敵35軍的隊(duì)伍繼續(xù)東逃。前面便是宣化、新保安，路上卻沒人阻擋。
12月7日，毛澤東又起草了一份電報(bào)發(fā)往前線，收?qǐng)?bào)人是：程子華、黃克誠(chéng)、楊得志、羅瑞卿、耿飚、楊成武、李井泉，并告林彪、羅榮桓、劉亞樓、聶榮臻、薄一波：
楊、李過去違背軍委多次清楚明確的命令，擅自放棄隔斷張、宣聯(lián)系的任務(wù)，放任35軍東逃（35軍兩個(gè)師竟敢乘車300余輛毫無阻礙地東去，我1縱撤至鐵路兩側(cè)坐觀，不阻不打）是極端錯(cuò)誤的。今后楊、李任務(wù)是包圍張家口之?dāng)?，?wù)必不使該敵向西向東或繞道跑掉（主要注意不使敵西逃），如果逃跑，則堅(jiān)決全殲之。楊、李應(yīng)嚴(yán)令所部負(fù)此完全責(zé)任，不得違誤?，F(xiàn)35軍及宣化敵一部正向東逃跑。楊、羅、耿應(yīng)遵軍委多次電令，阻止敵人東逃；如果該敵由下花園、新保安向東逃掉，則由楊、羅、耿負(fù)責(zé)。軍委早已命令楊、羅、耿，應(yīng)以迅速行動(dòng)，于5日到達(dá)宣化、懷來之間鐵路線，隔斷宣、懷兩敵聯(lián)系，此項(xiàng)命令也是清楚明確的。楊、羅、耿所部即便5日不能到達(dá)，6日上午也應(yīng)該可以到達(dá)。35軍于6日13時(shí)由張家口附近東逃，只要楊、羅、耿6日上午全部或大部到達(dá)宣、懷段鐵路線，該敵也跑不掉。程、黃應(yīng)令所部迅速到達(dá)并占領(lǐng)懷來、八達(dá)嶺一線，隔斷東西敵人聯(lián)系，并相機(jī)殲滅該段敵人。
華北第3兵團(tuán)放走了35軍。現(xiàn)在，毛澤東把堵截35軍的任務(wù)交給了華北第2兵團(tuán)，他不希望2兵團(tuán)效法3兵團(tuán)，因此在電文中詳細(xì)說明。
第3兵團(tuán)司令楊成武、副政委李天煥承擔(dān)了責(zé)任，向軍委做了檢討，對(duì)部隊(duì)進(jìn)了嚴(yán)肅的批評(píng)教育，處分了撤兵讓35軍東逃的那個(gè)團(tuán)的主要負(fù)責(zé)干部，并下了死命令，不準(zhǔn)敵人突圍，從哪里突圍，哪里要負(fù)全責(zé)。各部隊(duì)要加修工事，調(diào)整部署，加緊包圍。1縱隊(duì)將功贖罪，大顯雄威。他們當(dāng)即占領(lǐng)了沙嶺子周圍的村莊和廟鬼山陣地，斬?cái)嗔藦垺⑿瓮贰?br/>
宣化守?cái)秤?個(gè)師，1個(gè)師棄城逃往張家口，另1個(gè)師被1縱全殲，該師師長(zhǎng)被生擒。宣化宣告解放。隨后完成了對(duì)張家口守?cái)?個(gè)兵團(tuán)又5個(gè)師2個(gè)騎兵旅的包圍。
毛澤東有決策千里的本領(lǐng)。他令東北野戰(zhàn)軍先遣兵團(tuán)程子華、黃克誠(chéng)協(xié)同華北第2兵團(tuán)楊、羅、耿殲滅敵35軍。
12月9日，程子華、黃克誠(chéng)的先遣兵團(tuán)趕到了平綏線，立即向懷來、南口間展開進(jìn)攻。是日夜，東北野戰(zhàn)軍第4縱隊(duì)包圍了西援35軍的第16軍軍部，及16軍所屬的109師全部和22師一部。次日拂曉，該敵向八達(dá)嶺突圍被解放軍全殲，接著又占領(lǐng)了康莊岔、青龍橋一線，斷絕了敵104軍的后路，104軍和16軍22師一部遭解放軍東西兩面夾擊，自身難保，不得不舍棄35軍東逃。他們企圖經(jīng)十八家、橫嶺關(guān)，沿沙豐線回竄北平，被東北野戰(zhàn)軍第4縱、11縱包圍在橫嶺關(guān)一帶，于11日全殲，并將敵35軍包圍在新保安。至此，解放軍在平張線已殲敵2個(gè)軍5個(gè)師，同時(shí)調(diào)動(dòng)了津塘之?dāng)?2、94、62軍開進(jìn)北平地區(qū)，從而打亂了傅作義的整個(gè)防御部署，拖住了傅作義集團(tuán)，使他不能迅速?zèng)Q策南逃或西撤。
12月11日，毛澤東電示林彪、羅榮桓、聶榮臻等，令東北野戰(zhàn)軍主力加速向平津地區(qū)挺進(jìn)，首先包圍天津、塘沽、蘆臺(tái)、唐山諸點(diǎn)。在12月25日之前，有些是圍而不打（如張家口、新保安），有些則是隔而不圍（如對(duì)平、津、通線），以待部署完成后各個(gè)殲敵，尤其不可將張家口、新保安、南口諸敵都打掉，這將迫使南口以東諸敵迅速?zèng)Q策狂跑。此種計(jì)劃出敵意外，平津之?dāng)硾Q不料我軍在25日之前能夠完成上列部署。完成上列部署后，按第一塘蘆區(qū)、第二新保安、第三唐山區(qū)、第四天津、張家口兩區(qū)，最后北平區(qū)的順序，從容攻殲各敵。只要塘沽、新保安兩點(diǎn)攻克就全局皆活了。
林彪、羅榮桓、聶榮臻等，遵照毛澤東和中央軍委的指示，指揮東北和華北150萬大軍，于25日以前，將傅作義60萬軍隊(duì)包圍在平津、平張線上，并先后完成了對(duì)張家口、新保安、北平、天津、塘沽5個(gè)地區(qū)的分割，實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)役第一階段的作戰(zhàn)目的。
“先打兩頭，后取中間”，敲掉了兩頭，中間的北平和平解放的可能性很大，這是毛澤東的妙計(jì)。為此，中央軍委火速做出決定，命令楊得志華北2兵團(tuán)擔(dān)任攻殲已成甕中之鱉的新保安35軍的任務(wù)。就如何殲滅35軍和防止張家口守軍逃走問題，毛澤東又發(fā)出指示：
