東條英機(jī)發(fā)動(dòng)“一號(hào)作戰(zhàn)”后，侵華日軍有50多萬(wàn)人用于豫、湘、桂戰(zhàn)役，在其余廣大占領(lǐng)區(qū)防守力量相對(duì)薄弱。于是，中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的八路軍、新四軍抓住這一時(shí)機(jī)，開(kāi)始局部反攻。在這一年里，華北、華中、華南各解放區(qū)戰(zhàn)場(chǎng)都取得很大的戰(zhàn)果。
在山東，魯中、魯南、濱海、勃海和膠東等地區(qū)，八路軍向敵人展開(kāi)了多次進(jìn)攻，共殲日偽軍3．6萬(wàn)余人，偽軍向八路軍反正投誠(chéng)者37個(gè)中隊(duì)又2700余人。
在晉察冀，1至10月，八路軍發(fā)動(dòng)了一系列的攻勢(shì)，深入昌黎、博野等24縣，并兩度攻入石家莊、保定、高陽(yáng)等主要城市，使抗日根據(jù)地不斷得到鞏固和發(fā)展。八路軍又推進(jìn)到熱河，解放了熱河的大部分地區(qū)。
在晉冀魯豫，從2月到12月，八路軍先后攻入19個(gè)縣城，攻克碉堡、據(jù)點(diǎn)千余個(gè)，收復(fù)國(guó)土20余萬(wàn)平方里在有四個(gè)最根本的原因，即質(zhì)料因、形式因、動(dòng)力因和目的，解放人口500余萬(wàn)，國(guó)民黨軍隊(duì)在河南戰(zhàn)役中潰敗后，八路軍立即組織豫西支隊(duì)，從山西南部渡過(guò)黃河建立了豫西解放區(qū)，這個(gè)支隊(duì)共作戰(zhàn)130余次，解放人口113萬(wàn)，建立了16個(gè)縣政權(quán)。
在華中，陳毅的新四軍廣泛出擊，積極反攻。
3月4日，粟裕指揮新四軍第1師，以3個(gè)團(tuán)為主力，在地方部隊(duì)配合下，向蘇北淮安的重鎮(zhèn)車橋一帶發(fā)動(dòng)攻勢(shì)，是日夜間，第7團(tuán)戰(zhàn)士用云梯爬上7米多高的圍墻，進(jìn)入鎮(zhèn)內(nèi)，30分鐘后，1000多名指戰(zhàn)員就沖到車橋街上，猛襲睡夢(mèng)中的敵人。次日黎明，50多個(gè)碉堡被拿下一半。至下午4時(shí)，戰(zhàn)斗結(jié)束，粟裕部解放了車橋，并擊退前來(lái)增援之?dāng)?。這次勝利，粉碎了敵人的封鎖線，使蘇北、蘇中根據(jù)地連成一片。
1年內(nèi)，粟裕部共斃俘日偽軍1．5萬(wàn)人，攻克據(jù)點(diǎn)135個(gè)。
李先念指揮的新四軍第5師，在鄂豫邊區(qū)根據(jù)地分兵向南北兩面出擊，收復(fù)了大片國(guó)土。到1945年初，李先念部活動(dòng)的地區(qū)面積已達(dá)30萬(wàn)平方里，人口920萬(wàn)。
活躍在蘇南，皖中、浙東等地區(qū)的新四軍部隊(duì)，也在頻繁地攻勢(shì)中殲滅日偽軍，鞏固和擴(kuò)大解放區(qū)。
在華南，東江縱隊(duì)和海南島的瓊崖縱隊(duì)都有很大發(fā)展。到1945年初，華南解放區(qū)已有正規(guī)軍1．5萬(wàn)人，民兵數(shù)萬(wàn)。解放區(qū)人口300萬(wàn)人。
中共中央的戰(zhàn)略方針是：鞏固華北、華中，發(fā)展華南。為此，由冀魯豫區(qū)派一部兵力南下豫東，由太岳區(qū)抽2個(gè)團(tuán)過(guò)黃河挺進(jìn)豫西，由新四軍李先念師抽7個(gè)連沿平漢路北上河南，由新四軍第4師西進(jìn)豫皖邊區(qū)，力爭(zhēng)控制中原，擴(kuò)大敵后抗日根據(jù)地，把華北、華中兩大解放區(qū)連成一片。華東新四軍分批派部隊(duì)過(guò)長(zhǎng)江，逐步向蘇南、皖南和浙江發(fā)展。廣東的東江縱隊(duì)向南發(fā)展，瓊崖游擊隊(duì)在海南島發(fā)展，并和東江縱隊(duì)取得聯(lián)系。1944年11月，中央軍委命王震為司令員、王首道為政委，率領(lǐng)八路軍第一游擊支隊(duì)，護(hù)送干部團(tuán)，從延安出發(fā)，經(jīng)鄂豫邊區(qū)根據(jù)地，挺進(jìn)華南，會(huì)合東江縱隊(duì)開(kāi)辟湘贛粵桂邊的五嶺抗日根據(jù)地，把華中和華南聯(lián)系起來(lái)。至1945年春，解放區(qū)的正規(guī)部隊(duì)已增加到130萬(wàn)人，民兵發(fā)展到2225萬(wàn)人，解放區(qū)增加到19個(gè)，總面積95萬(wàn)平方公里，人口近1億。
美英蘇三國(guó)巨頭于1945年2月4—11日，在蘇聯(lián)克里米亞半島的雅爾塔聚會(huì)。談笑間安排二戰(zhàn)后世界格局和分配勝利果實(shí)。中國(guó)是四強(qiáng)之一，卻未受邀請(qǐng)。美英兩國(guó)為促使蘇聯(lián)對(duì)日宣戰(zhàn)，背著中國(guó)同意維持原屬中國(guó)領(lǐng)土的蒙古人民共和國(guó)的現(xiàn)狀；同意蘇聯(lián)租用旅順港為其海軍基地，大連國(guó)際化；同意蘇聯(lián)與中國(guó)共同經(jīng)營(yíng)中東鐵路和南滿鐵路。中國(guó)人民浴血抗戰(zhàn)，日寇尚未被趕走，又有大國(guó)乘虛而擾。
1945年年初之后，日軍在中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)上已逞作垂死掙扎狀。5月上旬，日軍在湘西芷江地區(qū)對(duì)國(guó)民黨軍隊(duì)發(fā)動(dòng)了最后一次進(jìn)犯，中國(guó)軍隊(duì)同日軍激戰(zhàn)，日軍士氣低落。中國(guó)軍隊(duì)將日寇分割包圍，殲日寇近2萬(wàn)人，取得反攻勝利。5月18日，中國(guó)軍隊(duì)收復(fù)了福州，5月27日收復(fù)南寧，6月29日收復(fù)柳州，7月28日光復(fù)桂林。
美英蘇三國(guó)首腦和外長(zhǎng)于7月17日到8月2日，在德國(guó)柏林郊外的波茨坦舉行會(huì)議，通過(guò)了著名的《波茨坦公告》。公告由美、英、中、蘇四國(guó)簽字以共同宣言的形式公布，敦促日本投降。
8月6日早晨7時(shí)許，美國(guó)飛機(jī)數(shù)架，飛入日本廣島上空，盤旋幾周即行離去。8時(shí)許，美機(jī)B—29兩架又從高空進(jìn)入廣島上空，很多廣島市民仰看美機(jī)，一架美機(jī)突然投下降落傘，即發(fā)生令人眼花目眩的強(qiáng)烈的白色閃光，廣島市中心上空隨即發(fā)生震耳欲聾的大爆炸，頃刻間，城市即突然卷起巨大的蘑菇狀煙云，全市即被這黑色煙云所淹沒(méi)。接著即冒起幾百根火柱，廣島市遂化為灼熱的火海。
