所以李鴻章選擇盛氏為規(guī)復(fù)織布局要員是恰當(dāng)?shù)模粚?duì)盛宣懷本人說，也是順理成章的事。盛宣懷于1893年11月26日（光緒十九年十月十九日）奉到委札，他把天津海關(guān)道篆交黃建筦代署，自己于1893年12月8日抵達(dá)上海走馬上任。
規(guī)復(fù)織布局遇到的第一個(gè)問題，就是如何清理和結(jié)算前賬。布局官款26.5萬余兩，商股55.4萬余兩，招商局、仁濟(jì)和及其他公私股份約20萬兩。焚后所值無幾，據(jù)中西人等公估，燼余至多僅值10余萬兩。在以前，清政府凡遇到這種情況，一般慣例是先顧官后顧商，但這次不同，由于接辦者盛宣懷向來比較照顧商人利益，他從“體恤舊商，方足以招徠新商”的觀點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)為如果按照“中國向來遇有鹽典各業(yè)不測(cè)等事，皆應(yīng)先償官款”的慣例，必使股商”向隅飲恨”，而主張“所欠官款，悉歸以后局廠按每出紗一包捐銀一兩，陸續(xù)歸繳”。②“至于非官款的損失（六十五萬兩），則將由災(zāi)余基地局房估價(jià)按成攤還”①；商本則“酌量提還股本，雖不能完壁，想以五、六成為度”攤派②。因?qū)a余的10余萬兩“全給商家攤派。按舊股一千兩先攤得二百兩，填新股票，一律取利，其余舊股八百兩，俟新商獲利陸續(xù)抽捐歸補(bǔ)”。盛宣懷說“此不得已之辦法也?！雹圻@確是“不得已之辦法”中的好辦法，它果然奏效，招徠不難，規(guī)復(fù)進(jìn)展順利。
盛氏首先確定招股百萬兩。上海、寧波、蘇州三地紳商認(rèn)購60萬兩，“洋貨公所所屬各行，按其資力多寡，認(rèn)購……新織布局的股票約百分之二十”④。不足之?dāng)?shù)，由招商局、電報(bào)局挪補(bǔ)。這樣，不到2個(gè)月，即光緒十九年年底，百萬兩資本就基本就緒了。但認(rèn)購者還是很踴躍，以致到了限止認(rèn)購的程度。例如臺(tái)灣巡撫邵元沖要求對(duì)新廠投資認(rèn)股，盛宣懷不得不告以“公如欲附入，一、二萬尚可代留，多則無額”⑤。規(guī)復(fù)籌建新廠的工作，第一步算是成功了。
資本有了著落，可以具體地進(jìn)行建廠的步驟了。盛宣懷為了照顧“商情遠(yuǎn)慮他日辦好恐為官奪”的顧慮心理，決定改“局”為“廠”，以示商資商辦之意，名為“華盛紡織總廠”。另在上海、鎮(zhèn)江、寧波等地設(shè)10個(gè)分廠。計(jì)劃設(shè)紗機(jī)32萬錠子，布機(jī)4000張。盛宣懷為總管（即總經(jīng)理）。嚴(yán)作霖管銀錢，沈廷棟、褚成煒管生產(chǎn)，許春榮、楊廷杲、嚴(yán)瀠管買賣棉花紗布。上述人等均稱董事。股票都由盛宣懷簽名。從這個(gè)班子看，基本上是輪、電二局的派出機(jī)構(gòu)，也是比較能自由運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)構(gòu)。這就無怪紡織廠恢復(fù)籌建的速度之快了。不到一年，于1894年9月16日投產(chǎn)了?！督輬?bào)》于1894年9月28日有一段較為中肯的評(píng)語，茲錄之于下：“上?？棽季忠延谌ツ?0月19日被焚。這次大災(zāi)并沒有阻住中國工業(yè)的努力建設(shè)。規(guī)模更大、設(shè)備更好的織布局又建起來了，并于上星期一開工。星期三即19日，大火之后整整十一個(gè)月，棉花已入廠，預(yù)計(jì)數(shù)日后即可出紗。舊局有布機(jī)五百臺(tái)，紗錠二萬五千枚；新局現(xiàn)有布機(jī)一千五百臺(tái)，紗錠七萬枚?！?br/>
這段話體現(xiàn)了中國近代工業(yè)的歷史發(fā)展趨勢(shì)是任何阻力或困難都無法阻擋的真理：也說明了規(guī)復(fù)者們的毅力、魄力和能力。盛宣懷在規(guī)復(fù)布局之初，即很有信心地對(duì)友人說：“集股百萬，第一年官利六厘，第二年起官利一分，余利先撥還正本。如鎊價(jià)不落，三、四年可拔本，則股票皆余利矣?！雹僭谀菚r(shí)，鎊價(jià)有漲無落，所以盛氏認(rèn)為“新局必操奇贏?！彼麧M懷信心地說：“失之東隅，不難收之桑榆”。②為達(dá)此目的，采取了以下一些切實(shí)措施。
首先，制訂《華商機(jī)器紡織公所章程》。規(guī)復(fù)織布局的目的是正確的。這就是李鴻章所明確表達(dá)的，是為了“力保中國商民自有之利權(quán)”，抵制“洋商自運(yùn)機(jī)器來華制造紗布”，以防止中國利權(quán)被“一網(wǎng)打盡”。③為此而制訂的《華商機(jī)器紡織公所章程》，即體現(xiàn)了這種精神?！墩鲁獭分姓f：“查紗布為民生日用之需，若洋商用機(jī)器紡織，系奪華民生計(jì)”，故必須嚴(yán)禁洋商進(jìn)口這種機(jī)器；“華商自辦以供民用，尚不致有礙民生”，故“機(jī)器紡織概歸華商購機(jī)設(shè)廠，自行辦理”是必要的。為了自保利權(quán)，中國自辦紡織廠，“不準(zhǔn)洋商附搭股份”；為了防止洋商借華商名義進(jìn)口紡織機(jī)器之弊，必須查明“確系華商資本”所購置，才發(fā)給憑證“準(zhǔn)其進(jìn)口”。①為了徹底杜絕洋商搭股和冒名頂替二弊，特制定處罰條例：“如有查出華商出名代洋商請(qǐng)領(lǐng)機(jī)器進(jìn)口護(hù)照者”，除撤護(hù)照外，“仍將假冒出名之華商議罰一萬兩，以充善舉”；“查出華商出名代洋商附搭股份者”，亦議罰。④這個(gè)“公所章程”，雖也有對(duì)華商起限止作用的條文，但主要是限止洋商的。這在洋商千方百計(jì)進(jìn)口紡織機(jī)器在華從事制造之際，更顯出它的民族性。
其次，由于新紡織廠強(qiáng)調(diào)保利權(quán)抵洋貨，故華盛的規(guī)模大小是根據(jù)紡織品進(jìn)口情況而決定的。擬訂公所章程時(shí)的估算：“光緒十八年各海關(guān)進(jìn)口紗包約2100萬兩。于是定議華盛總廠和各分廠擬辦38萬錠子（后增湖北2萬錠子，共為40萬），每年約可出紗25萬包，每包約價(jià)60兩，可售得銀1500萬兩，定為限額。這個(gè)數(shù)目約相當(dāng)于進(jìn)口紗的七成，多余三成的空額怎么辦？那時(shí)，印度、日本進(jìn)口之紗正在與日俱增，盡管“章程”強(qiáng)調(diào)“斷不可留余地”，實(shí)際上是為進(jìn)口紗“留余地”。至于棉布的計(jì)算：光緒十九年棉布進(jìn)口267萬余匹，約售銀667萬兩，“現(xiàn)議合中國官商各局廠擬辦織布機(jī)器5000張（華盛總分各廠4000張，湖北紡紗局1000張——引者往），每年約可出布300萬匹，每匹約價(jià)2兩5錢，可售得銀750兩，是為限制”。①上海紗和布的計(jì)劃生產(chǎn)規(guī)模，基本上是瞄準(zhǔn)外國進(jìn)口的商品數(shù)和值的。這是民族性的表現(xiàn)。但是，第一，在抵制洋貨入侵方面，僅僅以塞漏巵為準(zhǔn)，這不符合盡可能擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模以攫取更多利潤的資本主義規(guī)律。第二，不能容忍為外國商品留有余地。在紗錠數(shù)方面為外國棉紗進(jìn)口“留余地”三成是不必說了，在布的方面也是為外商“留余地”的?！罢鲁獭敝袑懙溃骸罢漳壳按植夹奔y銷路已屬有多無少，況外洋粗布斜紋斷不能不進(jìn)口，權(quán)衡時(shí)勢(shì)，必須截止，不準(zhǔn)再添?！雹圻@個(gè)規(guī)定是很成問題的。而且，從發(fā)展上看，社會(huì)需求量是不斷增加的，華廠產(chǎn)量的限額，未把這種增多趨勢(shì)計(jì)算進(jìn)去，這就為洋貨進(jìn)口日益增加留了無限止的“余地”。其結(jié)果無疑是限制了民族紡織工業(yè)的發(fā)展。當(dāng)然不能否認(rèn)，“公所章程”也有所謂填補(bǔ)“余地”的措施，那就是在粗布斜紋而外，爭(zhēng)取自織高級(jí)細(xì)布以與洋商競(jìng)爭(zhēng)?？椄呒?jí)細(xì)布，必須改進(jìn)棉花的質(zhì)量，當(dāng)時(shí)華花只能織粗布，為了織細(xì)布，一方面擬購買洋棉花，另一方面引進(jìn)洋花種子自種，這在80年代即有人作試驗(yàn)了，例如鄭觀應(yīng)于1882年即曾引進(jìn)美國棉子試種未成，90年代復(fù)引進(jìn)美棉花子試種。這是可取的試驗(yàn)?？偟姆矫婵矗A盛的民族性是主要的。
再次，為了有效地進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，華盛廠又作了一系列規(guī)定和措施。（1）華盛總廠及其分廠，均“商本商辦，屏除一切官氣?！幸郧胺A批各案，今昔情形不同，未可為憑，以此次稟定章程為準(zhǔn)，以歸劃一?！边@里以此次“章程為準(zhǔn)”一語很重要，因?yàn)椤按舜握鲁獭?br/>
比之以前的章程，在用人、管理等各個(gè)方面，均有改進(jìn)。除上述“屏除一切官氣”和在用人方面“不得徇情濫用”等已能說明一些問題外，從全文看，更體現(xiàn)按資本主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦企業(yè)的原則，也就是一切措施服從于追逐利潤的原則。（2）為降低產(chǎn)品出售價(jià)格，稟定照光緒八年織布局的條例，這就是“在上海本地零星出售，應(yīng)照中西通例免完稅厘；由上海徑運(yùn)內(nèi)地及分運(yùn)通商他口轉(zhuǎn)入內(nèi)地，均在上海新關(guān)完一正稅（免納子口半稅），概免內(nèi)地稅厘”①。1895年《馬關(guān)條約》簽訂后，總理衙門企圖要華盛產(chǎn)品在新關(guān)繳納正稅之外，與洋貨同例地納子口半稅。盛宣懷堅(jiān)持認(rèn)為不可，指出，完一正稅概免內(nèi)地稅厘各稅，是為了更好地“敵洋制”，如果稅與“洋制”一樣，一方面失信于商民，“使人寒心”，另一方面，“洋商長袖善舞，華商力薄，相形必繼，此后恐只有洋人添廠矣”。另外，華盛廠按原規(guī)定，為了歸還欠款每紗一包捐銀一兩，此數(shù)正好與半稅相當(dāng)。如果既捐一商，又納半稅，成本必高，何以“敵洋制”！如完半稅而停一兩之捐，那50萬兩商本何以歸還？商本不還，又將失信于華商。那“華商將視奏案如并髦，何以勸眾”。②盛宣懷的這些話都對(duì)民族紡織工業(yè)的發(fā)展起著有利的作用。
華盛紡織總廠于1894年10月開工時(shí)，布機(jī)750架，紗錠6.5萬枚①。同年，裕源紗廠開車，紗錠2.5萬枚；翌年華新、大純和裕晉亦先后開車。華盛的10個(gè)分廠雖未能均設(shè)，所購備的布機(jī)、紗錠數(shù)與預(yù)計(jì)算距離也較遠(yuǎn)。其中因素很多，甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)是很重要原因。正當(dāng)華盛規(guī)復(fù)開工之時(shí)，中日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)了，投資者裹足，機(jī)器、原料和成品等進(jìn)出口也受影響；1895年《馬關(guān)條約》簽訂后，因條約中有外國可在中國從事工藝制造之條，洋商紛紛到上海等處設(shè)立紗廠和織布廠，楊樹浦地段“洋廠林立，華廠獨(dú)受其擠，月須虧折數(shù)千金，斷難久支?！雹谠x稟請(qǐng)售與德商，其他亦岌岌可危，華盛機(jī)器獨(dú)多，虧折尤甚，乃于1900年全盤售與集成公司，計(jì)價(jià)210萬兩。民族工業(yè)被帝國主義摧折，于此可見一斑。