張家口敵人兵力在5萬以上，楊得志部開始攻殲35軍時(shí)，張家口守軍有極大可能突圍逃跑。為此，攻殲新保安35軍之前，張家口方面我軍有增加兵力之必要，以防張家口守?cái)惩粐?。為此，決定以東北四縱隊(duì)全部（3個(gè)主力師）開往張家口，并歸楊成武統(tǒng)一指揮，防敵西逃。
以東北第11縱隊(duì)位于八達(dá)嶺、南口、沙河鎮(zhèn)地區(qū)，接替四縱隊(duì)的防務(wù)。
毛澤東的這個(gè)巧妙部署是為了殲滅新保安之?dāng)常植恢聡樑軓埣铱谑剀姟?br/>
35軍是傅作義的起家部隊(duì)，又是他軍事上的一根精神支柱，全軍是美械裝備，是快速之師。軍長(zhǎng)郭景云其貌不揚(yáng)，滿臉麻子，還是個(gè)貧家子弟，他逃荒要飯流落于天津，在大沽鹽場(chǎng)做工。后投奔國(guó)民軍徐永昌部當(dāng)兵，以后任團(tuán)長(zhǎng)、師長(zhǎng)，一帆風(fēng)順。1948年1月?lián)瘟?5軍軍長(zhǎng)。他在就職時(shí)演說：“35軍是常勝軍，常勝軍的軍長(zhǎng)就是那么好當(dāng)么？你們這些師長(zhǎng)、團(tuán)長(zhǎng)、營(yíng)長(zhǎng)、連長(zhǎng)、排長(zhǎng)都不是好干的差使。前任軍長(zhǎng)已經(jīng)給我們做出了樣子。如果你們給我丟了人，我也自殺?！?br/>
傅作義把郭景云看作“猛將”。
新保安是平張公路上的一個(gè)城堡，9米高的城墻全部磚砌而成，堅(jiān)固異常，繞城設(shè)有東、西、南3座城門，宏偉壯觀。
華北2兵團(tuán)司令楊得志、政委羅瑞卿奉命圍殲35軍。他們?yōu)楸苊?5軍官兵作無謂犧牲，在對(duì)新保安發(fā)起總攻的3天前，發(fā)出緊急勸降書：
郭景云軍長(zhǎng)暨35軍全體官兵：
你們被包圍在新保安孤城，糧、彈兩缺，援兵無望，完全陷于絕境，等待著被殲的命運(yùn)。
傅作義大勢(shì)已去，南口、通縣、沙河、良鄉(xiāng)、盧溝橋、豐臺(tái)、門頭溝、石景山、南苑、廊坊、唐山等軍事經(jīng)濟(jì)要地，已經(jīng)丟了，眼看北平、天津也保不住，就要全軍覆滅。104軍、16軍在懷來、康莊之間已大部被殲。
105軍已被我包圍在張家口，同你們一樣欲逃不得。傅作義既然救不了104軍、16軍和105軍，又怎能救得了你們？既然保不了北平、天津，又怎能保得了新保安、張家口？因此，你們不要想任何增援，你們不就是因?yàn)樵鲈畯埣铱诙萑胫貒膯幔?04軍、16軍不就是因?yàn)樵鲈銈兌粴灉缌藛?？你們也不要幻想僥幸突圍出去，本軍對(duì)你們包圍得像鐵桶一樣，而且東至北平、西至張家口沿途到處都是解放軍，不要說你們沒有長(zhǎng)著翅膀，就是你們長(zhǎng)著翅膀也是飛不出去的。你們更不要幻想你們所筑的那點(diǎn)工事能夠固守，請(qǐng)問新保安的工事，比之石家莊、臨汾、保定等處的工事如何？更不要說濟(jì)南、錦州、長(zhǎng)春、沈陽、洛陽、開封、鄭州、徐州等等地方了。
本軍以壓倒優(yōu)勢(shì)的火力，只要向你們集中轟擊幾個(gè)小時(shí)，或者更多一點(diǎn)時(shí)間，立刻就會(huì)使你們?nèi)姼矞纭?br/>
本軍為顧念你們2萬多人不做無謂犧牲起見，特向你們建議：立即向本軍繳械投降，學(xué)習(xí)長(zhǎng)春鄭洞國(guó)、新7軍的榜樣，本軍當(dāng)保證你們?nèi)w官兵的生命安全和你們隨身攜帶財(cái)物不被沒收。本軍所要求你們的，只要投降時(shí)不破壞武器，不破壞汽車和所有軍事資財(cái)，不損壞全部文件等，如果你們敢于拒絕本軍這一忠告，本軍就將向你們發(fā)起攻擊，并迅速干凈全部地消滅你們。識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰，在此緊要關(guān)頭，諒你們中當(dāng)不乏能作聰明的人。時(shí)間不會(huì)太多的等待你們了，何去何從，快快抉擇。如愿接受本軍建議，當(dāng)即派負(fù)責(zé)代表出城到本軍司令部談判。
郭景云接到勸降書卻不以為然，他狂妄地說：“讓共軍來吧！沒有20天、30天，休想打進(jìn)來。”但下級(jí)軍官和士兵卻惶惶不安，許多人說：“死活快點(diǎn)，不要活受洋罪?！?br/>
傅作義接到郭景云求援的電報(bào)，先是命令郭景云忍痛燒掉400輛汽車，輕裝突圍；郭景云正要點(diǎn)火毀車時(shí)，接到傅作義的第2道電令：留下2個(gè)連看汽車，其余人馬步行突圍。郭景云集合部隊(duì)準(zhǔn)備沖出新保安時(shí)，傅作義的第3道電令傳到：明晨派30架飛機(jī)前往新保安，空投150噸彈藥和給養(yǎng)，對(duì)于解新保安之圍，本部已有了妥善辦法。
傅作義朝令夕改，舉棋不定，弄得十分崇拜他的郭景云也不敢相信他。到了次日早晨，郭景云不見飛機(jī)，等到中午，也未見到飛機(jī)的影子，氣得郭景云罵出臟話。
郭景云忽聽新保安東關(guān)炮聲如雷。
楊得志、羅瑞卿發(fā)出勸降書，等待3天之后，已做到了仁至義盡，開始攻城了。150門大炮向新保安猛轟，5分鐘內(nèi)就發(fā)射了8000發(fā)炮彈，把東關(guān)城廂工事全部摧毀。第4縱隊(duì)11旅從炮火轟開的缺口處首先攻入城內(nèi)，10旅也相繼攻入城內(nèi)。第3縱隊(duì)9旅亦從西門殺入，并向敵101師防區(qū)勇猛穿插，從房上打到房下，穿墻破壁，逐院爭(zhēng)奪，敵101師師長(zhǎng)馮梓見大勢(shì)已去，即令其部打白旗投降。