這就是美國(guó)杜魯門政府向日本投擲的原子彈。廣島市當(dāng)日死亡7．8萬(wàn)余人，負(fù)傷失蹤者5萬(wàn)余人。美國(guó)在投原子彈之前，盟國(guó)飛機(jī)曾多次在日本各大城市大量散發(fā)《波茨坦公告》和傳單，警告說(shuō)日本將受到猛烈的空中轟炸。但日本政府并沒(méi)有接受《波茨坦公告》的任何跡象。
8月9日，蘇聯(lián)紅軍157萬(wàn)雄師兵分4路突入中國(guó)東北的中蘇邊界，對(duì)日本關(guān)東軍發(fā)起全線總攻擊。又有太平艦隊(duì)和紅旗黑龍江分艦隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)，還有作戰(zhàn)飛機(jī)3400多架，坦克5500多輛。中國(guó)人民和朝鮮人民積極配合蘇聯(lián)紅軍作戰(zhàn)，經(jīng)過(guò)20多天，一舉打垮了侵占中國(guó)東北多年的號(hào)稱“皇軍之花”的關(guān)東軍。整個(gè)戰(zhàn)役共擊斃日軍8．37萬(wàn)余人，俘敵59萬(wàn)余人，繳獲大炮1565門，坦克600輛，飛機(jī)861架，以及其他許多武器。
在蘇聯(lián)紅軍出兵對(duì)日作戰(zhàn)的同時(shí)，中國(guó)軍隊(duì)全面開(kāi)始反攻，毛澤東發(fā)表了《對(duì)日寇的最后一戰(zhàn)》，八路軍朱總司令發(fā)布大反攻第一號(hào)命令，延安總部連續(xù)發(fā)出第二至第七號(hào)命令，八路軍、新四軍各路大軍向日寇發(fā)起大反攻，共殲滅日偽軍39．8萬(wàn)余人，繳獲步槍馬槍24萬(wàn)余支，輕重機(jī)槍5000余挺，各種火炮1300余門，收復(fù)縣級(jí)以上城市250余座。
8月15日，日本天皇裕仁廣播“停戰(zhàn)詔書”，正式宣布無(wú)條件投降。
國(guó)共談判，一直是斷斷續(xù)續(xù)談?wù)勍Ｍ！?942年8月14日，蔣介石在重慶黃山官邸里約見(jiàn)周恩來(lái)，道：“國(guó)內(nèi)問(wèn)題要弄好，敵人不足懼，問(wèn)題在國(guó)內(nèi)，敝人想在蘭州轉(zhuǎn)西安時(shí)，在西安同毛澤東談?wù)剢?wèn)題。”
蔣介石并非真心想解決國(guó)共兩黨關(guān)系中的實(shí)際問(wèn)題，只是想緩和一下輿論壓力，待有了機(jī)會(huì)再行消滅共產(chǎn)黨。周恩來(lái)深知蔣介石此人，認(rèn)為毛澤東見(jiàn)蔣的時(shí)機(jī)尚未成熟，便電告毛澤東，提出3條意見(jiàn)：一是由林彪代毛澤東同蔣介石談；二是由朱德代毛澤東同蔣介石談；三是由周恩來(lái)同蔣介石一起去西安然后偕林彪或朱德一起同蔣介石談。但這封電報(bào)被康生收到，沒(méi)經(jīng)中共中央書記處討論，便以書記處名義給周恩來(lái)回電：“同意林彪到西安會(huì)蔣，毛澤東稱病不出?！敝芏鱽?lái)即將此電轉(zhuǎn)告給在蘭州視察的蔣介石。
兩天后，周恩來(lái)收到毛澤東的電報(bào)說(shuō)，他要親自見(jiàn)蔣。毛澤東不顧個(gè)人安危，堅(jiān)持見(jiàn)蔣，態(tài)度積極。周恩來(lái)還是認(rèn)為毛澤東不能去西安，一旦毛澤東在西安發(fā)生意外，中央在延安，周恩來(lái)在重慶，都鞭長(zhǎng)莫及。于是，他便二次致電毛澤東，力諫勸阻，懇切陳詞，勸毛勿出。
9月14日，林彪在伍云甫等人陪同下，從延安出發(fā)前往西安。是時(shí)，蔣介石已離開(kāi)西安回重慶。林彪等人又奔重慶，住進(jìn)八路軍駐重慶辦事處。
林彪在重慶滯留近10個(gè)月。10月16日下午，林彪在國(guó)民黨軍事委員會(huì)政治部部長(zhǎng)兼三民主義青年團(tuán)中央干事會(huì)書記長(zhǎng)張治中的陪同下，去見(jiàn)蔣介石。蔣介石與林彪以師生關(guān)系略事寒暄后，林彪轉(zhuǎn)達(dá)了毛澤東對(duì)蔣介石的問(wèn)候。然后轉(zhuǎn)入了談判的正題。林彪提出八路軍擴(kuò)編軍隊(duì)和發(fā)給藥品的要求時(shí)，蔣介石避重就輕，只說(shuō)藥品問(wèn)題，可找何應(yīng)欽去具體洽談，閉口不談擴(kuò)編八路軍的問(wèn)題。林彪又提到新四軍問(wèn)題。蔣介石即表現(xiàn)出極為反感的情緒，此次談話毫無(wú)結(jié)果。爾后國(guó)共之間又進(jìn)行了幾次談判，仍無(wú)結(jié)果。
1943年6月7日，周恩來(lái)同林彪一起去見(jiàn)蔣介石，提出談判無(wú)法進(jìn)行下去，近日返回延安。20天之后周恩來(lái)同林彪等從重慶返回延安。
1944年4月29日，中共中央派林伯渠、王若飛、伍云甫等去西安，同國(guó)民黨代表張治中、王世杰等進(jìn)行初步談判。林伯渠向張治中、王世杰通報(bào)了邊區(qū)的情況，爾后就國(guó)共兩黨的關(guān)系及政府的政治問(wèn)題，問(wèn)張王兩先生重慶政府有什么打算。張王讓林伯渠提出具體問(wèn)題來(lái)談，林伯渠便提出3個(gè)條件來(lái)：一是保障人民的民主自由；二是開(kāi)放黨禁；三是實(shí)施地方自治，以政治方式合理解決國(guó)共關(guān)系。
張王表示不贊成，他們提議不談?wù)?，先談軍事和邊區(qū)問(wèn)題。林伯渠道：“敵區(qū)抗日武裝已發(fā)展到47萬(wàn)人，我們認(rèn)為應(yīng)編為6個(gè)軍18個(gè)師為宜。”
張治中道：“統(tǒng)帥部認(rèn)為，最多可編4個(gè)軍12個(gè)師。”
以后又會(huì)談幾次，最后決定將雙方歷次會(huì)談意見(jiàn)整理成紀(jì)錄，雙方簽字，各報(bào)告其中央，由兩黨中央作出最后決定。
張治中約林伯渠去重慶，再繼續(xù)談判。