五、湖北紡織官局 張之洞在湖北所設(shè)紡織工廠的規(guī)模，僅次于上海紡織工業(yè)。其月的與蘭州織呢局、上海織布局、華盛紡織總廠一樣，是為了求富和保利權(quán)。為此，他在19世紀(jì)90年代在武漢設(shè)立了織布官局、紡紗官局、繅絲局，這里主要介紹織布局與紡紗局。
湖北織布官局1888年張之洞在兩廣總督任內(nèi)擬在廣東設(shè)立紡紗織布官局，因其調(diào)任湖廣總督而隨之移設(shè)于湖北，成為湖北織布官局。張之洞在向清廷請(qǐng)?jiān)O(shè)紡織局說：“中國之財(cái)溢于外洋者，洋藥而外，莫如洋布、洋紗。洋紗縷細(xì)且長，織成布幅，廣闊較之土布，一匹可抵?jǐn)?shù)匹之用；紡紗、染紗、軋花、提花，悉用機(jī)器，一夫可抵百夫之力。工省價(jià)廉，銷售日廣?！敝率怪袊案椊徊?，民生日蹙，再過十年，何堪設(shè)想?！雹鄯勤s快設(shè)立機(jī)器紡織工廠不足以塞漏巵、挽利權(quán)。他計(jì)劃生產(chǎn)7種布，其中3種布全用中國自產(chǎn)的棉花，另4種較為上等的細(xì)布，參用一半美國棉花，以7種布統(tǒng)計(jì)約參用洋花三成。張氏很有信心地說：中國“工價(jià)較之外洋既賤，成布即可出售，又省往返運(yùn)費(fèi)，其獲利自當(dāng)勝于洋人?！?br/>
指導(dǎo)思想明確，乃請(qǐng)駐英公使劉瑞芬訂購布機(jī)1000張紗錠3萬枚和相應(yīng)的各種機(jī)器；選廠址于省城文昌門外，于1890年3月興工建造廠房。用銀近百萬兩，全由宮籌措，官本官辦。1892年11月工廠竣工，隨即開機(jī)，首先紡紗，日出紗100擔(dān)，售價(jià)頗佳，次年初布機(jī)始開織。據(jù)張之洞說：“所織布匹甚為堅(jiān)潔適用，所紡棉紗堅(jiān)韌有力，遠(yuǎn)勝洋紗，銷路頗暢?！雹诩啞颁N路頗暢”確是如此，但布機(jī)在開工一年多之后，即積壓布5萬余匹，紗在洋紗競(jìng)爭(zhēng)下也有少量積存，這就使流動(dòng)資本周轉(zhuǎn)發(fā)生困難。所以蔡錫勇等人說：“此局雖有利，惟活本太少，借息太重，難操勝算?！比绾谓鉀Q困境呢？他們的意見是招商承辦。一則說：“憲臺(tái)有招商承辦之意，自屬至當(dāng)。官辦終無大起色，似宜及早招商?！雹圻^2月又說：布已積存至七萬余匹，“終難起色，亟盼招商早日承辦?！雹堋肮俎k終無大起色”，這似乎成了洋務(wù)企業(yè)的通病。這一點(diǎn)在湖北織布局開工生產(chǎn)之初，《捷報(bào)》記者就看出了它的前途不妙。他寫道：“張總督打算使中國不依靠洋紗洋布的想望已接近實(shí)現(xiàn)。這種打算本來是合宜的，而且無人阻礙中國能反過來將紗布運(yùn)至外洋各國盈利——只可惜這些事業(yè)都由官辦，官辦就不會(huì)有前途了。”②官辦之所以“不會(huì)有前途”，根本原因在于用封建衙門方式來管理近代企業(yè)，官吏們視企業(yè)如官場(chǎng)無切身的經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系，他們對(duì)近代企業(yè)的經(jīng)營管理一竅不通，既不會(huì)精打細(xì)算，千方百計(jì)降低成本和推銷產(chǎn)品，也不會(huì)使生產(chǎn)流通靈活運(yùn)轉(zhuǎn)，以加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。他們對(duì)此往往“若秦人視趙人之肥瘠”似的漠不關(guān)心。
當(dāng)然，張之洞辦湖北織布局對(duì)促進(jìn)近代企業(yè)的發(fā)展還是很有作用的。在地處中原內(nèi)地的武漢地區(qū)，輸進(jìn)新的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行近代式的生產(chǎn)，除開風(fēng)氣之外，對(duì)于挽回利權(quán)也是比較明顯的，例如，從1893—1900年，該廠生產(chǎn)原色布33萬余匹，棉紗13.5萬余擔(dān)①。這些產(chǎn)品銷售于市場(chǎng)，就是對(duì)洋紗、布的排擠，就是“分洋商之利”。此外值得一提的是張之洞很注意原料棉花的改進(jìn)。他于建廠之初即光緒十七年十月十五日電告駐美使節(jié)崔國因：“請(qǐng)代購好棉子二噸，速寄漢口”②。所謂“好棉子”，即他所說的“取其與湖北省氣候相仿、地土相宜”者?？梢娝皇敲つ恳M(jìn)棉子，而只是“于美國所產(chǎn)百余種選出兩種：一宜于濕地，一宜于燥地，于湖北土性氣候最為相宜”者。種子寄到后，隨即札飭產(chǎn)棉各州縣如武漢黃德荊州各屬試種美國棉花。張氏還規(guī)定在新棉收成時(shí)，要“從優(yōu)給價(jià)，盡數(shù)收買”。他預(yù)期“展轉(zhuǎn)傳播，不數(shù)年間，楚棉之美當(dāng)不遜于洋棉”。④后來，盡管由于播種時(shí)間過期、種子與氣候、土性不適宜等原因而收成不理想，但還是接二連三地種植試驗(yàn)。張之洞這種改良品種的進(jìn)取行為是值得稱贊的。
湖北紡紗官局湖北織布官局內(nèi)已有紡紗車間，張之洞為什么還要另辦紡紗官局？主要原因是由于紗銷售量日增，贏利頗豐，可“以其贏余添補(bǔ)鐵廠經(jīng)費(fèi)”①。布的銷路之所以遠(yuǎn)不如紗，是由于廣大農(nóng)村手工織布業(yè)，自19世紀(jì)中期以來，逐漸普遍地用洋紗為經(jīng)、手紡?fù)良啚榫?，?duì)紗的需求量急劇增加，盡管洋紗進(jìn)口增加很快，但市場(chǎng)上的空白點(diǎn)還是大量存在。90年代前幾年，紗價(jià)大漲，張之洞正在籌建的煉鐵廠為資金短缺而焦頭爛額之時(shí)，具有企業(yè)家頭腦的張氏，是不會(huì)放過這個(gè)有利可圖的機(jī)會(huì)的。他在籌建紗局之初，明確告訴籌辦委員說：“核計(jì)所出紗布尚不為少，然比之漢口進(jìn)口之?dāng)?shù)，相去遠(yuǎn)甚?！边@就是說，紡織品市場(chǎng)是很廣闊的。因此，他認(rèn)為“再添設(shè)紡織新局，力圖擴(kuò)充，實(shí)足以保利權(quán)而濟(jì)民用。”②市場(chǎng)廣闊的原因何在？張之洞認(rèn)識(shí)也很清楚和正確，他上奏清廷說：“近來體察沿海各口商務(wù)情形，洋紗一項(xiàng)進(jìn)口日多，較洋布行銷尤廣，江、皖、川、楚等省，或有難銷洋布之區(qū)，更無不用洋紗之地，開源塞漏，斷以此為大宗。”
這里把棉紗銷售市場(chǎng)廣闊原因和添辦紗廠抵制洋紗進(jìn)口的意圖都說到了。1893年夏秋之交，張之洞即著手進(jìn)行添設(shè)新紗廠的籌備工作。一方面請(qǐng)駐外使臣訂購機(jī)器設(shè)備，另一方面籌集資本建廠。
廠址選在武昌文昌門外，廠房遲遲未建，到1895年夏機(jī)器設(shè)備基本全部運(yùn)到，廠房尚未動(dòng)工。這與中日戰(zhàn)爭(zhēng)正在進(jìn)行，資金難集有一定關(guān)系。本來計(jì)劃官商合辦，張之洞說到過此事：“大率系官商合辦，將來視官款、商款之多少以為等差，或官二商一，或官一商二，或官商各半，均無不可?！雹艿灰浴百潦挛炊?，招股亦觀望不前”①；復(fù)以商資與官資所占比例及其同官權(quán)與商權(quán)不相適應(yīng)的關(guān)系，官商之間發(fā)生爭(zhēng)議，這種爭(zhēng)議如張之洞所概括的：“大意但欲官助商人之資，而不欲官問商人所辦之事”，以致“官商合辦諸多窒礙”。乃收歸官辦②。1897年湖北紡紗官局終于建成開工，亦稱北紗局。
與北紗局大約同時(shí)籌建的還有一個(gè)武昌南紗局，張之洞訂購上等精利機(jī)器9.07萬余錠，實(shí)際買到4.07余萬錠，價(jià)約70余萬兩。加上鎊價(jià)上漲、保險(xiǎn)棧租等費(fèi)，共用規(guī)平銀87.97萬余兩。這些機(jī)器運(yùn)鄂運(yùn)江后，因張之洞調(diào)任兩江總督而把它們運(yùn)兩江，兩江不能設(shè)廠又只好運(yùn)滬，最后招商承領(lǐng)，始擬由陸潤庠承領(lǐng)，以商股難招，未成；繼則商由盛宣懷、張謇各領(lǐng)一半，共作價(jià)50萬兩，但盛宣懷的一半未曾領(lǐng)辦，均由張春領(lǐng)去作為擴(kuò)充大生紗廠之用。張謇在敘述這部分機(jī)器設(shè)備的命運(yùn)說：“計(jì)此官機(jī)，于光緒十九年鄂督在武昌認(rèn)息借瑞記、地亞士洋行款所定。機(jī)至上海運(yùn)鄂，鄂督調(diào)江，則又運(yùn)江，江不能設(shè)，則又運(yùn)滬，隨機(jī)洋匠一人，月俸四百金，前后凡五年，凡運(yùn)鄂、運(yùn)江、運(yùn)滬之費(fèi)，棧于上海地租、棧租、保險(xiǎn)之費(fèi)，洋匠月俸之費(fèi)，洋行月息之費(fèi)，統(tǒng)計(jì)近八十三萬兩?！雹塾捎谶@批機(jī)器運(yùn)來運(yùn)去達(dá)5年之久，銹蝕甚為嚴(yán)重，在“運(yùn)通安設(shè)之時(shí)，剔出腐敗者，堆積如阜?！雹苓@種嚴(yán)重的損失，誰都不負(fù)責(zé)任，也追查不到是誰的責(zé)任。于此可見官辦企業(yè)腐敗程度了！
?、邸肚宓伦趯?shí)錄》卷282，頁5。
?、倨鋵?shí)，鐵路、銀行也應(yīng)列入，但因鐵路剛開始辦，銀行到“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)尾聲”的1896年才辦成，敵習(xí)慣的不與此四項(xiàng)并論。
?、佗冖邰茑嵱^應(yīng)《紡織》，《鄭觀應(yīng)集》上冊(cè)，第715頁。
?、輳堉础稊M設(shè)織布局折》，《張文襄公全集》奏議卷26，頁6。
?、僮笞谔摹杜c胡雪巖》，《左文襄公全集》書牘卷19，頁58。
?、谝姟蹲笪南骞纷嗍杈?4，頁62。
?、弁纬痘I辦夷務(wù)始末》卷77，頁40。
?、僮笞谔脑谫囬L稟帖上的批語，《左文襄公全集》批札卷7，頁23。
?、跐h江《關(guān)冊(cè)》1879年分，見《中國近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第898頁。
③左宗棠在賴長稟帖上的批語，《左文襄公全集》批札卷7，頁23。
④左宗棠《答楊石泉》，《左文襄公全集》書牘卷22，見《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》（七），第448頁。
?、僮笞谔脑趧H關(guān)于選廠址稟帖上的批語，《左文襄公全集》批札卷7，頁26。
②《中國近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第808頁。
?、佟稄埼南骞纷嘧h卷47，見《中國近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第905頁。