解放軍多路人馬攻向郭景云的35軍軍部，槍聲、喊殺聲震天動(dòng)地。郭束手無策，他站在電臺(tái)旁讓報(bào)務(wù)員向傅作義發(fā)電報(bào)時(shí)，一個(gè)解放軍戰(zhàn)士跳到郭景云指揮部的屋頂上，一梭子彈打毀了電臺(tái)。
郭迅速躲入掩蔽部，他急命副官：“快去推汽油桶！推到掩蔽部門口點(diǎn)火。”
郭景云要集體自焚。軍部政工處處長(zhǎng)張鴻恩忙說：“我去看看！”他一個(gè)箭步竄出，令人把汽油桶移開。
郭景云見集體自焚已成畫餅，乃拔出手槍自殺身亡。副軍長(zhǎng)王雷震、參謀長(zhǎng)田士吉等人束手就擒。至此，號(hào)稱傅作義“王牌”主力的35軍，以及張家口隨軍東下的國(guó)民黨黨政人員，共2萬余人，全部被殲。
傅作義于22日下午5時(shí)，向張家口的十一兵團(tuán)司令孫蘭峰和105軍軍長(zhǎng)袁慶榮發(fā)出電令，“新保安已失，郭軍長(zhǎng)壯烈殉職。據(jù)確息，共軍即將進(jìn)攻張家口。茲特密令，孫蘭峰、袁慶榮，立即率張市守軍相機(jī)突圍，向綏遠(yuǎn)撤退。由袁慶榮統(tǒng)一指揮這次突圍行動(dòng)。”
袁慶榮接電令后，深怕走漏機(jī)密，不敢召開部隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議，獨(dú)自制定了一個(gè)由大境門外突圍，然后由商都撤往歸綏的行動(dòng)計(jì)劃。他命令駐防張北附迫的整編騎兵第12旅鄂友三部，向狼窩溝方面共軍進(jìn)攻，掩護(hù)張家口守軍突圍撤退；命令259師陳躋堂部隊(duì)為前衛(wèi)，由大境門外突圍，經(jīng)狼窩溝同鄂旅會(huì)師，掩護(hù)全軍通過后，改為后衛(wèi)向商都轉(zhuǎn)進(jìn)；命令整編騎兵第5、11旅在衛(wèi)景林統(tǒng)一指揮下，由七里茶房向老鴉莊、沈家屯、楊家屯方向突圍，突圍出后經(jīng)高堡、洗馬林一帶向商都方向轉(zhuǎn)進(jìn)；命令210師掩護(hù)全軍突圍后改為后衛(wèi)，在105軍后跟進(jìn)，向商都轉(zhuǎn)進(jìn)；其余為本隊(duì)，按210師、105軍司令部、251師、新兵師的順序，沿259師撤退路線向商都撤退。
敵259師乘夜偷偷溜出大境門，被華北三兵團(tuán)第1縱隊(duì)3旅發(fā)覺，當(dāng)即予以堵?lián)?。同時(shí)，第2、6縱隊(duì)和東北第4縱隊(duì)蜂擁而至，截?cái)鄶橙巳ヂ?。次日拂曉逃敵?shù)萬被解放軍壓縮在朝天洼、大境門之間20里長(zhǎng)、一里多寬的狹窄山溝里，車輛人馬競(jìng)相逃命，騎兵踏過步兵、車馬闖入人群，人喊馬叫，亂作一團(tuán)。戰(zhàn)到下午3時(shí)，袁慶榮的105軍和十一兵團(tuán)司令部，約4萬多人，在陶賴廟附近全部被殲。
察哈爾省保安司令靳書科所部和新32師等部，約1萬人在烏拉哈達(dá)山區(qū)也被全部殲滅。
東北解放軍進(jìn)入張家口市區(qū)，很快肅清市內(nèi)殘敵。
平綏全線解放，使北平之?dāng)澄魈拥南Ｍ蔀榕萦啊Ｖ泄仓醒胗?948年12月30日給華北前線發(fā)去“大捷電”：
林彪、羅榮桓、聶榮臻、薄一波諸同志及東北人民解放軍、華北人民解放軍全體同志們：
我強(qiáng)大的東北人民解放軍在占領(lǐng)沈陽完成解放東北全境的偉大任務(wù)以后，迅即向華北前進(jìn)，與華北人民解放軍會(huì)合在一起，以出敵不意的手段，逐一分割和包圍傅作義系統(tǒng)全部敵軍，并在短期內(nèi)殲滅了敵正規(guī)軍14個(gè)整師，解放了山海關(guān)、秦皇島、灤縣、唐山、蘆臺(tái)、軍糧城、古北口、密云、懷柔、順義、通縣、張家口、張北、萬全、懷安、宣化、涿鹿、新保安、懷來、南口、昌平、門頭溝、南苑、豐臺(tái)、宛平、長(zhǎng)辛店、良城、重鎮(zhèn)及廣大鄉(xiāng)村，使北平、天津、塘沽3處的敵軍陷入我軍的重圍之中，如不投降，即將全部被我殲滅。凡此偉大戰(zhàn)績(jī)，深堪慶賀。希望你們繼續(xù)努力，為全殲匪軍解放平津而戰(zhàn)！
敵人西逃雖成泡影，但從海上南逃仍有可能。為此，中央軍委電令東北野戰(zhàn)軍務(wù)必刻不容緩地攻克塘沽、天津，切斷敵人南逃之路。
在平津前線總部里，林彪披著狐皮領(lǐng)的日軍呢大衣，悄然無聲的坐在桌前藤椅上。很久，很久，他從藤椅上站起來，朝羅榮桓跟前挪了兩步，以深思熟慮的姿態(tài)說：
“塘沽、天津兩地之?dāng)常覀兌家诤芏痰臅r(shí)間內(nèi)徹底殲滅，這是含糊不得的，也是不允許含糊的，否則，就要出錯(cuò)。但是，第一槍打向哪里，是塘沽還是天津？依我看，這里面有文章可作?！?br/>
羅榮桓手里拿著中央軍委的電報(bào)：“先打塘沽，后取天津?！彼舆^林彪的話說：“我也想過了，打塘沽，還是打天津這個(gè)先后順序不弄好，勢(shì)必影響整個(gè)平津大戰(zhàn)?！?br/>
劉亞樓道：“形成決議的東西也是可以改變的，只要我們有改變它的充分理由?！?br/>
林彪以堅(jiān)定的語氣說：“不能先打塘沽，據(jù)我們得到的可靠消息，塘沽守?cái)澈铉R如把他的指揮部早已設(shè)在軍艦上，他的5個(gè)師隨時(shí)都能逃跑。這就決定了我們很難全殲塘沽之?dāng)?。另外，在我們攻打塘沽?xí)r，北平、天津之?dāng)秤泻艽罂赡軐?shí)行突圍。一頭跑了，一頭驚了，打塘沽還有什么實(shí)際價(jià)值?！?br/>
3人意見完全一致，于是林彪連夜起草急緊電報(bào)，發(fā)給中央軍委和毛澤東：“我軍擬以5個(gè)縱隊(duì)的兵力包圍天津，進(jìn)行攻打天津的準(zhǔn)備。”