5月17日，林伯渠、王若飛、伍云甫等由西安去重慶，在重慶主持中共南方局工作的董必武熱情地接待了林伯渠等。中共中央給林伯渠、董必武、王若飛等發(fā)去電報(bào)，要他們向國(guó)民黨提出解決目前急切問(wèn)題的意見(jiàn)20條。其主要內(nèi)容有：實(shí)行民主政治，保證言論、出版、集會(huì)、結(jié)社及人身之自由；承認(rèn)中共及各抗日黨派的合法地位，釋放愛(ài)國(guó)政治犯；實(shí)行名副其實(shí)的人民地方自治。至少給予共產(chǎn)黨5個(gè)軍16個(gè)師的番號(hào)，防地在抗戰(zhàn)期間維持現(xiàn)狀；承認(rèn)陜甘寧邊區(qū)及華北根據(jù)地民選政府；撤銷對(duì)陜甘寧邊區(qū)及各抗日根據(jù)地之封鎖；停止對(duì)抗日部隊(duì)的進(jìn)攻；從物質(zhì)上充分援助八路軍、新四軍，同盟國(guó)援助中國(guó)之武裝、彈藥、藥品，應(yīng)公平合理配給八路軍、新四軍應(yīng)得之份，允許中共在全國(guó)各地建黨辦報(bào)等等。
林伯渠等將20條意見(jiàn)交給張治中、王世杰，請(qǐng)他們轉(zhuǎn)陳國(guó)民黨中央。但張王認(rèn)為有些條件的提法，無(wú)異是宣布國(guó)民黨的罪狀，不肯接受。為了顧全大局，林伯渠等經(jīng)請(qǐng)示中央后，將20條改為12條，其余8條為口頭要求。
林伯渠等再與張治中等交涉。張治中、王世杰表示對(duì)12條意見(jiàn)“僅充留下，但不能轉(zhuǎn)呈”。張王將國(guó)民黨《對(duì)中共問(wèn)題政治解決提示案》交給林伯渠。
國(guó)民黨的“提示案”主要內(nèi)容有：一、八路軍、新四軍共編4個(gè)軍10個(gè)師，其余部隊(duì)一律限期取消；二、八路軍之各部隊(duì)?wèi)?yīng)限期集中使用，服從軍事委員會(huì)命令；三、陜甘寧邊區(qū)之主席要由國(guó)民黨中央任免，并要求其他各解放區(qū)人民選舉出來(lái)的政權(quán)，一律由各該省政府派員接管處理，等等。
后來(lái)張治中雖將中共12條意見(jiàn)轉(zhuǎn)送給國(guó)民政府，但他告訴林伯渠說(shuō)，解決辦法，仍按照國(guó)民黨“提示案”，不能變更。
談判陷入僵局。
9月15日，林伯渠代表中共中央在國(guó)民黨三屆三中國(guó)民參政會(huì)上，報(bào)告了4個(gè)半月以來(lái)國(guó)共談判的經(jīng)過(guò)和失敗原因，并提出立即結(jié)束國(guó)民黨一黨專政，成立民主聯(lián)合政府的主張。
共產(chǎn)黨關(guān)于成立聯(lián)合政府的主張，得到了廣泛的響應(yīng)。林伯渠、董必武等在重慶同美國(guó)大使赫爾利進(jìn)行了3次談話，赫爾利表示代表羅斯福幫助中國(guó)搞好團(tuán)結(jié)。
11月7日，赫爾利乘飛機(jī)去延安，同毛澤東、周恩來(lái)進(jìn)行談判。經(jīng)過(guò)反復(fù)談判，雙達(dá)成5點(diǎn)協(xié)議：
一、中國(guó)政府、中國(guó)國(guó)民黨與中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)共同工作，統(tǒng)一中國(guó)的一切軍事力量，以便迅速擊敗日本與重建中國(guó)。
二、現(xiàn)在的國(guó)民政府應(yīng)改組為包含所有抗日黨派和無(wú)黨派政治人物的代表的聯(lián)合國(guó)民政府，并頒布及實(shí)行用以改革軍事政治經(jīng)濟(jì)文化的新民主政策，同時(shí)，軍事委員會(huì)應(yīng)改組為由所有抗日軍隊(duì)代表所組成的聯(lián)合軍事委員會(huì)。
三、聯(lián)合國(guó)民政府應(yīng)擁護(hù)孫中山先生在中國(guó)建立民有民治民享之政府的原則，聯(lián)臺(tái)國(guó)民政府應(yīng)實(shí)行用以促進(jìn)進(jìn)步與民主的政策，并確立正義、思想自由、出版自由、言論自由、集會(huì)結(jié)社自由、向政府請(qǐng)求平反冤抑的權(quán)利、人身自由與居住自由，聯(lián)合國(guó)民政府亦應(yīng)實(shí)行用以有效實(shí)現(xiàn)下列兩項(xiàng)權(quán)利：
即免除威脅的自由和免除貧困的自由之各項(xiàng)政策。
四、所有抗日軍隊(duì)?wèi)?yīng)遵守與執(zhí)行聯(lián)合國(guó)民政府及其聯(lián)合軍事委員會(huì)的命令，并應(yīng)為這個(gè)政府及其軍事委員會(huì)所承認(rèn)，由聯(lián)合國(guó)得來(lái)的物資應(yīng)被公平分配。
五、中國(guó)聯(lián)合國(guó)民政府承認(rèn)中國(guó)國(guó)民黨、中國(guó)共產(chǎn)黨及所有抗日黨派的合法地位。
《協(xié)定草案》達(dá)成后，周恩來(lái)同赫爾利一起飛赴重慶，與國(guó)民黨談判。
赫爾利的最終目的是讓共產(chǎn)黨交出軍隊(duì)，而以共產(chǎn)黨的將領(lǐng)參加政府和軍委，作為交換條件。他私下對(duì)人說(shuō)：“最重要的是引誘共產(chǎn)黨交出軍隊(duì)。無(wú)論付出什么代價(jià)，如能做到這一點(diǎn)，就算成功了?！?br/>
但蔣介石與赫爾利的想法相去甚遠(yuǎn)。蔣一向靠獨(dú)裁統(tǒng)治來(lái)維持自己的地位。在權(quán)力問(wèn)題上，他是寸步不讓的。因此，他只是“贊同”誘騙共產(chǎn)黨交出軍隊(duì)，卻不同意將國(guó)民政府改組為聯(lián)合政府。蔣介石完全拋開(kāi)《協(xié)定草案》，另行提出3條反建議，并通過(guò)赫爾利把它交給周恩來(lái)，其內(nèi)容是：
一、國(guó)民政府允中共軍隊(duì)加以改編，承認(rèn)中共為合法政黨。
二、中共應(yīng)將其一切軍隊(duì)移交國(guó)民政府軍委會(huì)統(tǒng)轄。國(guó)民政府指派中共將領(lǐng)以委員資格參加軍委會(huì)。
三、國(guó)民政府之目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)三民主義之國(guó)家。
周恩來(lái)看了，即約蔣介石會(huì)面。周恩來(lái)、董必武同蔣介石見(jiàn)面寒暄過(guò)后，蔣介石表示希望毛澤東和朱德來(lái)重慶。周恩來(lái)道：
“我們對(duì)于聯(lián)合政府的主張，是堅(jiān)持的，并愿為它奮斗到底。民主聯(lián)合政府是指政府的性質(zhì)，并非要改國(guó)民政府的名稱?！?br/>
蔣介石忙說(shuō)：“好，我們革命黨就是為實(shí)現(xiàn)民主的，我做的就是民主。不要要求，我自會(huì)做的。如果要以要求來(lái)給我做，那就不好了。政府的尊嚴(yán)，國(guó)家的威信不能損害?！?br/>