?、冖垡姟吨袊I(yè)史資料》第 1輯，下冊(cè)，第899、900頁。
?、僖姟吨袊I(yè)史資料》第1輯，下冊(cè)，第903頁。
②③④見《中國近代工業(yè)史資料》第1輯，下冊(cè)，第899—900、901、905頁。
?、倮铠櫿隆稄?fù)沈幼丹制軍》，光緒二年正月二十六日，《李文忠公全書》朋僚函稿卷16，頁3。
?、谏蠄D未刊，李鴻章《查復(fù)彭汝琮等人劣跡片》，同治九年。
③《北洋大臣李傅相批示》，《鄭觀應(yīng)集》下冊(cè)，第528頁?！あ佟侗毖蟠蟪祭罡迪嗯尽?，《鄭觀應(yīng)集》下冊(cè)，第528頁。
?、谝陨弦木娻嵱^應(yīng)《稟辭北洋通商大臣李傅相札委會(huì)辦上海機(jī)器織布局事宜》，《鄭觀應(yīng)集》下冊(cè)，第527—528頁。
?、邸侗毖蟠蟪祭铠櫿屡尽罚多嵱^應(yīng)集》下冊(cè)，第528—529頁。
?、艽苏鲁炭凇渡陥?bào)》光緒六年九月初十至十二日，其總敘收編于鄭觀應(yīng)《盛世危言后編》卷7，故該章程顯系鄭氏主筆，見《鄭觀應(yīng)集》下冊(cè)，第524—528頁。
?、僖陨弦囊娻嵱^應(yīng)《創(chuàng)辦上海機(jī)器織布局招商集股章程總敘》，《鄭觀應(yīng)集》下冊(cè)，第524—525頁。
?、凇多嵱^應(yīng)集》下冊(cè)，第525、526頁。
?、邸渡虾C(jī)器織布局同人會(huì)銜稟復(fù)北洋通商大臣李傅相》，《鄭觀應(yīng)集》下冊(cè)，第533頁。
?、倮铠櫿隆对囖k織布局折》，光緒八年三月初六日，《李文忠公全書》奏稿，卷43， 頁44。
?、凇渡虾C(jī)器織布局同人會(huì)街稟復(fù)北洋通商大巨李傅相》，《鄭觀應(yīng)集》下冊(cè)，第533頁。
?、邸斗A北洋通商大臣李傅相為織布局請(qǐng)給獨(dú)造權(quán)并免納子口稅事》，《鄭觀應(yīng)集》下冊(cè)，第534—535頁。
?、僖陨弦暮蛿?shù)字均見江督曾國荃光緒十五年十月十四日奏，《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》（七），第451頁。
②鄭觀應(yīng)《紡織》附言，《鄭觀應(yīng)集》上冊(cè)，第718頁。
③見《中國近代工業(yè)史資料》第1 輯下冊(cè)，第1054頁。
?、亳R建忠《富民說》，光緒十六年春，《適可齋記言記行》卷1。
?、诶铠櫿隆稄?fù)滬局馬道》，光緒十七年五月二十九日，《李文忠公全書》電稿卷13，頁10。
?、蹞?jù)盛宣懷說馬建忠未能另設(shè)紡織廠與他的掣肘有關(guān)，盛與人書云：“織布一局未妥，眉叔復(fù)請(qǐng)借銀百萬另辦一局。……譬諸兩桌菜，一廚房辦省乎？?jī)蓮N房辦省乎？師相幸納芻言，暫緩另舉?！薄n，盛宣懷《復(fù)吳清帥》，光緒十七年九月二十一日，《東海親筆信稿》。
?、軘?shù)字見《中國近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第1068頁。
?、冖芤姟吨袊I(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第1076頁。
?、倮铠櫿隆吨卣虾？棽季制?，光緒十九年十月二十六日，《李文忠公全書》奏稿卷77，頁38。
?、佗凼n，《朱鴻度致盛宣懷函》，光緒十九年七月初五日。
?、劾铠櫿隆吨卣棽季制?，光緒十九年十月二十六日，《李文忠公全書》奏稿卷77，頁38。
?、谑n，《朱鴻度致盛宣懷函》，光緒十九年六月二十九日。
?、偈⑿麘选兑?guī)復(fù)機(jī)器織布局稟》，光緒十九年十月二十三日，《新輯時(shí)事匯通》卷83。
②《捷報(bào)》1893年12月22日，《中國近代工業(yè)史資料》第1緝下冊(cè)，第1077頁。
③盛檔，盛宣懷《致方勉甫、季士周、黃花農(nóng)函》，光緒十九年十一月初四日，《東海親筆信稿》。
?、苁n，盛宣懷《上皖撫沈（秉成）書》，光緒二十年上元節(jié)，《東海親筆信稿》。
?、荨督輬?bào)》1893年12月1日，《中國近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第1076頁。
⑥盛檔，盛宣懷《復(fù)臺(tái)撫邵元沖書》，光緒二十年正月初九日，《東海親筆信稿》，后來實(shí)際收集到的股金為八十萬兩。
?、僖姟吨袊I(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第1080頁。
?、谑n，盛宣懷《復(fù)臺(tái)撫邵元沖書》，光緒二十年正月初九日，《東海親筆信稿》。
?、凼n，盛宣懷《上皖撫沈（秉成）書》，光緒二十年上元節(jié)，《東海親筆信稿》。
?、芾铠櫿隆锻茝V機(jī)器織布周折》，光緒二十年三月二十八日，《李文忠公全書》奏稿卷78，頁11。
?、佗谑n，盛宣懷擬《華商機(jī)器紡織公所章程》，光緒十九年冬。
?、凼n，《華商機(jī)器織布紡織公所章程》，光緒十九年冬。 ①盛檔，《華商機(jī)器織布紡織公所章程》，光緒十九年冬。
?、谑n，《華商機(jī)器織布紡織公所章程》，光緒十九年冬。
?、僖陨弦木姟独钗闹夜珪冯姼寰?1，頁43：《盛道來電》，光緒二十一年八月二十一日。
?、谌A盛開工時(shí)的布機(jī)、紗錠數(shù)記載不一，姑從此說。
?、凼⑿麘选吨吕罡迪唷罚队摭S存稿》卷28，頁12。
?、購堉础稊M設(shè)織布局折》，光緒十五年八月十六日，《張文襄公全集》奏議卷26，頁6。
②張之洞《擬設(shè)織布局折》，光緒十五年八月初六日，《張文襄公全集》奏議卷26，頁7。
③張之洞《籌撥織布局官本折》，光緒十九年六月初四日，《張文襄公全集》奏議卷33，頁14。
?、荟难由?，蔡錫勇《致張之洞電》，光緒二十年五月初四日，《中國近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第919頁。
?、俨体a勇《致張之洞電》，光緒二十年七月初八日，《中國近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第920頁。
?、冖垡姟吨袊I(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第917，920頁。
?、芡蠒?22頁。
?、購堉础对a(chǎn)棉各州縣試種美國棉子》，光緒十八年四月初七日，《張文襄公全集》公牘卷99。
?、趶堉础吨卵Ω３呻姟?，光緒十九年八月十七日，《張文襄公全集》電牘卷138。
③張之洞《委員赴滬籌議添設(shè)紡織新廠事》，光緒十九年十二月十七日，見《中國近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第941頁。
④張之洞《增設(shè)紡紗廠折》，光緒二十年十月三日，《張文襄公全集》奏議卷35，頁19。
?、購堉础对鲈O(shè)紡紗廠折》，光緒二十年十月三日，《張文襄公全集》奏議卷35，頁20。
?、谑⒋侯U《致張之洞電》，光緒二十一年四月初七日，見《中國近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第945頁。
?、蹚堉础对徏喚指臍w官辦》，光緒二十三年六月十五日，《張文襄公全集》公牘卷100，頁2。
④見《中國近代工業(yè)史資料》第2輯上冊(cè)，第607頁。
據(jù)上所述，其中尤其是對(duì)創(chuàng)辦紡織工業(yè)的特點(diǎn)的分析，可以看出，輪船、電報(bào)、礦務(wù)的興辦如果說有較大的被動(dòng)性的話，紡織工業(yè)的興辦則有著相當(dāng)主動(dòng)性，因?yàn)楹笳卟]有洋商在華設(shè)紡織工廠的脅迫；輪船、電報(bào)、礦務(wù)的舉辦，表現(xiàn)了相當(dāng)大的軍事目的，紡織工業(yè)則完全是為了挽回利權(quán)，并藉此贏利致富，其間沒有軍事目的。因此，如果說其他洋務(wù)民用工業(yè)企業(yè)的興辦，除追逐剩余價(jià)值之外還有著使用價(jià)值目的的話，紡織工業(yè)的興辦，則純粹是為了追求剩余價(jià)值和利潤。因此，它較之輪、電、礦等企業(yè)有著更為純粹的資本主義的性質(zhì)，即其間沒有多少封建性的動(dòng)機(jī)和目的。
外國資本主義侵略者在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，輸入中國商品結(jié)構(gòu)有很大的變化，與廣大勞動(dòng)人民生活無緣的刀叉、鐘表、呢絨等物進(jìn)口大為減少，與人民生活最接近的尤其是與衣食有關(guān)的物品，進(jìn)口急劇增加，其中以布匹居于首位。洋商利用不平等條約所規(guī)定的低稅率和傾銷政策等手段，只用土布三分之一的價(jià)格賣給中國人民，舍土布而著洋布者比比皆是，并從沿海而逐漸及于內(nèi)地，誠如鄭觀應(yīng)所說：“衣大布者十之二、三，衣洋布者十之八、九?！雹偌徔椘愤M(jìn)口的增加速度可以想見。進(jìn)口的英國棉紡織品總值從戰(zhàn)前的年40余萬兩猛增至戰(zhàn)后的1000萬兩，乃至50—60年代的2000—3000萬兩；到90年代初，棉紡織品進(jìn)口總值竟達(dá)5270余萬兩②，僅次于鴉片的進(jìn)口數(shù)。手工紡織業(yè)所受嚴(yán)重的打擊不言而知。這個(gè)問題在本書第一章中已有較多的敘述，這里引用鄭觀應(yīng)一段話作為手工業(yè)遭受嚴(yán)重打擊的概括：“洋布、洋紗、洋花邊、洋巾入中國，而女紅失業(yè)。煤油、洋燭、洋電燈入中國，而東南數(shù)省之柏樹皆棄為不材。洋鐵、洋針、洋釘入中國，而業(yè)冶者多無事投閑?！匀徽?，外國用機(jī)制，故工緻而價(jià)廉，且成功亦易。中國用人工，故工笨而價(jià)費(fèi)，且成功亦難。華民生計(jì)皆為所奪矣！”③鄭觀應(yīng)在這里講了不少洋產(chǎn)品奪土產(chǎn)品之利的事例，他并不是要想恢復(fù)手工生產(chǎn)的落后狀況，如何辦法？具有前進(jìn)思想觀點(diǎn)的人，是不會(huì)為了禁止洋布輸入而仍使用織土布的辦法相抵制的。還是鄭觀應(yīng)講得好：“方今之時(shí)，坐視土布失業(yè)，固有所不同，欲禁洋布不至，亦有所不能，于無可如何之中，籌一暗收利權(quán)之策，則莫如加洋布稅，設(shè)洋布廠?！雹侔凑债?dāng)時(shí)清政府腐朽衰敗無力改訂不平等條約的情況，“加洋布稅”是辦不到的，于是只有設(shè)洋布廠以相競(jìng)勝一條路可走了。鄭觀應(yīng)的這一觀點(diǎn)，代表了所有洋務(wù)派的觀點(diǎn)。他們對(duì)此問題的闡述措辭雖有所不同，但大多講了與鄭觀應(yīng)類似的話，例如張之洞就說過：“棉布本為中國自有之利，自有洋布、洋紗，反為外洋獨(dú)擅之利?！窦炔荒芙洳粊恚┯匈弬錂C(jī)器，紡花織布，自擴(kuò)其工商之利，以保利權(quán)。”①可見洋務(wù)派并非要恢復(fù)土布生產(chǎn)，而是要購備機(jī)器用先進(jìn)的生產(chǎn)方法，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，以與洋布洋紗角逐于市場(chǎng)，從而達(dá)到挽回利權(quán)的目的。這一指導(dǎo)思想是進(jìn)步的。