毛澤東收到這份修改原定先攻取塘沽計(jì)劃的電報(bào)，完全同意林彪等人的建議，立即復(fù)電：“放棄攻打塘沽計(jì)劃，集中5個(gè)縱隊(duì)準(zhǔn)備奪取天津是完全正確的?！?br/>
林彪看了電報(bào)，如釋重負(fù)。羅榮桓、劉亞樓看罷電報(bào)，望著林彪。林彪道：“按照軍委的電令辦?！?br/>
東北野戰(zhàn)軍參謀長(zhǎng)劉亞樓率領(lǐng)6個(gè)縱隊(duì)、22個(gè)師及兩個(gè)炮兵師共34萬余人，以迅雷不及掩耳之勢(shì)，轉(zhuǎn)兵包圍天津，氣勢(shì)磅礴。
林彪乘坐吉普車來到楊柳青以東的桑園。平津大戰(zhàn)指揮所就暫時(shí)轉(zhuǎn)移到這里。林彪發(fā)出他到達(dá)新指揮所后的第1號(hào)命令：派第12縱隊(duì)主力去軍糧城附近，嚴(yán)密監(jiān)視塘沽之?dāng)场?br/>
天津東臨渤海，是個(gè)低洼河網(wǎng)地區(qū)，市區(qū)地形復(fù)雜，被永定河、大清河、子牙河、白河、運(yùn)河切成許多片斷，不利于大兵團(tuán)作戰(zhàn)。
天津守?cái)持笓]官陳長(zhǎng)捷，乃是傅作義心腹。他同傅作義都曾是閻錫山晉軍的著名將領(lǐng)，彼此有多年的袍澤之誼。半年前，傅作義將他調(diào)來任天津防守司令兼警備司令官后，他立即令所屬各部遍設(shè)永久性的強(qiáng)固地堡陣地，市區(qū)內(nèi)外共設(shè)有380座大碉堡，并以大碉堡為核心，布設(shè)了許多地堡群，構(gòu)成了堅(jiān)固的防御體系。他又強(qiáng)令10萬民工，環(huán)繞天津市區(qū)挖了一道寬10米，深4—5米的護(hù)城河，放進(jìn)運(yùn)河，海河水，使護(hù)城河水位保持3米多深。在護(hù)城河內(nèi)側(cè)筑成一道士墻，從墻頂?shù)胶拥?，?—7米。土墻上附設(shè)電網(wǎng)，每隔20—30米有一座大碉堡。為掃清射界，便于發(fā)揮火力，將環(huán)城防線5里內(nèi)的居民村一律拆毀或放火燒毀，一時(shí)烈火沖天，哭聲遍野。
陳長(zhǎng)捷聲稱：“天津已成固若金湯的要塞。”
東北野戰(zhàn)軍34萬人馬將天津守?cái)?3萬人圍困在天津。劉亞樓擔(dān)任天津前線司令員，他在楊柳青召集總攻天津的各縱隊(duì)指揮員開會(huì)，中共天津地下黨早已送來了關(guān)于天津守軍的各方面情況的報(bào)告，對(duì)天津城坊每一座碉堡的位置、形狀、守備兵力等，都有詳細(xì)的說明。會(huì)議確定，攻打天津的部署是：首先實(shí)施東西對(duì)進(jìn)，攔腰斬?cái)鄶橙说姆烙w系。然后，再用先南后北的打法，實(shí)行先分割后圍殲，“先吃肉后啃骨頭”
的方針，逐一全殲滅天津守?cái)场?br/>
于是，劉亞樓命令：以4個(gè)縱隊(duì)東西對(duì)進(jìn)，第1、2縱隊(duì)并肩從天津城西和平門地區(qū)突破，由西向東進(jìn)擊；第7、8縱隊(duì)從天津東面民權(quán)門一帶楔入，由東向西進(jìn)擊；兩路部隊(duì)在金湯橋會(huì)師。另外，1個(gè)縱隊(duì)，則由天津南的尖子山一線，向北攻擊，1個(gè)縱隊(duì)作預(yù)備隊(duì)。
陳長(zhǎng)捷在三元村附近將南運(yùn)河河水放入護(hù)城河，每天派人在河上打冰，以防結(jié)凍。并在趙各莊、陳官莊附近，堵塞了護(hù)城河通入海河的河道，讓河水向廣闊的西南郊傾瀉，造成一片水淹區(qū)，以增加解放軍作戰(zhàn)的困難。解放軍立即采取對(duì)策，在南運(yùn)河上游獨(dú)流和馬廠附近，將堿河的水閘打開，讓南運(yùn)河的水流入堿河，切斷天津護(hù)城河的水源。
隨著攻城時(shí)間的逼近，蔣軍內(nèi)部更加慌恐不安。陳長(zhǎng)捷一再宣稱：“要戰(zhàn)到彈盡糧絕為止，不考慮放下武器?！碧旖蚴袇⒆h會(huì)議長(zhǎng)楊亦周和工業(yè)會(huì)理事長(zhǎng)李燭塵向他探問局勢(shì)，他說：“一切由傅作義主持，平津是一體，傅不會(huì)置天津于不顧?！?br/>
陳長(zhǎng)捷向守城官兵下了死命令：“加強(qiáng)城防工事，拚命擋住共軍！”蔣系62軍軍長(zhǎng)林偉儔召集連以上軍官講話說：“沒有命令，不準(zhǔn)沖鋒，也不準(zhǔn)撤退，要守穩(wěn)陣地，與陣地共存亡?！笔Y系86軍軍長(zhǎng)劉云瀚對(duì)部下說：“上級(jí)要求一定要守住天津，我們打仗時(shí)要實(shí)行連坐法，臨陣退縮者殺！”
林彪、羅榮桓派通迅員給陳長(zhǎng)捷等人送去一封信：
陳長(zhǎng)捷、林偉儔、劉云瀚將軍：
我們即將開始天津戰(zhàn)役了，鄭洞國(guó)是榜樣，將軍如仿效將為人民立大功，如抵抗只能使自己遭受殺身之禍。
希望你們?cè)谖覀兛偣ブ?，派代表來談判，在任何地點(diǎn)都可找到司令部，然后護(hù)送你們與我們商談。
陳長(zhǎng)捷、林偉儔、劉云瀚以及警備副司令秋宗鼎、市長(zhǎng)杜建時(shí)看過信沉默好一陣子。爾后陳長(zhǎng)捷說：“復(fù)信。給他們寫封信，禮尚往來嘛！”于是陳長(zhǎng)捷口述、秋宗鼎寫下封短信：
林彪、羅榮桓二將軍：
武器是軍人的第二生命，放下武器是軍人的恥辱。如果共謀和平，請(qǐng)派代表進(jìn)城商談……
陳長(zhǎng)捷嘴頭硬心里弱，回信之后，驚慌不安，一直考慮著回信是否有些措詞不當(dāng)？于是便派了代表畢鳴歧等4人出城同解放軍商談。