周恩來(lái)說(shuō)：“我應(yīng)該聲明：對(duì)三民主義國(guó)家及實(shí)行三民主義的元首是應(yīng)該尊重的；但政府并非國(guó)家，政府是內(nèi)閣，政府不稱職是應(yīng)該調(diào)換的、改組的。提到要求，一個(gè)政黨總有自己的要求，若不能向政府直接要求時(shí)，只有向人民公開(kāi)說(shuō)話?！?br/>
蔣介石理窮，只能含糊其詞地回道：“是的，是的。”
當(dāng)天晚上，蔣介石對(duì)部分國(guó)民參政員說(shuō)：“中共要求聯(lián)合政府，我不能接受，因?yàn)槲也皇遣ㄌm流亡政府。”
因談判無(wú)法進(jìn)行下去，周恩來(lái)只好返回延安，向中共中央?yún)R報(bào)談判情況。毛澤東聽(tīng)了生氣地說(shuō)：“犧牲聯(lián)合政府，犧牲民主原則，去幾個(gè)人到重慶做官，這種廉價(jià)出賣人民的勾當(dāng)，我們決不干！”
1945年1月7日，赫爾利寫信給毛澤東、周恩來(lái)，建議再進(jìn)行國(guó)共談判。1月24日，周恩來(lái)從延安來(lái)到重慶，同宋子文、張治中、王世杰以及赫爾利繼續(xù)談判。張治中、王世杰表示承認(rèn)結(jié)束黨治，開(kāi)黨派會(huì)議。周恩來(lái)提出會(huì)談結(jié)束黨治、共同綱領(lǐng)和改組政府問(wèn)題。但在次日的會(huì)談中，王世杰又改口說(shuō)：“形式上不能接受。”周恩來(lái)深談下去，王世杰都回答不了，只是表示愿意考慮。
2月2日，周恩來(lái)向國(guó)民黨提交《關(guān)于黨派會(huì)議的協(xié)定草案》，其內(nèi)容有4條：
一、黨派會(huì)議包括國(guó)民黨、共產(chǎn)黨及民主同盟三方代表，會(huì)議由國(guó)民黨負(fù)責(zé)召集，代表由各方自己推出。
二、黨派會(huì)議有權(quán)討論和決定如何結(jié)束黨治，如何改組政府，并起草共同施政綱領(lǐng)。
三、黨派會(huì)議的決定和施政綱領(lǐng)草案，應(yīng)通過(guò)于將來(lái)國(guó)民政府召開(kāi)的國(guó)民會(huì)議，方能成為國(guó)家的法案。
四、黨派會(huì)議應(yīng)公開(kāi)進(jìn)行，并保證各代表有平等地位及來(lái)往自由。
國(guó)民黨不同意召開(kāi)黨派會(huì)議，提出一個(gè)政治咨詢會(huì)議案。
會(huì)談不歡而散。
2月13日，周恩來(lái)在赫爾利陪同下會(huì)見(jiàn)蔣介石。蔣介石竟以傲慢的態(tài)度說(shuō)：“聯(lián)合政府是推翻政府，黨派會(huì)議是分贓會(huì)議。”
周恩來(lái)怒不可遏，說(shuō)：“除明令廢止一黨專政，承認(rèn)一切抗日黨派的合法地位，取消特務(wù)機(jī)關(guān)，承認(rèn)解放區(qū)，并組織真正民主聯(lián)合政府外，中國(guó)共產(chǎn)黨是很難參加政府的?！?br/>
由于蔣介石宣稱：他不能結(jié)束黨治，也不同意成立聯(lián)合政府，國(guó)共談判無(wú)法進(jìn)行下去。周恩來(lái)于2月26日返回延安，抗日時(shí)期的國(guó)共談判基本結(jié)束。
在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)即將取得勝利的前夕，蔣介石為了繼續(xù)維護(hù)其一黨的獨(dú)裁統(tǒng)治，動(dòng)員全黨力量，準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)，大舉反共，以?shī)Z取抗戰(zhàn)勝利果實(shí)，于1945年5月5日至21日，在重慶召開(kāi)了第六次黨代表大會(huì)。蔣介石親自主持大會(huì)，并致開(kāi)幕詞。大會(huì)由黨國(guó)“鐵老”、蔣介石的文臣領(lǐng)班吳鐵城作黨務(wù)報(bào)告，吳鼎昌作政治報(bào)告，程潛作軍事報(bào)告，何應(yīng)欽作部隊(duì)整編與湘西會(huì)戰(zhàn)經(jīng)過(guò)的報(bào)告。蔣介石在致開(kāi)幕詞中說(shuō)：
“今天的中心工作在于消滅共產(chǎn)黨！日本是我們國(guó)外的敵人，中共是我們國(guó)內(nèi)的敵人！只有消滅中共，才能完成我們的任務(wù)。黨內(nèi)許多同志，?？浯笾泄擦α浚M不知在某種情況下，我們必須消滅之！”
大會(huì)根據(jù)蔣介石的反共精神，作出了《對(duì)中共問(wèn)題的決議案》，反對(duì)中共提出的聯(lián)合政府主張，要求國(guó)民黨全黨“努力奮斗，肅軍肅政，加強(qiáng)力量”，以加強(qiáng)反共，準(zhǔn)備內(nèi)戰(zhàn)。
國(guó)民黨中的一些愛(ài)國(guó)民主人士圍繞著抗日和民主問(wèn)題展開(kāi)了爭(zhēng)論。國(guó)民黨中委王昆侖提出：大會(huì)為什么對(duì)于怎樣打敗日本沒(méi)有怎么討論，到底有沒(méi)有抗戰(zhàn)決心？馮玉祥、屈武等人提出了《加強(qiáng)民主設(shè)施促成國(guó)家統(tǒng)一案》，主張?jiān)谡匍_(kāi)國(guó)民大會(huì)之前，承認(rèn)各黨派的合法地位與活動(dòng)，反對(duì)以武力消滅中共，有的代表為了表示自己的不滿，在選票上寫上“總裁獨(dú)裁，中正不正”八個(gè)字。段劍鳴竟在選票上寫了一首詩(shī)：
劍鳴革命廿一年，辛苦不值半文錢。
蔣家天下陳家黨，但愿花好月長(zhǎng)圓。
蔣介石見(jiàn)后大怒，破口大罵：“本黨今后若不好好精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，將來(lái)大家都要死無(wú)葬身之地?！?br/>
大會(huì)在CC派操縱和把持下，通過(guò)了堅(jiān)持獨(dú)裁、準(zhǔn)備內(nèi)戰(zhàn)的路線及有關(guān)措施，并發(fā)表了宣言，選出中央執(zhí)行委員222人，候補(bǔ)中央執(zhí)行委員90人，中央監(jiān)察委員104人，候補(bǔ)中央監(jiān)察委員44人，蔣介石連任總裁。
