管子輕重一〔一〕──巨（筴）乘馬〔二〕
〔一〕 元材案：輕重一詞，最早見於《國(guó)語(yǔ) 周語(yǔ)》?！吨苷Z(yǔ)》云：「周景王時(shí)，患錢輕，將更鑄大錢。單穆公曰：不可。古者天降災(zāi)戾，於是乎量資幣，權(quán)輕重以救民。民患輕，則為之作重幣以行之，於是有母權(quán)子而行，民皆得焉。若不堪重，則多作輕幣而行之，亦不廢重，於是有子權(quán)母而行，大小利之。今王廢輕而行重，民失其資，能毋匱乎？……王弗聽，卒鑄大錢。」但細(xì)繹全文之意，不過謂大錢之分量重，小錢之分量輕。其所謂之輕重，乃具體之輕重，與本書所謂輕重之為抽象意義者不同。歷史上開始用輕重一詞與本書有類似之意義者，只有賈誼一人。賈誼諫漢文帝除盜鑄錢令文云：「銅畢歸於上。上挾銅積以御輕重。錢輕則以術(shù)斂之，重則以術(shù)散之，貨物必平?！勾颂幩^輕重，已不是錢幣大小之輕重，而擴(kuò)大為萬物（包括錢幣在內(nèi)）多寡貴賤之輕重。但賈誼尚未將輕重一詞與管仲互相聯(lián)系。至司馬遷作《史記》，始有管仲通輕重之說?！妒酚洝↓R太公世家》云：「桓公既得管仲，設(shè)輕重魚鹽之利?！埂豆荜塘袀鳌吩疲骸腹苤偌热握帻R，……貴輕重，慎權(quán)衡?！褂帧敦浿硞鳌吩疲骸庚R桓公用管仲之謀，通輕重之權(quán)，徼山海之利以朝諸侯。」但對(duì)於何謂輕重及輕重之內(nèi)容如何，司馬氏並未作出任何解釋。《史記》注者多持「輕重，錢也」之說，然錢雖是輕重之筴中的重要工具，而錢之本身則並不等於輕重。根據(jù)對(duì)本書各篇之綜合分析，輕重一詞，實(shí)含有廣狹二義。第一，從廣義言之，輕重一詞之內(nèi)容至為廣泛，不僅限於萬物之多寡貴賤。據(jù)《揆度》及《輕重戊》兩篇所列舉古代帝王在所謂「以輕重為天下」之前提下所採(cǎi)取之各種具體措施，計(jì)有「造六峜」，「作九九之?dāng)?shù)」，「樹五穀」，「鑽燧生火」，「童山竭澤」，「燒曾藪」，「封土為社，置木為閭」，「北用禺氏之玉，南貴江漢之珠」，「疏三江，鑿五湖」，「立皂牢，服牛馬」，「循六峜，合陰陽(yáng)」等等，無不屬於所謂輕重之筴的範(fàn)圍。有時(shí)輕重之含義竟擴(kuò)展至於人事懲獎(jiǎng)方面，如《揆度篇》所引「輕重之法」，即其明證?！妒酚洝∷麟[》稱「《管子》有《理人輕重之法》七篇」，今已不存。《揆度》所引，或即出於此書，今已無由判知之矣！第二，從狹義言之，則所謂輕重之筴者，乃專指物價(jià)政策而言。本書各篇所論輕重之筴，涉及範(fàn)圍雖極為廣泛，但在此等極廣泛之內(nèi)容中，實(shí)更側(cè)重於物價(jià)政策。關(guān)於此點(diǎn)，本書作者從復(fù)雜之社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中，總結(jié)出不少與物價(jià)有關(guān)之規(guī)律。其最根本之一條，即《國(guó)蓄篇》所謂：「夫物多則賤，寡則貴。散則輕，聚則重。人君知其然，故視國(guó)之羨不足而御其財(cái)物?！勾藬?shù)語(yǔ)是本書各篇中貫穿一切財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策之基本規(guī)律。