12月7日，毛澤東又起草了一份電報(bào)發(fā)往前線，收?qǐng)?bào)人是：程子華、黃克誠(chéng)、楊得志、羅瑞卿、耿飚、楊成武、李井泉，并告林彪、羅榮桓、劉亞樓、聶榮臻、薄一波：
楊、李過去違背軍委多次清楚明確的命令，擅自放棄隔斷張、宣聯(lián)系的任務(wù)，放任35軍東逃（35軍兩個(gè)師竟敢乘車300余輛毫無阻礙地東去，我1縱撤至鐵路兩側(cè)坐觀，不阻不打）是極端錯(cuò)誤的。今后楊、李任務(wù)是包圍張家口之?dāng)?，?wù)必不使該敵向西向東或繞道跑掉（主要注意不使敵西逃），如果逃跑，則堅(jiān)決全殲之。楊、李應(yīng)嚴(yán)令所部負(fù)此完全責(zé)任，不得違誤?，F(xiàn)35軍及宣化敵一部正向東逃跑。楊、羅、耿應(yīng)遵軍委多次電令，阻止敵人東逃；如果該敵由下花園、新保安向東逃掉，則由楊、羅、耿負(fù)責(zé)。軍委早已命令楊、羅、耿，應(yīng)以迅速行動(dòng)，于5日到達(dá)宣化、懷來之間鐵路線，隔斷宣、懷兩敵聯(lián)系，此項(xiàng)命令也是清楚明確的。楊、羅、耿所部即便5日不能到達(dá)，6日上午也應(yīng)該可以到達(dá)。35軍于6日13時(shí)由張家口附近東逃，只要楊、羅、耿6日上午全部或大部到達(dá)宣、懷段鐵路線，該敵也跑不掉。程、黃應(yīng)令所部迅速到達(dá)并占領(lǐng)懷來、八達(dá)嶺一線，隔斷東西敵人聯(lián)系，并相機(jī)殲滅該段敵人。
華北第3兵團(tuán)放走了35軍。現(xiàn)在，毛澤東把堵截35軍的任務(wù)交給了華北第2兵團(tuán)，他不希望2兵團(tuán)效法3兵團(tuán)，因此在電文中詳細(xì)說明。
第3兵團(tuán)司令楊成武、副政委李天煥承擔(dān)了責(zé)任，向軍委做了檢討，對(duì)部隊(duì)進(jìn)了嚴(yán)肅的批評(píng)教育，處分了撤兵讓35軍東逃的那個(gè)團(tuán)的主要負(fù)責(zé)干部，并下了死命令，不準(zhǔn)敵人突圍，從哪里突圍，哪里要負(fù)全責(zé)。各部隊(duì)要加修工事，調(diào)整部署，加緊包圍。1縱隊(duì)將功贖罪，大顯雄威。他們當(dāng)即占領(lǐng)了沙嶺子周圍的村莊和廟鬼山陣地，斬?cái)嗔藦垺⑿瓮贰?br/>
宣化守?cái)秤?個(gè)師，1個(gè)師棄城逃往張家口，另1個(gè)師被1縱全殲，該師師長(zhǎng)被生擒。宣化宣告解放。隨后完成了對(duì)張家口守?cái)?個(gè)兵團(tuán)又5個(gè)師2個(gè)騎兵旅的包圍。
毛澤東有決策千里的本領(lǐng)。他令東北野戰(zhàn)軍先遣兵團(tuán)程子華、黃克誠(chéng)協(xié)同華北第2兵團(tuán)楊、羅、耿殲滅敵35軍。
12月9日，程子華、黃克誠(chéng)的先遣兵團(tuán)趕到了平綏線，立即向懷來、南口間展開進(jìn)攻。是日夜，東北野戰(zhàn)軍第4縱隊(duì)包圍了西援35軍的第16軍軍部，及16軍所屬的109師全部和22師一部。次日拂曉，該敵向八達(dá)嶺突圍被解放軍全殲，接著又占領(lǐng)了康莊岔、青龍橋一線，斷絕了敵104軍的后路，104軍和16軍22師一部遭解放軍東西兩面夾擊，自身難保，不得不舍棄35軍東逃。他們企圖經(jīng)十八家、橫嶺關(guān)，沿沙豐線回竄北平，被東北野戰(zhàn)軍第4縱、11縱包圍在橫嶺關(guān)一帶，于11日全殲，并將敵35軍包圍在新保安。至此，解放軍在平張線已殲敵2個(gè)軍5個(gè)師，同時(shí)調(diào)動(dòng)了津塘之?dāng)?2、94、62軍開進(jìn)北平地區(qū)，從而打亂了傅作義的整個(gè)防御部署，拖住了傅作義集團(tuán)，使他不能迅速?zèng)Q策南逃或西撤。
12月11日，毛澤東電示林彪、羅榮桓、聶榮臻等，令東北野戰(zhàn)軍主力加速向平津地區(qū)挺進(jìn)，首先包圍天津、塘沽、蘆臺(tái)、唐山諸點(diǎn)。在12月25日之前，有些是圍而不打（如張家口、新保安），有些則是隔而不圍（如對(duì)平、津、通線），以待部署完成后各個(gè)殲敵，尤其不可將張家口、新保安、南口諸敵都打掉，這將迫使南口以東諸敵迅速?zèng)Q策狂跑。此種計(jì)劃出敵意外，平津之?dāng)硾Q不料我軍在25日之前能夠完成上列部署。完成上列部署后，按第一塘蘆區(qū)、第二新保安、第三唐山區(qū)、第四天津、張家口兩區(qū)，最后北平區(qū)的順序，從容攻殲各敵。只要塘沽、新保安兩點(diǎn)攻克就全局皆活了。
林彪、羅榮桓、聶榮臻等，遵照毛澤東和中央軍委的指示，指揮東北和華北150萬大軍，于25日以前，將傅作義60萬軍隊(duì)包圍在平津、平張線上，并先后完成了對(duì)張家口、新保安、北平、天津、塘沽5個(gè)地區(qū)的分割，實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)役第一階段的作戰(zhàn)目的。
“先打兩頭，后取中間”，敲掉了兩頭，中間的北平和平解放的可能性很大，這是毛澤東的妙計(jì)。為此，中央軍委火速做出決定，命令楊得志華北2兵團(tuán)擔(dān)任攻殲已成甕中之鱉的新保安35軍的任務(wù)。就如何殲滅35軍和防止張家口守軍逃走問題，毛澤東又發(fā)出指示：
張家口敵人兵力在5萬以上，楊得志部開始攻殲35軍時(shí)，張家口守軍有極大可能突圍逃跑。為此，攻殲新保安35軍之前，張家口方面我軍有增加兵力之必要，以防張家口守?cái)惩粐?。為此，決定以東北四縱隊(duì)全部（3個(gè)主力師）開往張家口，并歸楊成武統(tǒng)一指揮，防敵西逃。