國(guó)民黨第六次全國(guó)代表大會(huì)閉幕后的第2天，蔣介石便命令上官云相指揮第三戰(zhàn)區(qū)10個(gè)師的兵力，分3路向蘇浙解放區(qū)進(jìn)犯，妄圖消滅該區(qū)的新四軍。7月15日，胡宗南調(diào)集了9個(gè)師的兵力開(kāi)到陜甘寧邊區(qū)南線，突然向淳化、耀縣爺臺(tái)山一帶進(jìn)攻。日寇尚未投降，蔣介石便迫不及待打內(nèi)戰(zhàn)了。
在山東，魯中、魯南、濱海、勃海和膠東等地區(qū)，八路軍向敵人展開(kāi)了多次進(jìn)攻，共殲日偽軍3．6萬(wàn)余人，偽軍向八路軍反正投誠(chéng)者37個(gè)中隊(duì)又2700余人。
在晉察冀，1至10月，八路軍發(fā)動(dòng)了一系列的攻勢(shì)，深入昌黎、博野等24縣，并兩度攻入石家莊、保定、高陽(yáng)等主要城市，使抗日根據(jù)地不斷得到鞏固和發(fā)展。八路軍又推進(jìn)到熱河，解放了熱河的大部分地區(qū)。
在晉冀魯豫，從2月到12月，八路軍先后攻入19個(gè)縣城，攻克碉堡、據(jù)點(diǎn)千余個(gè)，收復(fù)國(guó)土20余萬(wàn)平方里在有四個(gè)最根本的原因，即質(zhì)料因、形式因、動(dòng)力因和目的，解放人口500余萬(wàn)，國(guó)民黨軍隊(duì)在河南戰(zhàn)役中潰敗后，八路軍立即組織豫西支隊(duì)，從山西南部渡過(guò)黃河建立了豫西解放區(qū)，這個(gè)支隊(duì)共作戰(zhàn)130余次，解放人口113萬(wàn)，建立了16個(gè)縣政權(quán)。
在華中，陳毅的新四軍廣泛出擊，積極反攻。
3月4日，粟裕指揮新四軍第1師，以3個(gè)團(tuán)為主力，在地方部隊(duì)配合下，向蘇北淮安的重鎮(zhèn)車橋一帶發(fā)動(dòng)攻勢(shì)，是日夜間，第7團(tuán)戰(zhàn)士用云梯爬上7米多高的圍墻，進(jìn)入鎮(zhèn)內(nèi)，30分鐘后，1000多名指戰(zhàn)員就沖到車橋街上，猛襲睡夢(mèng)中的敵人。次日黎明，50多個(gè)碉堡被拿下一半。至下午4時(shí)，戰(zhàn)斗結(jié)束，粟裕部解放了車橋，并擊退前來(lái)增援之?dāng)?。這次勝利，粉碎了敵人的封鎖線，使蘇北、蘇中根據(jù)地連成一片。
1年內(nèi)，粟裕部共斃俘日偽軍1．5萬(wàn)人，攻克據(jù)點(diǎn)135個(gè)。
李先念指揮的新四軍第5師，在鄂豫邊區(qū)根據(jù)地分兵向南北兩面出擊，收復(fù)了大片國(guó)土。到1945年初，李先念部活動(dòng)的地區(qū)面積已達(dá)30萬(wàn)平方里，人口920萬(wàn)。
活躍在蘇南，皖中、浙東等地區(qū)的新四軍部隊(duì)，也在頻繁地攻勢(shì)中殲滅日偽軍，鞏固和擴(kuò)大解放區(qū)。
在華南，東江縱隊(duì)和海南島的瓊崖縱隊(duì)都有很大發(fā)展。到1945年初，華南解放區(qū)已有正規(guī)軍1．5萬(wàn)人，民兵數(shù)萬(wàn)。解放區(qū)人口300萬(wàn)人。
中共中央的戰(zhàn)略方針是：鞏固華北、華中，發(fā)展華南。為此，由冀魯豫區(qū)派一部兵力南下豫東，由太岳區(qū)抽2個(gè)團(tuán)過(guò)黃河挺進(jìn)豫西，由新四軍李先念師抽7個(gè)連沿平漢路北上河南，由新四軍第4師西進(jìn)豫皖邊區(qū)，力爭(zhēng)控制中原，擴(kuò)大敵后抗日根據(jù)地，把華北、華中兩大解放區(qū)連成一片。華東新四軍分批派部隊(duì)過(guò)長(zhǎng)江，逐步向蘇南、皖南和浙江發(fā)展。廣東的東江縱隊(duì)向南發(fā)展，瓊崖游擊隊(duì)在海南島發(fā)展，并和東江縱隊(duì)取得聯(lián)系。1944年11月，中央軍委命王震為司令員、王首道為政委，率領(lǐng)八路軍第一游擊支隊(duì)，護(hù)送干部團(tuán)，從延安出發(fā)，經(jīng)鄂豫邊區(qū)根據(jù)地，挺進(jìn)華南，會(huì)合東江縱隊(duì)開(kāi)辟湘贛粵桂邊的五嶺抗日根據(jù)地，把華中和華南聯(lián)系起來(lái)。至1945年春，解放區(qū)的正規(guī)部隊(duì)已增加到130萬(wàn)人，民兵發(fā)展到2225萬(wàn)人，解放區(qū)增加到19個(gè)，總面積95萬(wàn)平方公里，人口近1億。
美英蘇三國(guó)巨頭于1945年2月4—11日，在蘇聯(lián)克里米亞半島的雅爾塔聚會(huì)。談笑間安排二戰(zhàn)后世界格局和分配勝利果實(shí)。中國(guó)是四強(qiáng)之一，卻未受邀請(qǐng)。美英兩國(guó)為促使蘇聯(lián)對(duì)日宣戰(zhàn)，背著中國(guó)同意維持原屬中國(guó)領(lǐng)土的蒙古人民共和國(guó)的現(xiàn)狀；同意蘇聯(lián)租用旅順港為其海軍基地，大連國(guó)際化；同意蘇聯(lián)與中國(guó)共同經(jīng)營(yíng)中東鐵路和南滿鐵路。中國(guó)人民浴血抗戰(zhàn)，日寇尚未被趕走，又有大國(guó)乘虛而擾。
1945年年初之后，日軍在中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)上已逞作垂死掙扎狀。5月上旬，日軍在湘西芷江地區(qū)對(duì)國(guó)民黨軍隊(duì)發(fā)動(dòng)了最后一次進(jìn)犯，中國(guó)軍隊(duì)同日軍激戰(zhàn)，日軍士氣低落。中國(guó)軍隊(duì)將日寇分割包圍，殲日寇近2萬(wàn)人，取得反攻勝利。5月18日，中國(guó)軍隊(duì)收復(fù)了福州，5月27日收復(fù)南寧，6月29日收復(fù)柳州，7月28日光復(fù)桂林。
美英蘇三國(guó)首腦和外長(zhǎng)于7月17日到8月2日，在德國(guó)柏林郊外的波茨坦舉行會(huì)議，通過(guò)了著名的《波茨坦公告》。公告由美、英、中、蘇四國(guó)簽字以共同宣言的形式公布，敦促日本投降。
8月6日早晨7時(shí)許，美國(guó)飛機(jī)數(shù)架，飛入日本廣島上空，盤旋幾周即行離去。8時(shí)許，美機(jī)B—29兩架又從高空進(jìn)入廣島上空，很多廣島市民仰看美機(jī)，一架美機(jī)突然投下降落傘，即發(fā)生令人眼花目眩的強(qiáng)烈的白色閃光，廣島市中心上空隨即發(fā)生震耳欲聾的大爆炸，頃刻間，城市即突然卷起巨大的蘑菇狀煙云，全市即被這黑色煙云所淹沒(méi)。接著即冒起幾百根火柱，廣島市遂化為灼熱的火海。