基于以上這種指導(dǎo)思想，就規(guī)定洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期舉辦的紡織工業(yè)企業(yè)是十足的商品生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)是為了出賣。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中的紡織工業(yè)企業(yè)主要有蘭州織呢局、上海機(jī)器織布局和焚于火后重建的華盛紡織總廠，以及湖北織布局、紡紗局等。茲依次簡(jiǎn)敘于下。
二、蘭州織呢局 蘭州織呢局是洋務(wù)派創(chuàng)辦和投產(chǎn)最早的一家紡織工廠。其最初動(dòng)議于1877年蘭州制造局總辦賴長“試制洋絨”的嘗試。時(shí)任陜甘總督的左宗棠敘其事說：“蘭州制造局委員賴長以意新造水機(jī)，試制洋絨呈驗(yàn)，竟與洋絨相似，質(zhì)薄而細(xì)，甚耐穿著，較之本地所織褐子，美觀多矣。”賴長打算購辦外洋織呢機(jī)器到蘭州仿制絨呢，以“為邊方開此一利”。⑤這個(gè)打算得到了左宗棠的支持。賴長的這一志向是很可貴的，故先簡(jiǎn)介賴長其人。
賴長，廣東人，左宗棠舊部。因其“臨陣膽力均優(yōu)，戰(zhàn)功屢著”，薦保候補(bǔ)副將銜；又因“夙有巧思，仿造西洋槍炮制作靈妙”①，閩撫卞寶第于1869年令其在福州機(jī)器局仿照洋式制造槍炮，到1870年即試制成熟鐵炮二門，熟鐵槍十桿，“均系后膛安鋁藥”的新式槍炮。據(jù)稱“其式樣精巧，與洋槍炮無異?！雹谫囬L的技藝乃名于時(shí)。1871年左宗棠將其在西安所設(shè)之機(jī)器局隨之西遷設(shè)立蘭州制造局，聘賴長為該局總辦，賴于1872年底從福州首途赴蘭州，領(lǐng)蘭州制造局總辦事。在總辦該制造局期間，逐漸探索出試制洋呢的技藝。
左宗棠在得到賴長仿制呢絨為邊區(qū)開利的啟示后，隨即請(qǐng)長駐上海的胡光墉（雪巖）訪購織呢織布機(jī)器全套。左氏把織呢與機(jī)器掘井、開河，一同看作利民實(shí)政。他之所以要在蘭州設(shè)立織呢工廣是因?yàn)椋阂惶m州為羊毛、駝毛產(chǎn)地，原料充足，設(shè)廠利用可以致富；在交通極為不便的西北地區(qū)，成品運(yùn)出比之原料運(yùn)出，要便利得多，至于機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)動(dòng)力所需的煤炭，左氏認(rèn)為亦不難得。二銷路可以流暢。左宗棠對(duì)此有下述認(rèn)識(shí)，他說：“以中華所產(chǎn)羊毛，就中華織成呢片，普銷內(nèi)地，甘人自享其利，而衣褐遠(yuǎn)被各省”。蘭州織呢辦成功，遂“由關(guān)內(nèi)而及新疆”，加以推廣。左氏自豪他說：“不僅如上海黃婆以卉服傳之中土為足稱也。”③左宗棠認(rèn)為，用當(dāng)?shù)匮蛎棾赡仄?，“能使成本低廉，足以抵制洋呢入口”①。從以上的敘述可以看出，左宗棠辦蘭州織呢局的考慮和計(jì)劃還是比較周詳?shù)?，其?dòng)機(jī)和目的，一個(gè)是生產(chǎn)為了銷售，遠(yuǎn)銷于內(nèi)地各省，即是商品生產(chǎn)；一個(gè)是為了抵制外貨，收回和維護(hù)中國自己的利權(quán)。蘭州織呢局的資本主義性和民族性是顯然的。過去有的作者曾說蘭州織呢局不過是左宗棠的軍用被服工廠，是軍隊(duì)的附屬機(jī)構(gòu)，那是一種誤解。
辦蘭州織呢局另一特點(diǎn)是很注重人才的培養(yǎng)。這其實(shí)是左宗棠的一貫主張，他在籌辦之初，即要求上海方面購器與募匠同時(shí)進(jìn)行，他說：“正宜趁此時(shí)督率原習(xí)織造匠工，相從仿效，庶事半功倍，業(yè)精于勤。今日之學(xué)徒，皆異時(shí)師匠之選，將來一人傳十，十人傳百”②，人材輩出于無窮。左氏培養(yǎng)人才常常是不拘一格的，他說：“勇丁之聰穎者，蘭州可留心挑選拔入，將來必有可用之材，正不必于士流中求之。人見西土技巧，卓絕古今，以為華人學(xué)制，必須聰穎俊達(dá)之士；不知彼中均由匠人推擇，并非于士類中求之?！雹畚魅诵兄行?，中國也可以這樣做。當(dāng)然，挑選人去“仿效制造，必選材質(zhì)與之相近，學(xué)藝已有幾分者為之先導(dǎo)，庶幾易睹成功。”④可見左宗棠在培養(yǎng)技術(shù)人才時(shí)又是很注意技術(shù)人員的實(shí)際工作能力的。
據(jù)上所述，蘭州織呢局的創(chuàng)辦，從原料來源、銷售市場(chǎng)、人才培養(yǎng)和發(fā)展前途等各個(gè)方面，都考慮得比較周到。在此前提下，左宗棠一方面飭令胡光墉趕快向外洋購買織呢機(jī)器設(shè)備，另一方面命令賴長等人選廠址和造廠房等。胡氏向德國購買了全套織呢機(jī)器，聘德國織呢制造家石德洛末和建筑師安克于1879年從德國押運(yùn)來華。
這些機(jī)器設(shè)備運(yùn)到上海后，由招商局輪船運(yùn)到漢口，再通過陸路、水路用多種方式運(yùn)到蘭州。由于陸運(yùn)大多是用馬車?yán)?，有的大機(jī)器馬車放不下，乃將機(jī)器拆散，分裝為4千箱，先后運(yùn)到西安，再從西安西行運(yùn)到蘭州。斷斷續(xù)續(xù)地于1880年5月最后一批機(jī)器方始運(yùn)抵蘭州目的地，歷時(shí)約一年之久。路上的運(yùn)輸是極為艱難的。所謂“逢山開路，遇水搭橋”是常有的事。上海有一家名為《大清國》的雜志描述運(yùn)送機(jī)器設(shè)備的艱難情景說：“機(jī)器系裝在一條貨船上由招商局的輪船在1879年拖運(yùn)到漢口。在漢口又將這些機(jī)器用民船水運(yùn)、又由人們背運(yùn)（拉運(yùn)）到蘭州府。有些機(jī)器非常重，而且難運(yùn)，所以鍋爐得拆散了一塊塊地運(yùn)。山路有時(shí)得開鑿了然后才能把大件的機(jī)器搬運(yùn)過去?！?br/>
于此可見創(chuàng)業(yè)的艱苦了。在這里要說明兩點(diǎn)：（1）當(dāng)時(shí)，在邊遠(yuǎn)地區(qū)創(chuàng)辦這樣的近代工業(yè)企業(yè)，如果沒有像左宗棠這樣權(quán)勢(shì)人物的倡導(dǎo)支持和像他那樣的辦企業(yè)的毅力，企業(yè)要辦成是難以想象的；（2）過去學(xué)術(shù)界曾有人輕易地把洋務(wù)派所辦工業(yè)企業(yè)一筆抹殺，這不是公允之論。
織呢局經(jīng)過一段時(shí)間艱苦籌建，于1880年11月（一說9月16日開工）建成投產(chǎn)。廠中德國技術(shù)人員13人，石德洛末任洋總辦。關(guān)于織呢局的投資，據(jù)左宗棠說，機(jī)器設(shè)備費(fèi)118832兩，從德國運(yùn)抵上海和由上海經(jīng)鄂、陜運(yùn)抵蘭州的運(yùn)費(fèi)72975兩，建造廠房等費(fèi)用110305兩，共計(jì)建廠費(fèi)約近31萬兩，全部經(jīng)費(fèi)由官籌給。投產(chǎn)后的日常經(jīng)費(fèi)也是由官籌措。經(jīng)常費(fèi)從開工到1883年停工，支出和收入均無準(zhǔn)確數(shù)字可據(jù)，粗略推算當(dāng)不少于20—30萬兩。兩共60萬兩左右。張之洞說蘭州織呢局“費(fèi)銀百余萬兩，旋經(jīng)后任廢棄，巨款盡付東流。”②似乎夸大了一些。從以上事實(shí)看，蘭州織呢局為官本官辦，但這不影響到它的民族性較強(qiáng)的資本主義企業(yè)的性質(zhì)。
然而，蘭州織呢局開工后生產(chǎn)經(jīng)營的情況并不如預(yù)期的那么理想。廠中安設(shè)織機(jī)20具，開始只開6具，若各機(jī)均開，預(yù)計(jì)年可織6000—7000匹呢布。每匹長5丈，寬5尺。但開工后一般每天只生產(chǎn)8匹，只有計(jì)劃的三分之一還不到。并且很快減少。究其原因，總的原因是缺乏市場(chǎng)，產(chǎn)品賣不出去，具體原因，第一是成本太高。按左宗棠原來的計(jì)算，羊毛每斤只值一錢幾分，織成呢布一定很便宜，但實(shí)際上，由于原料粗而且雜，質(zhì)量太差，每天要雇用40個(gè)人挑揀羊毛，每人“每天只能揀兩磅。因此在織成呢布前羊毛的成本已經(jīng)很貴”。而且在100斤羊毛中，只有10斤能織上等呢，20斤能織次等呢，50斤能織粗氈子，還有20斤完全無用。這樣，織成的呢或氈子，成本就很昂貴了，內(nèi)地很少有人使用。②第二是產(chǎn)品質(zhì)量太差。按左宗棠的說法，“其質(zhì)雖略遜于洋呢，然亦可供著用”①。僅僅“可供著用”的要求，已不如左氏原來那樣理直氣壯了，而實(shí)際情況比這還要差。據(jù)《捷報(bào)》報(bào)導(dǎo)：“織成的呢絨品質(zhì)很壞，幾乎完全不能出售?！雹诘谌沁\(yùn)輸條件差、運(yùn)費(fèi)貴。在人煙稀 少的西北地區(qū)道路很惡劣，呢布等產(chǎn)品陸運(yùn)到內(nèi)地運(yùn)費(fèi)貴得驚人，這些昂貴的運(yùn)費(fèi)，加到成本很高的劣質(zhì)呢絨產(chǎn)品上，價(jià)格之高可以 想見，哪還有買主來問津呢？當(dāng)時(shí)《大清國》有一則報(bào)導(dǎo)說：“蘭州織 呢局的產(chǎn)品，不管在品質(zhì)上或價(jià)格上，都比不上外國的呢布，因?yàn)榘褟S中產(chǎn)品運(yùn)到各通商口岸，就比從歐美輸入呢布要貴多了。”② 這樣，“足以抵制洋呢入口”的目的就落空了，贏利的目的也就無從談起。據(jù)記載，蘭州織呢局還存在一般官辦企業(yè)的共同致命弱 點(diǎn)，那就是“乾領(lǐng)薪俸”，冗員太多，“缺乏良好的管理”③等，它就只能以失敗告終了。1883年新任總督譚鍾麟下令停辦，次年完全廢棄?！渡陥?bào)》于該局廢棄后的1884年2月16日（光緒十年正月二十日），對(duì)于蘭州織呢局的失敗原因作了較為中肯的總結(jié)和評(píng)述，茲錄之于下：“彼處之人均尚棉布，而呢不甚銷；販之他省，又以運(yùn)費(fèi)較貴，似不合算。且局中開支亦繁，即大小委員已有十人，余可想見。所進(jìn)不敷所出，自難支持。然功敗垂成，實(shí)為可惜。設(shè)能將此局歸作商辦，涓滴無遺，安見必?zé)o起色也?！?br/>
“歸于商辦，……安見必?zé)o起色”一語，是講到點(diǎn)子上的。那就是利用“官”的力量籌建織呢工廠之后，隨即招商來承辦，不是不可能取 得一定的成功的，至少不至于失敗得那么慘。
歷史學(xué)家應(yīng)公正地論史事。處于100余年前的當(dāng)時(shí)，左宗棠 將沿海近代化事物帶到陜甘，使窮鄉(xiāng)僻壤的西北地區(qū)人民呼吸到 近代新鮮事物的空氣，這不能不說是一個(gè)奇跡。這個(gè)行動(dòng)，從歷史趨勢(shì)說，是正確的，體現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展方向。不能因其失敗而抹殺其 首創(chuàng)之功，不能因其失敗而抹殺其將近代科學(xué)技術(shù)輸入落后的西 北地區(qū)之功！