以東北第11縱隊(duì)位于八達(dá)嶺、南口、沙河鎮(zhèn)地區(qū)，接替四縱隊(duì)的防務(wù)。
毛澤東的這個(gè)巧妙部署是為了殲滅新保安之?dāng)常植恢聡樑軓埣铱谑剀姟?br/>
35軍是傅作義的起家部隊(duì)，又是他軍事上的一根精神支柱，全軍是美械裝備，是快速之師。軍長(zhǎng)郭景云其貌不揚(yáng)，滿臉麻子，還是個(gè)貧家子弟，他逃荒要飯流落于天津，在大沽鹽場(chǎng)做工。后投奔國(guó)民軍徐永昌部當(dāng)兵，以后任團(tuán)長(zhǎng)、師長(zhǎng)，一帆風(fēng)順。1948年1月?lián)瘟?5軍軍長(zhǎng)。他在就職時(shí)演說：“35軍是常勝軍，常勝軍的軍長(zhǎng)就是那么好當(dāng)么？你們這些師長(zhǎng)、團(tuán)長(zhǎng)、營(yíng)長(zhǎng)、連長(zhǎng)、排長(zhǎng)都不是好干的差使。前任軍長(zhǎng)已經(jīng)給我們做出了樣子。如果你們給我丟了人，我也自殺?！?br/>
傅作義把郭景云看作“猛將”。
新保安是平張公路上的一個(gè)城堡，9米高的城墻全部磚砌而成，堅(jiān)固異常，繞城設(shè)有東、西、南3座城門，宏偉壯觀。
華北2兵團(tuán)司令楊得志、政委羅瑞卿奉命圍殲35軍。他們?yōu)楸苊?5軍官兵作無謂犧牲，在對(duì)新保安發(fā)起總攻的3天前，發(fā)出緊急勸降書：
郭景云軍長(zhǎng)暨35軍全體官兵：
你們被包圍在新保安孤城，糧、彈兩缺，援兵無望，完全陷于絕境，等待著被殲的命運(yùn)。
傅作義大勢(shì)已去，南口、通縣、沙河、良鄉(xiāng)、盧溝橋、豐臺(tái)、門頭溝、石景山、南苑、廊坊、唐山等軍事經(jīng)濟(jì)要地，已經(jīng)丟了，眼看北平、天津也保不住，就要全軍覆滅。104軍、16軍在懷來、康莊之間已大部被殲。
105軍已被我包圍在張家口，同你們一樣欲逃不得。傅作義既然救不了104軍、16軍和105軍，又怎能救得了你們？既然保不了北平、天津，又怎能保得了新保安、張家口？因此，你們不要想任何增援，你們不就是因?yàn)樵鲈畯埣铱诙萑胫貒膯幔?04軍、16軍不就是因?yàn)樵鲈銈兌粴灉缌藛?？你們也不要幻想僥幸突圍出去，本軍對(duì)你們包圍得像鐵桶一樣，而且東至北平、西至張家口沿途到處都是解放軍，不要說你們沒有長(zhǎng)著翅膀，就是你們長(zhǎng)著翅膀也是飛不出去的。你們更不要幻想你們所筑的那點(diǎn)工事能夠固守，請(qǐng)問新保安的工事，比之石家莊、臨汾、保定等處的工事如何？更不要說濟(jì)南、錦州、長(zhǎng)春、沈陽、洛陽、開封、鄭州、徐州等等地方了。
本軍以壓倒優(yōu)勢(shì)的火力，只要向你們集中轟擊幾個(gè)小時(shí)，或者更多一點(diǎn)時(shí)間，立刻就會(huì)使你們?nèi)姼矞纭?br/>
本軍為顧念你們2萬多人不做無謂犧牲起見，特向你們建議：立即向本軍繳械投降，學(xué)習(xí)長(zhǎng)春鄭洞國(guó)、新7軍的榜樣，本軍當(dāng)保證你們?nèi)w官兵的生命安全和你們隨身攜帶財(cái)物不被沒收。本軍所要求你們的，只要投降時(shí)不破壞武器，不破壞汽車和所有軍事資財(cái)，不損壞全部文件等，如果你們敢于拒絕本軍這一忠告，本軍就將向你們發(fā)起攻擊，并迅速干凈全部地消滅你們。識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰，在此緊要關(guān)頭，諒你們中當(dāng)不乏能作聰明的人。時(shí)間不會(huì)太多的等待你們了，何去何從，快快抉擇。如愿接受本軍建議，當(dāng)即派負(fù)責(zé)代表出城到本軍司令部談判。
郭景云接到勸降書卻不以為然，他狂妄地說：“讓共軍來吧！沒有20天、30天，休想打進(jìn)來。”但下級(jí)軍官和士兵卻惶惶不安，許多人說：“死活快點(diǎn)，不要活受洋罪?！?br/>
傅作義接到郭景云求援的電報(bào)，先是命令郭景云忍痛燒掉400輛汽車，輕裝突圍；郭景云正要點(diǎn)火毀車時(shí)，接到傅作義的第2道電令：留下2個(gè)連看汽車，其余人馬步行突圍。郭景云集合部隊(duì)準(zhǔn)備沖出新保安時(shí)，傅作義的第3道電令傳到：明晨派30架飛機(jī)前往新保安，空投150噸彈藥和給養(yǎng)，對(duì)于解新保安之圍，本部已有了妥善辦法。
傅作義朝令夕改，舉棋不定，弄得十分崇拜他的郭景云也不敢相信他。到了次日早晨，郭景云不見飛機(jī)，等到中午，也未見到飛機(jī)的影子，氣得郭景云罵出臟話。
郭景云忽聽新保安東關(guān)炮聲如雷。
楊得志、羅瑞卿發(fā)出勸降書，等待3天之后，已做到了仁至義盡，開始攻城了。150門大炮向新保安猛轟，5分鐘內(nèi)就發(fā)射了8000發(fā)炮彈，把東關(guān)城廂工事全部摧毀。第4縱隊(duì)11旅從炮火轟開的缺口處首先攻入城內(nèi)，10旅也相繼攻入城內(nèi)。第3縱隊(duì)9旅亦從西門殺入，并向敵101師防區(qū)勇猛穿插，從房上打到房下，穿墻破壁，逐院爭(zhēng)奪，敵101師師長(zhǎng)馮梓見大勢(shì)已去，即令其部打白旗投降。
解放軍多路人馬攻向郭景云的35軍軍部，槍聲、喊殺聲震天動(dòng)地。郭束手無策，他站在電臺(tái)旁讓報(bào)務(wù)員向傅作義發(fā)電報(bào)時(shí)，一個(gè)解放軍戰(zhàn)士跳到郭景云指揮部的屋頂上，一梭子彈打毀了電臺(tái)。