這就是美國(guó)杜魯門政府向日本投擲的原子彈。廣島市當(dāng)日死亡7．8萬(wàn)余人，負(fù)傷失蹤者5萬(wàn)余人。美國(guó)在投原子彈之前，盟國(guó)飛機(jī)曾多次在日本各大城市大量散發(fā)《波茨坦公告》和傳單，警告說(shuō)日本將受到猛烈的空中轟炸。但日本政府并沒(méi)有接受《波茨坦公告》的任何跡象。
8月9日，蘇聯(lián)紅軍157萬(wàn)雄師兵分4路突入中國(guó)東北的中蘇邊界，對(duì)日本關(guān)東軍發(fā)起全線總攻擊。又有太平艦隊(duì)和紅旗黑龍江分艦隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)，還有作戰(zhàn)飛機(jī)3400多架，坦克5500多輛。中國(guó)人民和朝鮮人民積極配合蘇聯(lián)紅軍作戰(zhàn)，經(jīng)過(guò)20多天，一舉打垮了侵占中國(guó)東北多年的號(hào)稱“皇軍之花”的關(guān)東軍。整個(gè)戰(zhàn)役共擊斃日軍8．37萬(wàn)余人，俘敵59萬(wàn)余人，繳獲大炮1565門，坦克600輛，飛機(jī)861架，以及其他許多武器。
在蘇聯(lián)紅軍出兵對(duì)日作戰(zhàn)的同時(shí)，中國(guó)軍隊(duì)全面開(kāi)始反攻，毛澤東發(fā)表了《對(duì)日寇的最后一戰(zhàn)》，八路軍朱總司令發(fā)布大反攻第一號(hào)命令，延安總部連續(xù)發(fā)出第二至第七號(hào)命令，八路軍、新四軍各路大軍向日寇發(fā)起大反攻，共殲滅日偽軍39．8萬(wàn)余人，繳獲步槍馬槍24萬(wàn)余支，輕重機(jī)槍5000余挺，各種火炮1300余門，收復(fù)縣級(jí)以上城市250余座。
8月15日，日本天皇裕仁廣播“停戰(zhàn)詔書”，正式宣布無(wú)條件投降。
國(guó)共談判，一直是斷斷續(xù)續(xù)談?wù)勍Ｍ！?942年8月14日，蔣介石在重慶黃山官邸里約見(jiàn)周恩來(lái)，道：“國(guó)內(nèi)問(wèn)題要弄好，敵人不足懼，問(wèn)題在國(guó)內(nèi)，敝人想在蘭州轉(zhuǎn)西安時(shí)，在西安同毛澤東談?wù)剢?wèn)題。”
蔣介石并非真心想解決國(guó)共兩黨關(guān)系中的實(shí)際問(wèn)題，只是想緩和一下輿論壓力，待有了機(jī)會(huì)再行消滅共產(chǎn)黨。周恩來(lái)深知蔣介石此人，認(rèn)為毛澤東見(jiàn)蔣的時(shí)機(jī)尚未成熟，便電告毛澤東，提出3條意見(jiàn)：一是由林彪代毛澤東同蔣介石談；二是由朱德代毛澤東同蔣介石談；三是由周恩來(lái)同蔣介石一起去西安然后偕林彪或朱德一起同蔣介石談。但這封電報(bào)被康生收到，沒(méi)經(jīng)中共中央書記處討論，便以書記處名義給周恩來(lái)回電：“同意林彪到西安會(huì)蔣，毛澤東稱病不出?！敝芏鱽?lái)即將此電轉(zhuǎn)告給在蘭州視察的蔣介石。
兩天后，周恩來(lái)收到毛澤東的電報(bào)說(shuō)，他要親自見(jiàn)蔣。毛澤東不顧個(gè)人安危，堅(jiān)持見(jiàn)蔣，態(tài)度積極。周恩來(lái)還是認(rèn)為毛澤東不能去西安，一旦毛澤東在西安發(fā)生意外，中央在延安，周恩來(lái)在重慶，都鞭長(zhǎng)莫及。于是，他便二次致電毛澤東，力諫勸阻，懇切陳詞，勸毛勿出。
9月14日，林彪在伍云甫等人陪同下，從延安出發(fā)前往西安。是時(shí)，蔣介石已離開(kāi)西安回重慶。林彪等人又奔重慶，住進(jìn)八路軍駐重慶辦事處。
林彪在重慶滯留近10個(gè)月。10月16日下午，林彪在國(guó)民黨軍事委員會(huì)政治部部長(zhǎng)兼三民主義青年團(tuán)中央干事會(huì)書記長(zhǎng)張治中的陪同下，去見(jiàn)蔣介石。蔣介石與林彪以師生關(guān)系略事寒暄后，林彪轉(zhuǎn)達(dá)了毛澤東對(duì)蔣介石的問(wèn)候。然后轉(zhuǎn)入了談判的正題。林彪提出八路軍擴(kuò)編軍隊(duì)和發(fā)給藥品的要求時(shí)，蔣介石避重就輕，只說(shuō)藥品問(wèn)題，可找何應(yīng)欽去具體洽談，閉口不談擴(kuò)編八路軍的問(wèn)題。林彪又提到新四軍問(wèn)題。蔣介石即表現(xiàn)出極為反感的情緒，此次談話毫無(wú)結(jié)果。爾后國(guó)共之間又進(jìn)行了幾次談判，仍無(wú)結(jié)果。
1943年6月7日，周恩來(lái)同林彪一起去見(jiàn)蔣介石，提出談判無(wú)法進(jìn)行下去，近日返回延安。20天之后周恩來(lái)同林彪等從重慶返回延安。
1944年4月29日，中共中央派林伯渠、王若飛、伍云甫等去西安，同國(guó)民黨代表張治中、王世杰等進(jìn)行初步談判。林伯渠向張治中、王世杰通報(bào)了邊區(qū)的情況，爾后就國(guó)共兩黨的關(guān)系及政府的政治問(wèn)題，問(wèn)張王兩先生重慶政府有什么打算。張王讓林伯渠提出具體問(wèn)題來(lái)談，林伯渠便提出3個(gè)條件來(lái)：一是保障人民的民主自由；二是開(kāi)放黨禁；三是實(shí)施地方自治，以政治方式合理解決國(guó)共關(guān)系。
張王表示不贊成，他們提議不談?wù)?，先談軍事和邊區(qū)問(wèn)題。林伯渠道：“敵區(qū)抗日武裝已發(fā)展到47萬(wàn)人，我們認(rèn)為應(yīng)編為6個(gè)軍18個(gè)師為宜。”
張治中道：“統(tǒng)帥部認(rèn)為，最多可編4個(gè)軍12個(gè)師。”
以后又會(huì)談幾次，最后決定將雙方歷次會(huì)談意見(jiàn)整理成紀(jì)錄，雙方簽字，各報(bào)告其中央，由兩黨中央作出最后決定。
張治中約林伯渠去重慶，再繼續(xù)談判。
5月17日，林伯渠、王若飛、伍云甫等由西安去重慶，在重慶主持中共南方局工作的董必武熱情地接待了林伯渠等。中共中央給林伯渠、董必武、王若飛等發(fā)去電報(bào)，要他們向國(guó)民黨提出解決目前急切問(wèn)題的意見(jiàn)20條。其主要內(nèi)容有：實(shí)行民主政治，保證言論、出版、集會(huì)、結(jié)社及人身之自由；承認(rèn)中共及各抗日黨派的合法地位，釋放愛(ài)國(guó)政治犯；實(shí)行名副其實(shí)的人民地方自治。至少給予共產(chǎn)黨5個(gè)軍16個(gè)師的番號(hào)，防地在抗戰(zhàn)期間維持現(xiàn)狀；承認(rèn)陜甘寧邊區(qū)及華北根據(jù)地民選政府；撤銷對(duì)陜甘寧邊區(qū)及各抗日根據(jù)地之封鎖；停止對(duì)抗日部隊(duì)的進(jìn)攻；從物質(zhì)上充分援助八路軍、新四軍，同盟國(guó)援助中國(guó)之武裝、彈藥、藥品，應(yīng)公平合理配給八路軍、新四軍應(yīng)得之份，允許中共在全國(guó)各地建黨辦報(bào)等等。