三、上海機(jī)器織布局 如果說蘭州織呢局完全是官方倡議和舉辦的話，那么，上海機(jī)器織布局則是在官、商雙方共同意識(shí)到發(fā)展機(jī)器紡織業(yè)的必要性的前提下，官為倡導(dǎo)商人承辦而逐步籌建起來的。1874海防條議中，多有談及辦紡織工業(yè)者。而在70年代也有一些商人將資本投于近代紡織工業(yè)，1872年廣東順德陳啟沅的繼昌隆繅絲廠，1881年上海黃佐卿設(shè)公和永繅絲廠等即其例證。1876年李鴻章倡議建立棉紡織企業(yè)，他在致兩江總督沈葆楨的信中說：“英國洋布入中土，每年售銀三千數(shù)百萬，實(shí)為耗財(cái)之大端。既已家喻戶曉，無從禁制，亟宜購機(jī)器仿織，期漸收回利源?！嘤跓o人創(chuàng)辦?！m有魏溫云觀察輸先與弟世好，會(huì)計(jì)最精，商情最熟，浼令出頭承辦?！雹谖菏想S即去上海會(huì)集華商進(jìn)行籌備，未有成果而作罷。
1878年10月5日，具有道員銜的彭汝琮（器之）分別呈稟帖給南洋大臣沈葆楨、北洋大臣李鴻章，請(qǐng)?jiān)谏虾；I建機(jī)器織布局，并附呈章程8條、節(jié)略24條。這個(gè)彭汝瓊，李鴻章對(duì)他并不陌生。1870年李在湖廣總督任內(nèi)曾奉旨調(diào)查過彭的劣跡。李氏在調(diào)查后上報(bào)清廷說：“彭汝琮前在湖南勒捐銀一萬兩始得離省，其劣跡不問可知。入川曾不數(shù)年，招權(quán)納賄之名又播中外。臣遍加咨詢，皆敢怒而不敢言，其貪利雖不承招，而鉆營實(shí)有其事?！雹賹?duì)于有這樣劣跡的人，照理是不會(huì)獲準(zhǔn)承辦織布工廠的，李鴻章也確實(shí)說過彭“人素荒誕，……本大臣甚不相信”②的話。但李鴻章卻很快于10月21日批準(zhǔn)了彭汝琮的辦廠請(qǐng)求和計(jì)劃，并答應(yīng)給予優(yōu)惠政策：織布廠生產(chǎn)的布匹享受與洋布同等的約5％的進(jìn)口稅和運(yùn)入內(nèi)地與洋布同等繳納子口半稅，免納厘金。這是什么原因？一是由于李鴻章早就醞釀和迫切希望有人出來辦紡織工廠；二是由于彭汝琮到保定向李氏遞稟帖時(shí)提出了在當(dāng)時(shí)辦理企業(yè)聲望頗高被李鴻章稱為“實(shí)心好善，公正篤誠”的鄭觀應(yīng)作為會(huì)辦。李鴻章認(rèn)為有鄭觀應(yīng)為會(huì)辦，“可助彭道所不逮”③，故準(zhǔn)許彭汝琮承辦織布局。
然而，彭汝琮劣性并無改變，他在招股、定購機(jī)器、購覓廠地、建造工廠等幾個(gè)問題上都出了問題?！八Q集股五十萬兩……自如至終未見實(shí)際”；彭擅自向新太興洋行定購織機(jī)800部，“該洋行以定銀五萬延約未付……彼已窺破虛實(shí)”而未成交；買廠地亦因“抵押移應(yīng)他急”而無結(jié)果；無廠地加之手中缺乏現(xiàn)款，造廠房就淡不上了。鄭觀應(yīng)向李鴻章揭發(fā)彭汝琮的劣行說：“或獨(dú)斷而不相謀，或會(huì)商而不見納。惟每至需款緊要，無論巨細(xì)，事事責(zé)成。自冬至今，皆于捉襟見肘之時(shí)，為剜肉補(bǔ)瘡之計(jì)，甚至房租日用亦須代措?！雹僖灾聣|款萬余金仍于事無補(bǔ)。鄭氏乃憤而稟辭了會(huì)辦之職。李鴻章接稟批示道：“茲據(jù)稟述各情，是彭前道作事虛偽，專意騙人，毫無實(shí)際，其心木品行，至窮老而不改，可鄙已極?！雹谂砣赙k上海機(jī)器織布局乃歸于失敗。
彭妝琮辦不下去，但織布局還是要繼續(xù)籌建的。李鴻章于1880年委派編修戴恒為總辦、道員龔壽圖為會(huì)辦，和鄭觀應(yīng)、經(jīng)元善一起辦理上海機(jī)器織布局的籌建工作，并作了“此舉以招集商股為第一要義”，“所需資本必須頂為籌足，以免臨事周章”等一系列指示。以鄭觀應(yīng)為主擬訂了《上海機(jī)器織布局招商集股章程》③。該章程從辦廠的動(dòng)機(jī)目的、招集商股、購機(jī)、買地、建廠到生產(chǎn)、銷售、贏利分配，以及商辦、用人、發(fā)展前途等，均有明確計(jì)劃和精細(xì)的計(jì)算。這在洋務(wù)企業(yè)中可說是最為周密者之一。
鄭觀應(yīng)在招商集股章程中，首先，將中國與外洋的紡織業(yè)作對(duì)比說，中國織布向藉人工，泰西竟尚機(jī)器，“工半利倍”。英國有織機(jī)13萬張，美國后來居上已達(dá)15萬張。有的國家已踵而行之，“其中有利可圖必?zé)o疑義?！辈⒂?jì)劃上海機(jī)器織布局用織機(jī)400張，年產(chǎn)棉布24萬匹，得銀44.4萬兩，除去成本開支，可得銀7.5萬余兩。
其次，針對(duì)有些人攻擊機(jī)器織布局“奪小民之利”的說法，回答道：“洋布進(jìn)口以后，其利早已暗奪”，因此，“所分者外洋之利，而非小民之利。且廠局既開，需用男女工作數(shù)百人，于近地小民生計(jì)不無少裨”。④分外洋之利，即是與洋商競(jìng)爭(zhēng)，那就要在生產(chǎn)中降低消耗，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低成本，產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力才能增強(qiáng)，而這，必須由把企業(yè)視為與身家性命密切攸關(guān)的商人來辦才可能較有把握地做到?！墩鲁炭倲ⅰ分姓f：該局“雖由宮發(fā)端，一切實(shí)由商辦，官場(chǎng)浮華習(xí)氣一概芟除，方能持久?！薄墩鲁炭倲ⅰ纷詈箢H有信心地說：“若花價(jià)愈賤，工作愈熟，加添織機(jī)，多出布匹：減用人手，節(jié)省經(jīng)費(fèi)，則更蒸蒸日上矣?！雹俚龅竭@點(diǎn)，鄭觀應(yīng)等人認(rèn)為，必須“專用西法以齊眾力”，一定要做到“事之巨細(xì)，不遺不濫，款之出入，共見共聞”。這樣，“人皆思奮，愈究愈精”。②企業(yè)的成功就有望了。
上海機(jī)器織布局的一切工作諸如招股、購器、建廠、雇匠均在順利進(jìn)行。預(yù)定招股40萬兩，開始應(yīng)者甚少，戴恒、龔壽圖、鄭觀應(yīng)、李培松各認(rèn)招股份5萬兩，另請(qǐng)撥公款5萬兩及另與各關(guān)道紳商湊5萬兩，共集股銀30萬兩，加上蔡嵋青、經(jīng)元善等人股份，逐步湊足40萬兩之?dāng)?shù)。后又續(xù)招10萬兩，共達(dá)50萬兩。所聘美國工程師丹科于1881年10月間到滬，并隨即攜華花到英、美紡織廠試織，以便了解華花性質(zhì)，訂購與之相適應(yīng)的織機(jī)。李鴻章又根據(jù)織布局總會(huì)辦等人的請(qǐng)求，同意批準(zhǔn)了：（1）“十年以內(nèi)只準(zhǔn)華商附股搭辦，不準(zhǔn)另行設(shè)局”；（2）布局所產(chǎn)布匹由上海運(yùn)入內(nèi)地，與洋布一樣完一正稅，概免內(nèi)地厘稅，出口亦在海關(guān)完一正稅。③這些措施都是對(duì)織布局有利的。由于鄭觀應(yīng)在上述籌建中起了主要作用，被委任為商總辦。
寫到這里，要澄清一下關(guān)于10年專利問題。過去一些學(xué)者認(rèn)為，機(jī)器織布局10年專利是對(duì)民族資本主義紡織業(yè)的壓制。這種說法有欠公允。戴恒等人于1881年呈請(qǐng)專利時(shí)是這樣說的：“嗣后上海一隅，無論何人，有志織務(wù)者，只準(zhǔn)附入本局合辦，不準(zhǔn)另立一局，顯分珍域，則成本愈厚，利效可久，而風(fēng)氣益開矣?！雹龠@里有集中力量以加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力之意，但應(yīng)該說是有缺陷的，其間尤其是沒有說到對(duì)洋商的限制。隨后不久，局中總會(huì)辦們發(fā)現(xiàn)了這一缺陷，乃重新稟請(qǐng)說：“籌議之初，曾經(jīng)稟請(qǐng)上海一隅只準(zhǔn)他人附股，不準(zhǔn)另設(shè)，仰蒙批允。惟洋人如欲仿造，尚未有阻止之說?！ㄕ?qǐng)）飭行通商各口，無論華人、洋人，均不得于限內(nèi)另自紡織。……后患庶幾可免矣?！雹谶@里說明兩條：一是10年專利從“上海一隅”擴(kuò)大到通商各口，因“通商各口”是洋商的集中地；因此第二，10年專利更主要是為了阻止洋商另行設(shè)立工廠，他們將洋人設(shè)廠看作是“后患”的。由此可見，10年之內(nèi)不準(zhǔn)他人另行設(shè)廠進(jìn)行紡織，主要是針對(duì)洋商侵利，因而民族性、積極性是主要的，不宜有所指責(zé)。
然而，1883年上海出現(xiàn)了金融倒賬風(fēng)潮，銀根奇緊，股票大幅度下跌，存有大量票據(jù)的織布局出現(xiàn)了危機(jī)。前面敘述到該局招股銀50萬兩中，實(shí)收現(xiàn)銀35.28萬兩，其余14.72萬兩，全系股票作為押款。而35萬余兩現(xiàn)銀除付購買機(jī)器等項(xiàng)20.9萬余兩外，其余14.3萬余兩，“或已放出，或押股票，均無實(shí)銀存局”。這樣，織布局在股票價(jià)下跌情況下，股銀之虧折就是意中事了。由于局中一切銀錢賬目系責(zé)成鄭觀應(yīng)“一手經(jīng)理”，③故虧折追查到鄭氏頭上。鄭觀應(yīng)于1884年中法戰(zhàn)起，應(yīng)粵防大臣彭玉麟之邀，前赴廣東，銀錢賬目交由盛宣懷接辦，盛稟請(qǐng)李鴻章札委經(jīng)元善代理，直至1887年清理完畢。據(jù)鄭觀應(yīng)說“變價(jià)還款，約虧銀二萬兩，……照數(shù)賠償”①，就此結(jié)案。
在結(jié)前案之時(shí)，李鴻章委江海關(guān)道龔熙瑗督同龔壽圖、龔彝圖及楊宗濂等人重辦以挽殘局。重訂新章刊登于1887年7月27日《申報(bào)》，除每股100兩、“局中諸事仍責(zé)成丹科專理”、專利10年、購機(jī)400張等與前任相同外，特別提出：“與前局截清界限”、“局用每月不得過銀三百兩”、“千股以上新股東公舉一人司理內(nèi)柜鎖鑰”、“公舉公正明曉局外董事稽核月結(jié)”、“局中股本不得私自挪借”②等。經(jīng)過3年籌建，上海機(jī)器織布局于1889年12月24日（光緒十五年十二月初三日）試機(jī)，同月28日（十二月初七日）正式開工。歷時(shí)10年，幾經(jīng)波折，終于成功了。次年春為了經(jīng)營順利，李鴻章札委時(shí)任招商局會(huì)辦的馬建忠為織布局總辦。
織布局從彈花、紡紗到織布全用機(jī)器，是中國第一家機(jī)器棉紡織工廠。所紡之紗和所織之布，質(zhì)量大體上可以與進(jìn)口紗布相比。
馬建忠任總辦后，估計(jì)年產(chǎn)布僅為18萬匹（有人估24萬匹），僅當(dāng)進(jìn)口洋布八十分之一，“所奪洋人之利，奚啻九牛之一毛”。他為了達(dá)到“每年所織之布足敵進(jìn)口十分之一，方足為收回利權(quán)之善舉”③的目的，決定擴(kuò)充規(guī)模，李鴻章準(zhǔn)許他借用仁濟(jì)和保險(xiǎn)公司積金30萬兩。后馬建忠復(fù)想借100萬兩另設(shè)紡織廠。因前借之30萬兩用途不清，他遭到了李鴻章“汝辦事一味空闊，未能處處踏實(shí)”①的批評(píng)，100萬兩的借款當(dāng)然就落空了②。