郭迅速躲入掩蔽部，他急命副官：“快去推汽油桶！推到掩蔽部門口點(diǎn)火。”
郭景云要集體自焚。軍部政工處處長(zhǎng)張鴻恩忙說：“我去看看！”他一個(gè)箭步竄出，令人把汽油桶移開。
郭景云見集體自焚已成畫餅，乃拔出手槍自殺身亡。副軍長(zhǎng)王雷震、參謀長(zhǎng)田士吉等人束手就擒。至此，號(hào)稱傅作義“王牌”主力的35軍，以及張家口隨軍東下的國(guó)民黨黨政人員，共2萬余人，全部被殲。
傅作義于22日下午5時(shí)，向張家口的十一兵團(tuán)司令孫蘭峰和105軍軍長(zhǎng)袁慶榮發(fā)出電令，“新保安已失，郭軍長(zhǎng)壯烈殉職。據(jù)確息，共軍即將進(jìn)攻張家口。茲特密令，孫蘭峰、袁慶榮，立即率張市守軍相機(jī)突圍，向綏遠(yuǎn)撤退。由袁慶榮統(tǒng)一指揮這次突圍行動(dòng)。”
袁慶榮接電令后，深怕走漏機(jī)密，不敢召開部隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議，獨(dú)自制定了一個(gè)由大境門外突圍，然后由商都撤往歸綏的行動(dòng)計(jì)劃。他命令駐防張北附迫的整編騎兵第12旅鄂友三部，向狼窩溝方面共軍進(jìn)攻，掩護(hù)張家口守軍突圍撤退；命令259師陳躋堂部隊(duì)為前衛(wèi)，由大境門外突圍，經(jīng)狼窩溝同鄂旅會(huì)師，掩護(hù)全軍通過后，改為后衛(wèi)向商都轉(zhuǎn)進(jìn)；命令整編騎兵第5、11旅在衛(wèi)景林統(tǒng)一指揮下，由七里茶房向老鴉莊、沈家屯、楊家屯方向突圍，突圍出后經(jīng)高堡、洗馬林一帶向商都方向轉(zhuǎn)進(jìn)；命令210師掩護(hù)全軍突圍后改為后衛(wèi)，在105軍后跟進(jìn)，向商都轉(zhuǎn)進(jìn)；其余為本隊(duì)，按210師、105軍司令部、251師、新兵師的順序，沿259師撤退路線向商都撤退。
敵259師乘夜偷偷溜出大境門，被華北三兵團(tuán)第1縱隊(duì)3旅發(fā)覺，當(dāng)即予以堵?lián)?。同時(shí)，第2、6縱隊(duì)和東北第4縱隊(duì)蜂擁而至，截?cái)鄶橙巳ヂ?。次日拂曉逃敵?shù)萬被解放軍壓縮在朝天洼、大境門之間20里長(zhǎng)、一里多寬的狹窄山溝里，車輛人馬競(jìng)相逃命，騎兵踏過步兵、車馬闖入人群，人喊馬叫，亂作一團(tuán)。戰(zhàn)到下午3時(shí)，袁慶榮的105軍和十一兵團(tuán)司令部，約4萬多人，在陶賴廟附近全部被殲。
察哈爾省保安司令靳書科所部和新32師等部，約1萬人在烏拉哈達(dá)山區(qū)也被全部殲滅。
東北解放軍進(jìn)入張家口市區(qū)，很快肅清市內(nèi)殘敵。
平綏全線解放，使北平之?dāng)澄魈拥南Ｍ蔀榕萦啊Ｖ泄仓醒胗?948年12月30日給華北前線發(fā)去“大捷電”：
林彪、羅榮桓、聶榮臻、薄一波諸同志及東北人民解放軍、華北人民解放軍全體同志們：
我強(qiáng)大的東北人民解放軍在占領(lǐng)沈陽完成解放東北全境的偉大任務(wù)以后，迅即向華北前進(jìn)，與華北人民解放軍會(huì)合在一起，以出敵不意的手段，逐一分割和包圍傅作義系統(tǒng)全部敵軍，并在短期內(nèi)殲滅了敵正規(guī)軍14個(gè)整師，解放了山海關(guān)、秦皇島、灤縣、唐山、蘆臺(tái)、軍糧城、古北口、密云、懷柔、順義、通縣、張家口、張北、萬全、懷安、宣化、涿鹿、新保安、懷來、南口、昌平、門頭溝、南苑、豐臺(tái)、宛平、長(zhǎng)辛店、良城、重鎮(zhèn)及廣大鄉(xiāng)村，使北平、天津、塘沽3處的敵軍陷入我軍的重圍之中，如不投降，即將全部被我殲滅。凡此偉大戰(zhàn)績(jī)，深堪慶賀。希望你們繼續(xù)努力，為全殲匪軍解放平津而戰(zhàn)！
敵人西逃雖成泡影，但從海上南逃仍有可能。為此，中央軍委電令東北野戰(zhàn)軍務(wù)必刻不容緩地攻克塘沽、天津，切斷敵人南逃之路。
在平津前線總部里，林彪披著狐皮領(lǐng)的日軍呢大衣，悄然無聲的坐在桌前藤椅上。很久，很久，他從藤椅上站起來，朝羅榮桓跟前挪了兩步，以深思熟慮的姿態(tài)說：
“塘沽、天津兩地之?dāng)常覀兌家诤芏痰臅r(shí)間內(nèi)徹底殲滅，這是含糊不得的，也是不允許含糊的，否則，就要出錯(cuò)。但是，第一槍打向哪里，是塘沽還是天津？依我看，這里面有文章可作?！?br/>
羅榮桓手里拿著中央軍委的電報(bào)：“先打塘沽，后取天津?！彼舆^林彪的話說：“我也想過了，打塘沽，還是打天津這個(gè)先后順序不弄好，勢(shì)必影響整個(gè)平津大戰(zhàn)?！?br/>
劉亞樓道：“形成決議的東西也是可以改變的，只要我們有改變它的充分理由?！?br/>
林彪以堅(jiān)定的語氣說：“不能先打塘沽，據(jù)我們得到的可靠消息，塘沽守?cái)澈铉R如把他的指揮部早已設(shè)在軍艦上，他的5個(gè)師隨時(shí)都能逃跑。這就決定了我們很難全殲塘沽之?dāng)?。另外，在我們攻打塘沽?xí)r，北平、天津之?dāng)秤泻艽罂赡軐?shí)行突圍。一頭跑了，一頭驚了，打塘沽還有什么實(shí)際價(jià)值?！?br/>
3人意見完全一致，于是林彪連夜起草急緊電報(bào)，發(fā)給中央軍委和毛澤東：“我軍擬以5個(gè)縱隊(duì)的兵力包圍天津，進(jìn)行攻打天津的準(zhǔn)備。”