林伯渠等將20條意見(jiàn)交給張治中、王世杰，請(qǐng)他們轉(zhuǎn)陳國(guó)民黨中央。但張王認(rèn)為有些條件的提法，無(wú)異是宣布國(guó)民黨的罪狀，不肯接受。為了顧全大局，林伯渠等經(jīng)請(qǐng)示中央后，將20條改為12條，其余8條為口頭要求。
林伯渠等再與張治中等交涉。張治中、王世杰表示對(duì)12條意見(jiàn)“僅充留下，但不能轉(zhuǎn)呈”。張王將國(guó)民黨《對(duì)中共問(wèn)題政治解決提示案》交給林伯渠。
國(guó)民黨的“提示案”主要內(nèi)容有：一、八路軍、新四軍共編4個(gè)軍10個(gè)師，其余部隊(duì)一律限期取消；二、八路軍之各部隊(duì)?wèi)?yīng)限期集中使用，服從軍事委員會(huì)命令；三、陜甘寧邊區(qū)之主席要由國(guó)民黨中央任免，并要求其他各解放區(qū)人民選舉出來(lái)的政權(quán)，一律由各該省政府派員接管處理，等等。
后來(lái)張治中雖將中共12條意見(jiàn)轉(zhuǎn)送給國(guó)民政府，但他告訴林伯渠說(shuō)，解決辦法，仍按照國(guó)民黨“提示案”，不能變更。
談判陷入僵局。
9月15日，林伯渠代表中共中央在國(guó)民黨三屆三中國(guó)民參政會(huì)上，報(bào)告了4個(gè)半月以來(lái)國(guó)共談判的經(jīng)過(guò)和失敗原因，并提出立即結(jié)束國(guó)民黨一黨專政，成立民主聯(lián)合政府的主張。
共產(chǎn)黨關(guān)于成立聯(lián)合政府的主張，得到了廣泛的響應(yīng)。林伯渠、董必武等在重慶同美國(guó)大使赫爾利進(jìn)行了3次談話，赫爾利表示代表羅斯福幫助中國(guó)搞好團(tuán)結(jié)。
11月7日，赫爾利乘飛機(jī)去延安，同毛澤東、周恩來(lái)進(jìn)行談判。經(jīng)過(guò)反復(fù)談判，雙達(dá)成5點(diǎn)協(xié)議：
一、中國(guó)政府、中國(guó)國(guó)民黨與中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)共同工作，統(tǒng)一中國(guó)的一切軍事力量，以便迅速擊敗日本與重建中國(guó)。
二、現(xiàn)在的國(guó)民政府應(yīng)改組為包含所有抗日黨派和無(wú)黨派政治人物的代表的聯(lián)合國(guó)民政府，并頒布及實(shí)行用以改革軍事政治經(jīng)濟(jì)文化的新民主政策，同時(shí)，軍事委員會(huì)應(yīng)改組為由所有抗日軍隊(duì)代表所組成的聯(lián)合軍事委員會(huì)。
三、聯(lián)合國(guó)民政府應(yīng)擁護(hù)孫中山先生在中國(guó)建立民有民治民享之政府的原則，聯(lián)臺(tái)國(guó)民政府應(yīng)實(shí)行用以促進(jìn)進(jìn)步與民主的政策，并確立正義、思想自由、出版自由、言論自由、集會(huì)結(jié)社自由、向政府請(qǐng)求平反冤抑的權(quán)利、人身自由與居住自由，聯(lián)合國(guó)民政府亦應(yīng)實(shí)行用以有效實(shí)現(xiàn)下列兩項(xiàng)權(quán)利：
即免除威脅的自由和免除貧困的自由之各項(xiàng)政策。
四、所有抗日軍隊(duì)?wèi)?yīng)遵守與執(zhí)行聯(lián)合國(guó)民政府及其聯(lián)合軍事委員會(huì)的命令，并應(yīng)為這個(gè)政府及其軍事委員會(huì)所承認(rèn)，由聯(lián)合國(guó)得來(lái)的物資應(yīng)被公平分配。
五、中國(guó)聯(lián)合國(guó)民政府承認(rèn)中國(guó)國(guó)民黨、中國(guó)共產(chǎn)黨及所有抗日黨派的合法地位。
《協(xié)定草案》達(dá)成后，周恩來(lái)同赫爾利一起飛赴重慶，與國(guó)民黨談判。
赫爾利的最終目的是讓共產(chǎn)黨交出軍隊(duì)，而以共產(chǎn)黨的將領(lǐng)參加政府和軍委，作為交換條件。他私下對(duì)人說(shuō)：“最重要的是引誘共產(chǎn)黨交出軍隊(duì)。無(wú)論付出什么代價(jià)，如能做到這一點(diǎn)，就算成功了?！?br/>
但蔣介石與赫爾利的想法相去甚遠(yuǎn)。蔣一向靠獨(dú)裁統(tǒng)治來(lái)維持自己的地位。在權(quán)力問(wèn)題上，他是寸步不讓的。因此，他只是“贊同”誘騙共產(chǎn)黨交出軍隊(duì)，卻不同意將國(guó)民政府改組為聯(lián)合政府。蔣介石完全拋開(kāi)《協(xié)定草案》，另行提出3條反建議，并通過(guò)赫爾利把它交給周恩來(lái)，其內(nèi)容是：
一、國(guó)民政府允中共軍隊(duì)加以改編，承認(rèn)中共為合法政黨。
二、中共應(yīng)將其一切軍隊(duì)移交國(guó)民政府軍委會(huì)統(tǒng)轄。國(guó)民政府指派中共將領(lǐng)以委員資格參加軍委會(huì)。
三、國(guó)民政府之目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)三民主義之國(guó)家。
周恩來(lái)看了，即約蔣介石會(huì)面。周恩來(lái)、董必武同蔣介石見(jiàn)面寒暄過(guò)后，蔣介石表示希望毛澤東和朱德來(lái)重慶。周恩來(lái)道：
“我們對(duì)于聯(lián)合政府的主張，是堅(jiān)持的，并愿為它奮斗到底。民主聯(lián)合政府是指政府的性質(zhì)，并非要改國(guó)民政府的名稱?！?br/>
蔣介石忙說(shuō)：“好，我們革命黨就是為實(shí)現(xiàn)民主的，我做的就是民主。不要要求，我自會(huì)做的。如果要以要求來(lái)給我做，那就不好了。政府的尊嚴(yán)，國(guó)家的威信不能損害?！?br/>
周恩來(lái)說(shuō)：“我應(yīng)該聲明：對(duì)三民主義國(guó)家及實(shí)行三民主義的元首是應(yīng)該尊重的；但政府并非國(guó)家，政府是內(nèi)閣，政府不稱職是應(yīng)該調(diào)換的、改組的。提到要求，一個(gè)政黨總有自己的要求，若不能向政府直接要求時(shí)，只有向人民公開(kāi)說(shuō)話?！?br/>