織布局的生產(chǎn)與銷售情況，說法不一，有人說織布局的紗不敵印度之紗，也有說可與印度紗相比；有的記載說織布局所織之布質(zhì)量不及進(jìn)口之布，但也有說大致相等；至于價(jià)格，也有說貴于進(jìn)口布，也有說比進(jìn)口布略賤，等等。各種記載和講法，也許反映了不同時(shí)間不同地點(diǎn)的實(shí)際情況。公正而論，中國新開辦的紡織廠所生產(chǎn)的紗和布，要一下子就做到“敵洋產(chǎn)”，與英、美老牌紡織品相等，是難的，但總算擠進(jìn)了洋紗、洋布市場(chǎng)，“少分洋商之利”。從寧波、鎮(zhèn)江、蕪湖、九江、漢口、煙臺(tái)、天津、牛莊及其他一些城市銷售情況看，斜紋布：1891年為10450匹，1892年上升為37900匹，1893年8月為止即達(dá)32780匹；原色布：1891年11600匹，1892年58357匹，1893年8月底為止達(dá)44565匹。③1893年的產(chǎn)量如果加上后4個(gè)月的數(shù)字當(dāng)超過1892年。銷售逐年上升，反映了生產(chǎn)增長。這不能不說是一個(gè)成績(jī)。
然而，正當(dāng)織布局建成投產(chǎn)并大力擴(kuò)充之際，1893年10月19日（光緒十九年九月初十日）被大火焚毀，損失極為嚴(yán)重，估計(jì)達(dá)100萬兩以上。洋務(wù)派在織布局遭此挫折時(shí)沒有后退，而是在布局原址成立了華盛紡織總廠。
四、華盛紡織總廠 上海機(jī)器織布局被焚后，李鴻章決心重建紡織局，他向清廷闡明理由說：“布縷為民間日用所必需，其機(jī)器所紡織者，輕軟勻凈，價(jià)值尤廉，故遠(yuǎn)近爭(zhēng)購?！且砸騽?shì)利導(dǎo)，不得不用機(jī)器仿造，必使所紡之紗與洋紗同，所織之布與洋布同，庶幾華棉有銷路，華工有生機(jī)，華商亦沾余利。此事斷難中止，亦難緩園?！雹苣蔷褪钦f要趕緊重建，立即規(guī)復(fù)。之所以要如此緊迫地恢復(fù)織布局，誠如《捷報(bào)》所說李鴻章“很重視與洋貨競(jìng)爭(zhēng)”②。這種指導(dǎo)思想是正確的。方針目的明確了，接下來就是誰來負(fù)責(zé)規(guī)復(fù)工作。在當(dāng)時(shí)，社會(huì)上與官場(chǎng)中公認(rèn)為非盛宣懷莫屬。李鴻章說：盛氏“于商務(wù)洋務(wù)，尚肯苦志研求”②。社會(huì)上則公認(rèn)“他的身份、勢(shì)力和財(cái)力都適宜于擔(dān)當(dāng)此任”①。的確，盛的“身份”是起到北洋參謀部作用的天津海關(guān)道；“勢(shì)力”有李鴻章為首的北洋權(quán)勢(shì)人物這個(gè)強(qiáng)有力的后臺(tái)；“財(cái)力”吧，在當(dāng)時(shí)幾于無雙：既有輪船招商局、電報(bào)局這樣的生財(cái)企業(yè)在握，又有大批錢莊和官款的支持，還有許多握有資產(chǎn)的實(shí)業(yè)界人士的廣泛關(guān)系。其實(shí)還應(yīng)加上一條，即盛宣懷有著辦織布局的積極性。盛氏熱心于辦工業(yè)企業(yè)是眾所周知的，他是早就想到要攬辦同人民生活最接近、贏利最有把握，因而也最有生命力的紡織工業(yè)。但未有機(jī)會(huì)插手，直到織布局開工后才與朱鴻度一起創(chuàng)建紡紗廠作為布局的分廠。所有以上這些因素加在一起，盡管規(guī)復(fù)織布局任務(wù)很艱巨，盛宣懷仍足以肩此重任，并有希望很快辦成功的。
有希望很快辦成的另一因素，是那時(shí)的形勢(shì)甚佳：“棉紗已飛漲至六十五兩外”，而“布利較紗利為尤厚”①。盛宣懷除曾與朱鴻度設(shè)裕源紗廠外，又與織布局總辦楊宗濂商談在織布局內(nèi)分設(shè)紗廠。贏利欲望促使盛宣懷等人辦紡織工廠的積極性進(jìn)一步高漲。在當(dāng)時(shí)“因向年各公司股份之商，受創(chuàng)頗劇，均有戒心，……皆懷疑畏縮觀望不前”①之際，盛宣懷等卻能從自身追逐利潤出發(fā)，并與挽利權(quán)相結(jié)合，說這是“塞漏巵而挽利權(quán)”的好機(jī)會(huì)，他們大聲疾呼“誠哉時(shí)不可失也！”③這種可貴的精神，就是規(guī)復(fù)紡織廠的很好動(dòng)力。
一方面，盛宣懷的“身份”、“勢(shì)力”和“財(cái)力”具有規(guī)復(fù)織布局的條件，另一方面又有如上所述的積極性，所以李鴻章選擇盛氏為規(guī)復(fù)織布局要員是恰當(dāng)?shù)模粚?duì)盛宣懷本人說，也是順理成章的事。盛宣懷于1893年11月26日（光緒十九年十月十九日）奉到委札，他把天津海關(guān)道篆交黃建筦代署，自己于1893年12月8日抵達(dá)上海走馬上任。
規(guī)復(fù)織布局遇到的第一個(gè)問題，就是如何清理和結(jié)算前賬。布局官款26.5萬余兩，商股55.4萬余兩，招商局、仁濟(jì)和及其他公私股份約20萬兩。焚后所值無幾，據(jù)中西人等公估，燼余至多僅值10余萬兩。在以前，清政府凡遇到這種情況，一般慣例是先顧官后顧商，但這次不同，由于接辦者盛宣懷向來比較照顧商人利益，他從“體恤舊商，方足以招徠新商”的觀點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)為如果按照“中國向來遇有鹽典各業(yè)不測(cè)等事，皆應(yīng)先償官款”的慣例，必使股商”向隅飲恨”，而主張“所欠官款，悉歸以后局廠按每出紗一包捐銀一兩，陸續(xù)歸繳”。②“至于非官款的損失（六十五萬兩），則將由災(zāi)余基地局房估價(jià)按成攤還”①；商本則“酌量提還股本，雖不能完壁，想以五、六成為度”攤派②。因?qū)a余的10余萬兩“全給商家攤派。按舊股一千兩先攤得二百兩，填新股票，一律取利，其余舊股八百兩，俟新商獲利陸續(xù)抽捐歸補(bǔ)”。盛宣懷說“此不得已之辦法也?！雹圻@確是“不得已之辦法”中的好辦法，它果然奏效，招徠不難，規(guī)復(fù)進(jìn)展順利。
盛氏首先確定招股百萬兩。上海、寧波、蘇州三地紳商認(rèn)購60萬兩，“洋貨公所所屬各行，按其資力多寡，認(rèn)購……新織布局的股票約百分之二十”④。不足之?dāng)?shù)，由招商局、電報(bào)局挪補(bǔ)。這樣，不到2個(gè)月，即光緒十九年年底，百萬兩資本就基本就緒了。但認(rèn)購者還是很踴躍，以致到了限止認(rèn)購的程度。例如臺(tái)灣巡撫邵元沖要求對(duì)新廠投資認(rèn)股，盛宣懷不得不告以“公如欲附入，一、二萬尚可代留，多則無額”⑤。規(guī)復(fù)籌建新廠的工作，第一步算是成功了。
資本有了著落，可以具體地進(jìn)行建廠的步驟了。盛宣懷為了照顧“商情遠(yuǎn)慮他日辦好恐為官奪”的顧慮心理，決定改“局”為“廠”，以示商資商辦之意，名為“華盛紡織總廠”。另在上海、鎮(zhèn)江、寧波等地設(shè)10個(gè)分廠。計(jì)劃設(shè)紗機(jī)32萬錠子，布機(jī)4000張。盛宣懷為總管（即總經(jīng)理）。嚴(yán)作霖管銀錢，沈廷棟、褚成煒管生產(chǎn)，許春榮、楊廷杲、嚴(yán)瀠管買賣棉花紗布。上述人等均稱董事。股票都由盛宣懷簽名。從這個(gè)班子看，基本上是輪、電二局的派出機(jī)構(gòu)，也是比較能自由運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)構(gòu)。這就無怪紡織廠恢復(fù)籌建的速度之快了。不到一年，于1894年9月16日投產(chǎn)了?！督輬?bào)》于1894年9月28日有一段較為中肯的評(píng)語，茲錄之于下：“上?？棽季忠延谌ツ?0月19日被焚。這次大災(zāi)并沒有阻住中國工業(yè)的努力建設(shè)。規(guī)模更大、設(shè)備更好的織布局又建起來了，并于上星期一開工。星期三即19日，大火之后整整十一個(gè)月，棉花已入廠，預(yù)計(jì)數(shù)日后即可出紗。舊局有布機(jī)五百臺(tái)，紗錠二萬五千枚；新局現(xiàn)有布機(jī)一千五百臺(tái)，紗錠七萬枚?！?br/>
這段話體現(xiàn)了中國近代工業(yè)的歷史發(fā)展趨勢(shì)是任何阻力或困難都無法阻擋的真理：也說明了規(guī)復(fù)者們的毅力、魄力和能力。盛宣懷在規(guī)復(fù)布局之初，即很有信心地對(duì)友人說：“集股百萬，第一年官利六厘，第二年起官利一分，余利先撥還正本。如鎊價(jià)不落，三、四年可拔本，則股票皆余利矣?！雹僭谀菚r(shí)，鎊價(jià)有漲無落，所以盛氏認(rèn)為“新局必操奇贏?！彼麧M懷信心地說：“失之東隅，不難收之桑榆”。②為達(dá)此目的，采取了以下一些切實(shí)措施。
首先，制訂《華商機(jī)器紡織公所章程》。規(guī)復(fù)織布局的目的是正確的。這就是李鴻章所明確表達(dá)的，是為了“力保中國商民自有之利權(quán)”，抵制“洋商自運(yùn)機(jī)器來華制造紗布”，以防止中國利權(quán)被“一網(wǎng)打盡”。③為此而制訂的《華商機(jī)器紡織公所章程》，即體現(xiàn)了這種精神?！墩鲁獭分姓f：“查紗布為民生日用之需，若洋商用機(jī)器紡織，系奪華民生計(jì)”，故必須嚴(yán)禁洋商進(jìn)口這種機(jī)器；“華商自辦以供民用，尚不致有礙民生”，故“機(jī)器紡織概歸華商購機(jī)設(shè)廠，自行辦理”是必要的。為了自保利權(quán)，中國自辦紡織廠，“不準(zhǔn)洋商附搭股份”；為了防止洋商借華商名義進(jìn)口紡織機(jī)器之弊，必須查明“確系華商資本”所購置，才發(fā)給憑證“準(zhǔn)其進(jìn)口”。①為了徹底杜絕洋商搭股和冒名頂替二弊，特制定處罰條例：“如有查出華商出名代洋商請(qǐng)領(lǐng)機(jī)器進(jìn)口護(hù)照者”，除撤護(hù)照外，“仍將假冒出名之華商議罰一萬兩，以充善舉”；“查出華商出名代洋商附搭股份者”，亦議罰。④這個(gè)“公所章程”，雖也有對(duì)華商起限止作用的條文，但主要是限止洋商的。這在洋商千方百計(jì)進(jìn)口紡織機(jī)器在華從事制造之際，更顯出它的民族性。
其次，由于新紡織廠強(qiáng)調(diào)保利權(quán)抵洋貨，故華盛的規(guī)模大小是根據(jù)紡織品進(jìn)口情況而決定的。擬訂公所章程時(shí)的估算：“光緒十八年各海關(guān)進(jìn)口紗包約2100萬兩。于是定議華盛總廠和各分廠擬辦38萬錠子（后增湖北2萬錠子，共為40萬），每年約可出紗25萬包，每包約價(jià)60兩，可售得銀1500萬兩，定為限額。這個(gè)數(shù)目約相當(dāng)于進(jìn)口紗的七成，多余三成的空額怎么辦？那時(shí)，印度、日本進(jìn)口之紗正在與日俱增，盡管“章程”強(qiáng)調(diào)“斷不可留余地”，實(shí)際上是為進(jìn)口紗“留余地”。至于棉布的計(jì)算：光緒十九年棉布進(jìn)口267萬余匹，約售銀667萬兩，“現(xiàn)議合中國官商各局廠擬辦織布機(jī)器5000張（華盛總分各廠4000張，湖北紡紗局1000張——引者往），每年約可出布300萬匹，每匹約價(jià)2兩5錢，可售得銀750兩，是為限制”。①上海紗和布的計(jì)劃生產(chǎn)規(guī)模，基本上是瞄準(zhǔn)外國進(jìn)口的商品數(shù)和值的。這是民族性的表現(xiàn)。但是，第一，在抵制洋貨入侵方面，僅僅以塞漏巵為準(zhǔn)，這不符合盡可能擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模以攫取更多利潤的資本主義規(guī)律。第二，不能容忍為外國商品留有余地。在紗錠數(shù)方面為外國棉紗進(jìn)口“留余地”三成是不必說了，在布的方面也是為外商“留余地”的?！罢鲁獭敝袑懙溃骸罢漳壳按植夹奔y銷路已屬有多無少，況外洋粗布斜紋斷不能不進(jìn)口，權(quán)衡時(shí)勢(shì)，必須截止，不準(zhǔn)再添?！雹圻@個(gè)規(guī)定是很成問題的。而且，從發(fā)展上看，社會(huì)需求量是不斷增加的，華廠產(chǎn)量的限額，未把這種增多趨勢(shì)計(jì)算進(jìn)去，這就為洋貨進(jìn)口日益增加留了無限止的“余地”。其結(jié)果無疑是限制了民族紡織工業(yè)的發(fā)展。當(dāng)然不能否認(rèn)，“公所章程”也有所謂填補(bǔ)“余地”的措施，那就是在粗布斜紋而外，爭(zhēng)取自織高級(jí)細(xì)布以與洋商競(jìng)爭(zhēng)?？椄呒?jí)細(xì)布，必須改進(jìn)棉花的質(zhì)量，當(dāng)時(shí)華花只能織粗布，為了織細(xì)布，一方面擬購買洋棉花，另一方面引進(jìn)洋花種子自種，這在80年代即有人作試驗(yàn)了，例如鄭觀應(yīng)于1882年即曾引進(jìn)美國棉子試種未成，90年代復(fù)引進(jìn)美棉花子試種。這是可取的試驗(yàn)?？偟姆矫婵矗A盛的民族性是主要的。