毛澤東收到這份修改原定先攻取塘沽計(jì)劃的電報(bào)，完全同意林彪等人的建議，立即復(fù)電：“放棄攻打塘沽計(jì)劃，集中5個(gè)縱隊(duì)準(zhǔn)備奪取天津是完全正確的?！?br/>
林彪看了電報(bào)，如釋重負(fù)。羅榮桓、劉亞樓看罷電報(bào)，望著林彪。林彪道：“按照軍委的電令辦?！?br/>
東北野戰(zhàn)軍參謀長(zhǎng)劉亞樓率領(lǐng)6個(gè)縱隊(duì)、22個(gè)師及兩個(gè)炮兵師共34萬余人，以迅雷不及掩耳之勢(shì)，轉(zhuǎn)兵包圍天津，氣勢(shì)磅礴。
林彪乘坐吉普車來到楊柳青以東的桑園。平津大戰(zhàn)指揮所就暫時(shí)轉(zhuǎn)移到這里。林彪發(fā)出他到達(dá)新指揮所后的第1號(hào)命令：派第12縱隊(duì)主力去軍糧城附近，嚴(yán)密監(jiān)視塘沽之?dāng)场?br/>
天津東臨渤海，是個(gè)低洼河網(wǎng)地區(qū)，市區(qū)地形復(fù)雜，被永定河、大清河、子牙河、白河、運(yùn)河切成許多片斷，不利于大兵團(tuán)作戰(zhàn)。
天津守?cái)持笓]官陳長(zhǎng)捷，乃是傅作義心腹。他同傅作義都曾是閻錫山晉軍的著名將領(lǐng)，彼此有多年的袍澤之誼。半年前，傅作義將他調(diào)來任天津防守司令兼警備司令官后，他立即令所屬各部遍設(shè)永久性的強(qiáng)固地堡陣地，市區(qū)內(nèi)外共設(shè)有380座大碉堡，并以大碉堡為核心，布設(shè)了許多地堡群，構(gòu)成了堅(jiān)固的防御體系。他又強(qiáng)令10萬民工，環(huán)繞天津市區(qū)挖了一道寬10米，深4—5米的護(hù)城河，放進(jìn)運(yùn)河，海河水，使護(hù)城河水位保持3米多深。在護(hù)城河內(nèi)側(cè)筑成一道士墻，從墻頂?shù)胶拥?，?—7米。土墻上附設(shè)電網(wǎng)，每隔20—30米有一座大碉堡。為掃清射界，便于發(fā)揮火力，將環(huán)城防線5里內(nèi)的居民村一律拆毀或放火燒毀，一時(shí)烈火沖天，哭聲遍野。
陳長(zhǎng)捷聲稱：“天津已成固若金湯的要塞。”
東北野戰(zhàn)軍34萬人馬將天津守?cái)?3萬人圍困在天津。劉亞樓擔(dān)任天津前線司令員，他在楊柳青召集總攻天津的各縱隊(duì)指揮員開會(huì)，中共天津地下黨早已送來了關(guān)于天津守軍的各方面情況的報(bào)告，對(duì)天津城坊每一座碉堡的位置、形狀、守備兵力等，都有詳細(xì)的說明。會(huì)議確定，攻打天津的部署是：首先實(shí)施東西對(duì)進(jìn)，攔腰斬?cái)鄶橙说姆烙w系。然后，再用先南后北的打法，實(shí)行先分割后圍殲，“先吃肉后啃骨頭”
的方針，逐一全殲滅天津守?cái)场?br/>
于是，劉亞樓命令：以4個(gè)縱隊(duì)東西對(duì)進(jìn)，第1、2縱隊(duì)并肩從天津城西和平門地區(qū)突破，由西向東進(jìn)擊；第7、8縱隊(duì)從天津東面民權(quán)門一帶楔入，由東向西進(jìn)擊；兩路部隊(duì)在金湯橋會(huì)師。另外，1個(gè)縱隊(duì)，則由天津南的尖子山一線，向北攻擊，1個(gè)縱隊(duì)作預(yù)備隊(duì)。
陳長(zhǎng)捷在三元村附近將南運(yùn)河河水放入護(hù)城河，每天派人在河上打冰，以防結(jié)凍。并在趙各莊、陳官莊附近，堵塞了護(hù)城河通入海河的河道，讓河水向廣闊的西南郊傾瀉，造成一片水淹區(qū)，以增加解放軍作戰(zhàn)的困難。解放軍立即采取對(duì)策，在南運(yùn)河上游獨(dú)流和馬廠附近，將堿河的水閘打開，讓南運(yùn)河的水流入堿河，切斷天津護(hù)城河的水源。
隨著攻城時(shí)間的逼近，蔣軍內(nèi)部更加慌恐不安。陳長(zhǎng)捷一再宣稱：“要戰(zhàn)到彈盡糧絕為止，不考慮放下武器?！碧旖蚴袇⒆h會(huì)議長(zhǎng)楊亦周和工業(yè)會(huì)理事長(zhǎng)李燭塵向他探問局勢(shì)，他說：“一切由傅作義主持，平津是一體，傅不會(huì)置天津于不顧?！?br/>
陳長(zhǎng)捷向守城官兵下了死命令：“加強(qiáng)城防工事，拚命擋住共軍！”蔣系62軍軍長(zhǎng)林偉儔召集連以上軍官講話說：“沒有命令，不準(zhǔn)沖鋒，也不準(zhǔn)撤退，要守穩(wěn)陣地，與陣地共存亡?！笔Y系86軍軍長(zhǎng)劉云瀚對(duì)部下說：“上級(jí)要求一定要守住天津，我們打仗時(shí)要實(shí)行連坐法，臨陣退縮者殺！”
林彪、羅榮桓派通迅員給陳長(zhǎng)捷等人送去一封信：
陳長(zhǎng)捷、林偉儔、劉云瀚將軍：
我們即將開始天津戰(zhàn)役了，鄭洞國(guó)是榜樣，將軍如仿效將為人民立大功，如抵抗只能使自己遭受殺身之禍。
希望你們?cè)谖覀兛偣ブ?，派代表來談判，在任何地點(diǎn)都可找到司令部，然后護(hù)送你們與我們商談。
陳長(zhǎng)捷、林偉儔、劉云瀚以及警備副司令秋宗鼎、市長(zhǎng)杜建時(shí)看過信沉默好一陣子。爾后陳長(zhǎng)捷說：“復(fù)信。給他們寫封信，禮尚往來嘛！”于是陳長(zhǎng)捷口述、秋宗鼎寫下封短信：
林彪、羅榮桓二將軍：
武器是軍人的第二生命，放下武器是軍人的恥辱。如果共謀和平，請(qǐng)派代表進(jìn)城商談……
陳長(zhǎng)捷嘴頭硬心里弱，回信之后，驚慌不安，一直考慮著回信是否有些措詞不當(dāng)？于是便派了代表畢鳴歧等4人出城同解放軍商談。
鄂公網(wǎng)安備 42010302001612號(hào)