蔣介石理窮，只能含糊其詞地回道：“是的，是的。”
當(dāng)天晚上，蔣介石對(duì)部分國(guó)民參政員說(shuō)：“中共要求聯(lián)合政府，我不能接受，因?yàn)槲也皇遣ㄌm流亡政府。”
因談判無(wú)法進(jìn)行下去，周恩來(lái)只好返回延安，向中共中央?yún)R報(bào)談判情況。毛澤東聽(tīng)了生氣地說(shuō)：“犧牲聯(lián)合政府，犧牲民主原則，去幾個(gè)人到重慶做官，這種廉價(jià)出賣人民的勾當(dāng)，我們決不干！”
1945年1月7日，赫爾利寫信給毛澤東、周恩來(lái)，建議再進(jìn)行國(guó)共談判。1月24日，周恩來(lái)從延安來(lái)到重慶，同宋子文、張治中、王世杰以及赫爾利繼續(xù)談判。張治中、王世杰表示承認(rèn)結(jié)束黨治，開(kāi)黨派會(huì)議。周恩來(lái)提出會(huì)談結(jié)束黨治、共同綱領(lǐng)和改組政府問(wèn)題。但在次日的會(huì)談中，王世杰又改口說(shuō)：“形式上不能接受。”周恩來(lái)深談下去，王世杰都回答不了，只是表示愿意考慮。
2月2日，周恩來(lái)向國(guó)民黨提交《關(guān)于黨派會(huì)議的協(xié)定草案》，其內(nèi)容有4條：
一、黨派會(huì)議包括國(guó)民黨、共產(chǎn)黨及民主同盟三方代表，會(huì)議由國(guó)民黨負(fù)責(zé)召集，代表由各方自己推出。
二、黨派會(huì)議有權(quán)討論和決定如何結(jié)束黨治，如何改組政府，并起草共同施政綱領(lǐng)。
三、黨派會(huì)議的決定和施政綱領(lǐng)草案，應(yīng)通過(guò)于將來(lái)國(guó)民政府召開(kāi)的國(guó)民會(huì)議，方能成為國(guó)家的法案。
四、黨派會(huì)議應(yīng)公開(kāi)進(jìn)行，并保證各代表有平等地位及來(lái)往自由。
國(guó)民黨不同意召開(kāi)黨派會(huì)議，提出一個(gè)政治咨詢會(huì)議案。
會(huì)談不歡而散。
2月13日，周恩來(lái)在赫爾利陪同下會(huì)見(jiàn)蔣介石。蔣介石竟以傲慢的態(tài)度說(shuō)：“聯(lián)合政府是推翻政府，黨派會(huì)議是分贓會(huì)議。”
周恩來(lái)怒不可遏，說(shuō)：“除明令廢止一黨專政，承認(rèn)一切抗日黨派的合法地位，取消特務(wù)機(jī)關(guān)，承認(rèn)解放區(qū)，并組織真正民主聯(lián)合政府外，中國(guó)共產(chǎn)黨是很難參加政府的?！?br/>
由于蔣介石宣稱：他不能結(jié)束黨治，也不同意成立聯(lián)合政府，國(guó)共談判無(wú)法進(jìn)行下去。周恩來(lái)于2月26日返回延安，抗日時(shí)期的國(guó)共談判基本結(jié)束。
在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)即將取得勝利的前夕，蔣介石為了繼續(xù)維護(hù)其一黨的獨(dú)裁統(tǒng)治，動(dòng)員全黨力量，準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)，大舉反共，以?shī)Z取抗戰(zhàn)勝利果實(shí)，于1945年5月5日至21日，在重慶召開(kāi)了第六次黨代表大會(huì)。蔣介石親自主持大會(huì)，并致開(kāi)幕詞。大會(huì)由黨國(guó)“鐵老”、蔣介石的文臣領(lǐng)班吳鐵城作黨務(wù)報(bào)告，吳鼎昌作政治報(bào)告，程潛作軍事報(bào)告，何應(yīng)欽作部隊(duì)整編與湘西會(huì)戰(zhàn)經(jīng)過(guò)的報(bào)告。蔣介石在致開(kāi)幕詞中說(shuō)：
“今天的中心工作在于消滅共產(chǎn)黨！日本是我們國(guó)外的敵人，中共是我們國(guó)內(nèi)的敵人！只有消滅中共，才能完成我們的任務(wù)。黨內(nèi)許多同志，?？浯笾泄擦α浚M不知在某種情況下，我們必須消滅之！”
大會(huì)根據(jù)蔣介石的反共精神，作出了《對(duì)中共問(wèn)題的決議案》，反對(duì)中共提出的聯(lián)合政府主張，要求國(guó)民黨全黨“努力奮斗，肅軍肅政，加強(qiáng)力量”，以加強(qiáng)反共，準(zhǔn)備內(nèi)戰(zhàn)。
國(guó)民黨中的一些愛(ài)國(guó)民主人士圍繞著抗日和民主問(wèn)題展開(kāi)了爭(zhēng)論。國(guó)民黨中委王昆侖提出：大會(huì)為什么對(duì)于怎樣打敗日本沒(méi)有怎么討論，到底有沒(méi)有抗戰(zhàn)決心？馮玉祥、屈武等人提出了《加強(qiáng)民主設(shè)施促成國(guó)家統(tǒng)一案》，主張?jiān)谡匍_(kāi)國(guó)民大會(huì)之前，承認(rèn)各黨派的合法地位與活動(dòng)，反對(duì)以武力消滅中共，有的代表為了表示自己的不滿，在選票上寫上“總裁獨(dú)裁，中正不正”八個(gè)字。段劍鳴竟在選票上寫了一首詩(shī)：
劍鳴革命廿一年，辛苦不值半文錢。
蔣家天下陳家黨，但愿花好月長(zhǎng)圓。
蔣介石見(jiàn)后大怒，破口大罵：“本黨今后若不好好精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，將來(lái)大家都要死無(wú)葬身之地?！?br/>
大會(huì)在CC派操縱和把持下，通過(guò)了堅(jiān)持獨(dú)裁、準(zhǔn)備內(nèi)戰(zhàn)的路線及有關(guān)措施，并發(fā)表了宣言，選出中央執(zhí)行委員222人，候補(bǔ)中央執(zhí)行委員90人，中央監(jiān)察委員104人，候補(bǔ)中央監(jiān)察委員44人，蔣介石連任總裁。
國(guó)民黨第六次全國(guó)代表大會(huì)閉幕后的第2天，蔣介石便命令上官云相指揮第三戰(zhàn)區(qū)10個(gè)師的兵力，分3路向蘇浙解放區(qū)進(jìn)犯，妄圖消滅該區(qū)的新四軍。7月15日，胡宗南調(diào)集了9個(gè)師的兵力開(kāi)到陜甘寧邊區(qū)南線，突然向淳化、耀縣爺臺(tái)山一帶進(jìn)攻。日寇尚未投降，蔣介石便迫不及待打內(nèi)戰(zhàn)了。
鄂公網(wǎng)安備 42010302001612號(hào)