再次，為了有效地進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，華盛廠又作了一系列規(guī)定和措施。（1）華盛總廠及其分廠，均“商本商辦，屏除一切官氣?！幸郧胺A批各案，今昔情形不同，未可為憑，以此次稟定章程為準(zhǔn)，以歸劃一?！边@里以此次“章程為準(zhǔn)”一語很重要，因?yàn)椤按舜握鲁獭?br/>
比之以前的章程，在用人、管理等各個(gè)方面，均有改進(jìn)。除上述“屏除一切官氣”和在用人方面“不得徇情濫用”等已能說明一些問題外，從全文看，更體現(xiàn)按資本主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦企業(yè)的原則，也就是一切措施服從于追逐利潤的原則。（2）為降低產(chǎn)品出售價(jià)格，稟定照光緒八年織布局的條例，這就是“在上海本地零星出售，應(yīng)照中西通例免完稅厘；由上海徑運(yùn)內(nèi)地及分運(yùn)通商他口轉(zhuǎn)入內(nèi)地，均在上海新關(guān)完一正稅（免納子口半稅），概免內(nèi)地稅厘”①。1895年《馬關(guān)條約》簽訂后，總理衙門企圖要華盛產(chǎn)品在新關(guān)繳納正稅之外，與洋貨同例地納子口半稅。盛宣懷堅(jiān)持認(rèn)為不可，指出，完一正稅概免內(nèi)地稅厘各稅，是為了更好地“敵洋制”，如果稅與“洋制”一樣，一方面失信于商民，“使人寒心”，另一方面，“洋商長袖善舞，華商力薄，相形必繼，此后恐只有洋人添廠矣”。另外，華盛廠按原規(guī)定，為了歸還欠款每紗一包捐銀一兩，此數(shù)正好與半稅相當(dāng)。如果既捐一商，又納半稅，成本必高，何以“敵洋制”！如完半稅而停一兩之捐，那50萬兩商本何以歸還？商本不還，又將失信于華商。那“華商將視奏案如并髦，何以勸眾”。②盛宣懷的這些話都對(duì)民族紡織工業(yè)的發(fā)展起著有利的作用。
華盛紡織總廠于1894年10月開工時(shí)，布機(jī)750架，紗錠6.5萬枚①。同年，裕源紗廠開車，紗錠2.5萬枚；翌年華新、大純和裕晉亦先后開車。華盛的10個(gè)分廠雖未能均設(shè)，所購備的布機(jī)、紗錠數(shù)與預(yù)計(jì)算距離也較遠(yuǎn)。其中因素很多，甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)是很重要原因。正當(dāng)華盛規(guī)復(fù)開工之時(shí)，中日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)了，投資者裹足，機(jī)器、原料和成品等進(jìn)出口也受影響；1895年《馬關(guān)條約》簽訂后，因條約中有外國可在中國從事工藝制造之條，洋商紛紛到上海等處設(shè)立紗廠和織布廠，楊樹浦地段“洋廠林立，華廠獨(dú)受其擠，月須虧折數(shù)千金，斷難久支?！雹谠x稟請(qǐng)售與德商，其他亦岌岌可危，華盛機(jī)器獨(dú)多，虧折尤甚，乃于1900年全盤售與集成公司，計(jì)價(jià)210萬兩。民族工業(yè)被帝國主義摧折，于此可見一斑。
五、湖北紡織官局 張之洞在湖北所設(shè)紡織工廠的規(guī)模，僅次于上海紡織工業(yè)。其月的與蘭州織呢局、上海織布局、華盛紡織總廠一樣，是為了求富和保利權(quán)。為此，他在19世紀(jì)90年代在武漢設(shè)立了織布官局、紡紗官局、繅絲局，這里主要介紹織布局與紡紗局。
湖北織布官局1888年張之洞在兩廣總督任內(nèi)擬在廣東設(shè)立紡紗織布官局，因其調(diào)任湖廣總督而隨之移設(shè)于湖北，成為湖北織布官局。張之洞在向清廷請(qǐng)?jiān)O(shè)紡織局說：“中國之財(cái)溢于外洋者，洋藥而外，莫如洋布、洋紗。洋紗縷細(xì)且長，織成布幅，廣闊較之土布，一匹可抵?jǐn)?shù)匹之用；紡紗、染紗、軋花、提花，悉用機(jī)器，一夫可抵百夫之力。工省價(jià)廉，銷售日廣?！敝率怪袊案椊徊?，民生日蹙，再過十年，何堪設(shè)想?！雹鄯勤s快設(shè)立機(jī)器紡織工廠不足以塞漏巵、挽利權(quán)。他計(jì)劃生產(chǎn)7種布，其中3種布全用中國自產(chǎn)的棉花，另4種較為上等的細(xì)布，參用一半美國棉花，以7種布統(tǒng)計(jì)約參用洋花三成。張氏很有信心地說：中國“工價(jià)較之外洋既賤，成布即可出售，又省往返運(yùn)費(fèi)，其獲利自當(dāng)勝于洋人?！?br/>
指導(dǎo)思想明確，乃請(qǐng)駐英公使劉瑞芬訂購布機(jī)1000張紗錠3萬枚和相應(yīng)的各種機(jī)器；選廠址于省城文昌門外，于1890年3月興工建造廠房。用銀近百萬兩，全由宮籌措，官本官辦。1892年11月工廠竣工，隨即開機(jī)，首先紡紗，日出紗100擔(dān)，售價(jià)頗佳，次年初布機(jī)始開織。據(jù)張之洞說：“所織布匹甚為堅(jiān)潔適用，所紡棉紗堅(jiān)韌有力，遠(yuǎn)勝洋紗，銷路頗暢?！雹诩啞颁N路頗暢”確是如此，但布機(jī)在開工一年多之后，即積壓布5萬余匹，紗在洋紗競(jìng)爭(zhēng)下也有少量積存，這就使流動(dòng)資本周轉(zhuǎn)發(fā)生困難。所以蔡錫勇等人說：“此局雖有利，惟活本太少，借息太重，難操勝算?！比绾谓鉀Q困境呢？他們的意見是招商承辦。一則說：“憲臺(tái)有招商承辦之意，自屬至當(dāng)。官辦終無大起色，似宜及早招商?！雹圻^2月又說：布已積存至七萬余匹，“終難起色，亟盼招商早日承辦?！雹堋肮俎k終無大起色”，這似乎成了洋務(wù)企業(yè)的通病。這一點(diǎn)在湖北織布局開工生產(chǎn)之初，《捷報(bào)》記者就看出了它的前途不妙。他寫道：“張總督打算使中國不依靠洋紗洋布的想望已接近實(shí)現(xiàn)。這種打算本來是合宜的，而且無人阻礙中國能反過來將紗布運(yùn)至外洋各國盈利——只可惜這些事業(yè)都由官辦，官辦就不會(huì)有前途了。”②官辦之所以“不會(huì)有前途”，根本原因在于用封建衙門方式來管理近代企業(yè)，官吏們視企業(yè)如官場(chǎng)無切身的經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系，他們對(duì)近代企業(yè)的經(jīng)營管理一竅不通，既不會(huì)精打細(xì)算，千方百計(jì)降低成本和推銷產(chǎn)品，也不會(huì)使生產(chǎn)流通靈活運(yùn)轉(zhuǎn)，以加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。他們對(duì)此往往“若秦人視趙人之肥瘠”似的漠不關(guān)心。
當(dāng)然，張之洞辦湖北織布局對(duì)促進(jìn)近代企業(yè)的發(fā)展還是很有作用的。在地處中原內(nèi)地的武漢地區(qū)，輸進(jìn)新的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行近代式的生產(chǎn)，除開風(fēng)氣之外，對(duì)于挽回利權(quán)也是比較明顯的，例如，從1893—1900年，該廠生產(chǎn)原色布33萬余匹，棉紗13.5萬余擔(dān)①。這些產(chǎn)品銷售于市場(chǎng)，就是對(duì)洋紗、布的排擠，就是“分洋商之利”。此外值得一提的是張之洞很注意原料棉花的改進(jìn)。他于建廠之初即光緒十七年十月十五日電告駐美使節(jié)崔國因：“請(qǐng)代購好棉子二噸，速寄漢口”②。所謂“好棉子”，即他所說的“取其與湖北省氣候相仿、地土相宜”者?？梢娝皇敲つ恳M(jìn)棉子，而只是“于美國所產(chǎn)百余種選出兩種：一宜于濕地，一宜于燥地，于湖北土性氣候最為相宜”者。種子寄到后，隨即札飭產(chǎn)棉各州縣如武漢黃德荊州各屬試種美國棉花。張氏還規(guī)定在新棉收成時(shí)，要“從優(yōu)給價(jià)，盡數(shù)收買”。他預(yù)期“展轉(zhuǎn)傳播，不數(shù)年間，楚棉之美當(dāng)不遜于洋棉”。④后來，盡管由于播種時(shí)間過期、種子與氣候、土性不適宜等原因而收成不理想，但還是接二連三地種植試驗(yàn)。張之洞這種改良品種的進(jìn)取行為是值得稱贊的。
湖北紡紗官局湖北織布官局內(nèi)已有紡紗車間，張之洞為什么還要另辦紡紗官局？主要原因是由于紗銷售量日增，贏利頗豐，可“以其贏余添補(bǔ)鐵廠經(jīng)費(fèi)”①。布的銷路之所以遠(yuǎn)不如紗，是由于廣大農(nóng)村手工織布業(yè)，自19世紀(jì)中期以來，逐漸普遍地用洋紗為經(jīng)、手紡?fù)良啚榫?，?duì)紗的需求量急劇增加，盡管洋紗進(jìn)口增加很快，但市場(chǎng)上的空白點(diǎn)還是大量存在。90年代前幾年，紗價(jià)大漲，張之洞正在籌建的煉鐵廠為資金短缺而焦頭爛額之時(shí)，具有企業(yè)家頭腦的張氏，是不會(huì)放過這個(gè)有利可圖的機(jī)會(huì)的。他在籌建紗局之初，明確告訴籌辦委員說：“核計(jì)所出紗布尚不為少，然比之漢口進(jìn)口之?dāng)?shù)，相去遠(yuǎn)甚?！边@就是說，紡織品市場(chǎng)是很廣闊的。因此，他認(rèn)為“再添設(shè)紡織新局，力圖擴(kuò)充，實(shí)足以保利權(quán)而濟(jì)民用。”②市場(chǎng)廣闊的原因何在？張之洞認(rèn)識(shí)也很清楚和正確，他上奏清廷說：“近來體察沿海各口商務(wù)情形，洋紗一項(xiàng)進(jìn)口日多，較洋布行銷尤廣，江、皖、川、楚等省，或有難銷洋布之區(qū)，更無不用洋紗之地，開源塞漏，斷以此為大宗。”
這里把棉紗銷售市場(chǎng)廣闊原因和添辦紗廠抵制洋紗進(jìn)口的意圖都說到了。1893年夏秋之交，張之洞即著手進(jìn)行添設(shè)新紗廠的籌備工作。一方面請(qǐng)駐外使臣訂購機(jī)器設(shè)備，另一方面籌集資本建廠。
廠址選在武昌文昌門外，廠房遲遲未建，到1895年夏機(jī)器設(shè)備基本全部運(yùn)到，廠房尚未動(dòng)工。這與中日戰(zhàn)爭(zhēng)正在進(jìn)行，資金難集有一定關(guān)系。本來計(jì)劃官商合辦，張之洞說到過此事：“大率系官商合辦，將來視官款、商款之多少以為等差，或官二商一，或官一商二，或官商各半，均無不可?！雹艿灰浴百潦挛炊?，招股亦觀望不前”①；復(fù)以商資與官資所占比例及其同官權(quán)與商權(quán)不相適應(yīng)的關(guān)系，官商之間發(fā)生爭(zhēng)議，這種爭(zhēng)議如張之洞所概括的：“大意但欲官助商人之資，而不欲官問商人所辦之事”，以致“官商合辦諸多窒礙”。乃收歸官辦②。1897年湖北紡紗官局終于建成開工，亦稱北紗局。
與北紗局大約同時(shí)籌建的還有一個(gè)武昌南紗局，張之洞訂購上等精利機(jī)器9.07萬余錠，實(shí)際買到4.07余萬錠，價(jià)約70余萬兩。加上鎊價(jià)上漲、保險(xiǎn)棧租等費(fèi)，共用規(guī)平銀87.97萬余兩。這些機(jī)器運(yùn)鄂運(yùn)江后，因張之洞調(diào)任兩江總督而把它們運(yùn)兩江，兩江不能設(shè)廠又只好運(yùn)滬，最后招商承領(lǐng)，始擬由陸潤庠承領(lǐng)，以商股難招，未成；繼則商由盛宣懷、張謇各領(lǐng)一半，共作價(jià)50萬兩，但盛宣懷的一半未曾領(lǐng)辦，均由張春領(lǐng)去作為擴(kuò)充大生紗廠之用。張謇在敘述這部分機(jī)器設(shè)備的命運(yùn)說：“計(jì)此官機(jī)，于光緒十九年鄂督在武昌認(rèn)息借瑞記、地亞士洋行款所定。機(jī)至上海運(yùn)鄂，鄂督調(diào)江，則又運(yùn)江，江不能設(shè)，則又運(yùn)滬，隨機(jī)洋匠一人，月俸四百金，前后凡五年，凡運(yùn)鄂、運(yùn)江、運(yùn)滬之費(fèi)，棧于上海地租、棧租、保險(xiǎn)之費(fèi)，洋匠月俸之費(fèi)，洋行月息之費(fèi)，統(tǒng)計(jì)近八十三萬兩?！雹塾捎谶@批機(jī)器運(yùn)來運(yùn)去達(dá)5年之久，銹蝕甚為嚴(yán)重，在“運(yùn)通安設(shè)之時(shí)，剔出腐敗者，堆積如阜?！雹苓@種嚴(yán)重的損失，誰都不負(fù)責(zé)任，也追查不到是誰的責(zé)任。于此可見官辦企業(yè)腐敗程度了！
?、邸肚宓伦趯?shí)錄》卷282，頁5。
?、倨鋵?shí)，鐵路、銀行也應(yīng)列入，但因鐵路剛開始辦，銀行到“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)尾聲”的1896年才辦成，敵習(xí)慣的不與此四項(xiàng)并論。
?、佗冖邰茑嵱^應(yīng)《紡織》，《鄭觀應(yīng)集》上冊(cè)，第715頁。
?、輳堉础稊M設(shè)織布局折》，《張文襄公全集》奏議卷26，頁6。
?、僮笞谔摹杜c胡雪巖》，《左文襄公全集》書牘卷19，頁58。
?、谝姟蹲笪南骞纷嗍杈?4，頁62。
?、弁纬痘I辦夷務(wù)始末》卷77，頁40。
?、僮笞谔脑谫囬L稟帖上的批語，《左文襄公全集》批札卷7，頁23。
?、跐h江《關(guān)冊(cè)》1879年分，見《中國近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第898頁。
③左宗棠在賴長稟帖上的批語，《左文襄公全集》批札卷7，頁23。
④左宗棠《答楊石泉》，《左文襄公全集》書牘卷22，見《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》（七），第448頁。
?、僮笞谔脑趧H關(guān)于選廠址稟帖上的批語，《左文襄公全集》批札卷7，頁26。
②《中國近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第808頁。
?、佟稄埼南骞纷嘧h卷47，見《中國近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第905頁。
?、冖垡姟吨袊I(yè)史資料》第 1輯，下冊(cè)，第899、900頁。
?、僖姟吨袊I(yè)史資料》第1輯，下冊(cè)，第903頁。
②③④見《中國近代工業(yè)史資料》第1輯，下冊(cè)，第899—900、901、905頁。
?、倮铠櫿隆稄?fù)沈幼丹制軍》，光緒二年正月二十六日，《李文忠公全書》朋僚函稿卷16，頁3。
?、谏蠄D未刊，李鴻章《查復(fù)彭汝琮等人劣跡片》，同治九年。
③《北洋大臣李傅相批示》，《鄭觀應(yīng)集》下冊(cè)，第528頁?！あ佟侗毖蟠蟪祭罡迪嗯尽?，《鄭觀應(yīng)集》下冊(cè)，第528頁。
?、谝陨弦木娻嵱^應(yīng)《稟辭北洋通商大臣李傅相札委會(huì)辦上海機(jī)器織布局事宜》，《鄭觀應(yīng)集》下冊(cè)，第527—528頁。
?、邸侗毖蟠蟪祭铠櫿屡尽罚多嵱^應(yīng)集》下冊(cè)，第528—529頁。
?、艽苏鲁炭凇渡陥?bào)》光緒六年九月初十至十二日，其總敘收編于鄭觀應(yīng)《盛世危言后編》卷7，故該章程顯系鄭氏主筆，見《鄭觀應(yīng)集》下冊(cè)，第524—528頁。
?、僖陨弦囊娻嵱^應(yīng)《創(chuàng)辦上海機(jī)器織布局招商集股章程總敘》，《鄭觀應(yīng)集》下冊(cè)，第524—525頁。
?、凇多嵱^應(yīng)集》下冊(cè)，第525、526頁。
?、邸渡虾C(jī)器織布局同人會(huì)銜稟復(fù)北洋通商大臣李傅相》，《鄭觀應(yīng)集》下冊(cè)，第533頁。
?、倮铠櫿隆对囖k織布局折》，光緒八年三月初六日，《李文忠公全書》奏稿，卷43， 頁44。
?、凇渡虾C(jī)器織布局同人會(huì)街稟復(fù)北洋通商大巨李傅相》，《鄭觀應(yīng)集》下冊(cè)，第533頁。
?、邸斗A北洋通商大臣李傅相為織布局請(qǐng)給獨(dú)造權(quán)并免納子口稅事》，《鄭觀應(yīng)集》下冊(cè)，第534—535頁。
?、僖陨弦暮蛿?shù)字均見江督曾國荃光緒十五年十月十四日奏，《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》（七），第451頁。
②鄭觀應(yīng)《紡織》附言，《鄭觀應(yīng)集》上冊(cè)，第718頁。
③見《中國近代工業(yè)史資料》第1 輯下冊(cè)，第1054頁。
?、亳R建忠《富民說》，光緒十六年春，《適可齋記言記行》卷1。
?、诶铠櫿隆稄?fù)滬局馬道》，光緒十七年五月二十九日，《李文忠公全書》電稿卷13，頁10。
?、蹞?jù)盛宣懷說馬建忠未能另設(shè)紡織廠與他的掣肘有關(guān)，盛與人書云：“織布一局未妥，眉叔復(fù)請(qǐng)借銀百萬另辦一局。……譬諸兩桌菜，一廚房辦省乎？?jī)蓮N房辦省乎？師相幸納芻言，暫緩另舉?！薄n，盛宣懷《復(fù)吳清帥》，光緒十七年九月二十一日，《東海親筆信稿》。
?、軘?shù)字見《中國近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第1068頁。
?、冖芤姟吨袊I(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第1076頁。
?、倮铠櫿隆吨卣虾？棽季制?，光緒十九年十月二十六日，《李文忠公全書》奏稿卷77，頁38。
?、佗凼n，《朱鴻度致盛宣懷函》，光緒十九年七月初五日。
?、劾铠櫿隆吨卣棽季制?，光緒十九年十月二十六日，《李文忠公全書》奏稿卷77，頁38。
?、谑n，《朱鴻度致盛宣懷函》，光緒十九年六月二十九日。
?、偈⑿麘选兑?guī)復(fù)機(jī)器織布局稟》，光緒十九年十月二十三日，《新輯時(shí)事匯通》卷83。
②《捷報(bào)》1893年12月22日，《中國近代工業(yè)史資料》第1緝下冊(cè)，第1077頁。
③盛檔，盛宣懷《致方勉甫、季士周、黃花農(nóng)函》，光緒十九年十一月初四日，《東海親筆信稿》。
?、苁n，盛宣懷《上皖撫沈（秉成）書》，光緒二十年上元節(jié)，《東海親筆信稿》。
?、荨督輬?bào)》1893年12月1日，《中國近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第1076頁。
⑥盛檔，盛宣懷《復(fù)臺(tái)撫邵元沖書》，光緒二十年正月初九日，《東海親筆信稿》，后來實(shí)際收集到的股金為八十萬兩。
?、僖姟吨袊I(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第1080頁。
?、谑n，盛宣懷《復(fù)臺(tái)撫邵元沖書》，光緒二十年正月初九日，《東海親筆信稿》。
?、凼n，盛宣懷《上皖撫沈（秉成）書》，光緒二十年上元節(jié)，《東海親筆信稿》。
?、芾铠櫿隆锻茝V機(jī)器織布周折》，光緒二十年三月二十八日，《李文忠公全書》奏稿卷78，頁11。
?、佗谑n，盛宣懷擬《華商機(jī)器紡織公所章程》，光緒十九年冬。
?、凼n，《華商機(jī)器織布紡織公所章程》，光緒十九年冬。 ①盛檔，《華商機(jī)器織布紡織公所章程》，光緒十九年冬。
?、谑n，《華商機(jī)器織布紡織公所章程》，光緒十九年冬。
?、僖陨弦木姟独钗闹夜珪冯姼寰?1，頁43：《盛道來電》，光緒二十一年八月二十一日。
?、谌A盛開工時(shí)的布機(jī)、紗錠數(shù)記載不一，姑從此說。
?、凼⑿麘选吨吕罡迪唷罚队摭S存稿》卷28，頁12。
?、購堉础稊M設(shè)織布局折》，光緒十五年八月十六日，《張文襄公全集》奏議卷26，頁6。
②張之洞《擬設(shè)織布局折》，光緒十五年八月初六日，《張文襄公全集》奏議卷26，頁7。
③張之洞《籌撥織布局官本折》，光緒十九年六月初四日，《張文襄公全集》奏議卷33，頁14。
?、荟难由?，蔡錫勇《致張之洞電》，光緒二十年五月初四日，《中國近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第919頁。
?、俨体a勇《致張之洞電》，光緒二十年七月初八日，《中國近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第920頁。
?、冖垡姟吨袊I(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第917，920頁。
?、芡蠒?22頁。
?、購堉础对a(chǎn)棉各州縣試種美國棉子》，光緒十八年四月初七日，《張文襄公全集》公牘卷99。
?、趶堉础吨卵Ω３呻姟?，光緒十九年八月十七日，《張文襄公全集》電牘卷138。
③張之洞《委員赴滬籌議添設(shè)紡織新廠事》，光緒十九年十二月十七日，見《中國近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第941頁。
④張之洞《增設(shè)紡紗廠折》，光緒二十年十月三日，《張文襄公全集》奏議卷35，頁19。
?、購堉础对鲈O(shè)紡紗廠折》，光緒二十年十月三日，《張文襄公全集》奏議卷35，頁20。
?、谑⒋侯U《致張之洞電》，光緒二十一年四月初七日，見《中國近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第945頁。
?、蹚堉础对徏喚指臍w官辦》，光緒二十三年六月十五日，《張文襄公全集》公牘卷100，頁2。
④見《中國近代工業(yè)史資料》第2輯上冊(cè)，第607頁。
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