是從計(jì)然「論其有餘不足而知貴賤」（《史記 貨殖傳》）之理論發(fā)展而來。計(jì)然僅僅說明「物多則賤，寡則貴」之自然現(xiàn)象而加以應(yīng)付，本書則又進(jìn)一步推演出「聚則重，散則輕」之人為規(guī)律，作為實(shí)施「以御輕重」的依據(jù)。所謂「聚則重，散則輕」，《揆度篇》又稱之為「臧（藏）則重，發(fā)則輕」。臧即聚，發(fā)即散。蓋一切貨物之價(jià)格，雖是由貨物數(shù)量與貨幣數(shù)量之比例所決定，但實(shí)際上影響貨物價(jià)格者，並不是全國(guó)所有之貨物量與貨幣量，而只是出現(xiàn)於市場(chǎng)中之貨物量與貨幣量。至於儲(chǔ)藏不用之貨幣與保存不售之貨物，對(duì)於一切貨物價(jià)格並不發(fā)生影響。因此，實(shí)行輕重之筴時(shí)，便不必將全國(guó)所有之貨物量與貨幣量，予以真正之增加或減少，而只須以「聚」「散」之手段進(jìn)行「斂輕」「散重」，使流通於市場(chǎng)之貨幣量或待售於市場(chǎng)之貨物量，依照客觀之需要而增加之或減少之，即可以達(dá)到「以重射輕，以賤泄平」的目的，既可以獲得「君必有什倍之利」，又可以起「財(cái)之櫎可得而平」之平抑物價(jià)的作用。本書各篇所提出之種種對(duì)內(nèi)、對(duì)外、平時(shí)、戰(zhàn)時(shí)、列國(guó)分立、天下一統(tǒng)等等輕重原則，無不由此基本規(guī)律演繹而出。當(dāng)在各該篇再詳論之，此不先贅。
〔二〕 巨乘馬，諸本「巨」作「臣」，元本、朱本作「匡」。何如璋云：「『巨』字無義，後人乃改為『臣』。按『臣』亦費(fèi)解。當(dāng)是『筴』之誤。本文有『筴乘馬之?dāng)?shù)求盡』句可證?！乖陌福骸腹k乘馬」三字本文凡四見，《乘馬數(shù)篇》亦六見，知其為著者所常用之專門術(shù)語(yǔ)。何說是也?！腹k」即《鹽鐵論 刺復(fù)篇》「東郭偃、孔僅建鹽鐵策諸利」及《輕重篇》「大夫君以心計(jì)策國(guó)用」之策，乃計(jì)劃、籌謀之意?！赋笋R」，《禮 投壺》：「為勝者立馬，一馬從二馬，三馬既立，請(qǐng)慶多馬?！灌嵶ⅲ骸格R，勝籌也。謂之馬者，若云技藝如此，任為將帥乘馬也?！埂杜逦捻嵏芬俗?，末有「乘又去聲」四字。乘讀去聲為計(jì)算。鄭意蓋謂任為將帥計(jì)算之事，非如孔疏所云「堪為將帥而騎馬」也。可見馬為計(jì)算用之籌碼?！稘h書 律曆志》：「其算法，用竹徑一分，長(zhǎng)六寸，二百七十一枚而成六觚為一握?！勾朔N籌碼，既為一切計(jì)算之所通用，茍能運(yùn)用之者，則心中有數(shù)，萬無一失。故《鹽鐵論 貧富篇》大夫云：「奉祿賞賜一二籌策之積，浸以致富成業(yè)。故分土若一，賢者能守之。分財(cái)若一，智者能籌之。夫白圭之廢居，子貢之三致千金，豈必賴之民哉？運(yùn)之六寸，轉(zhuǎn)之息耗，取之貴賤之間耳?！谷粍t筴乘馬者，即「運(yùn)之六寸」之意。猶《史記 貨殖傳》及《鹽鐵論 輕重篇》之言「運(yùn)籌策」，《漢書 貨殖傳》之言「運(yùn)籌算」，《紅樓夢(mèng)》第五十五回之言「籌畫計(jì)算」矣。又案本書題名，共有三種形式。第一，以三字為題者，如本篇及《乘馬數(shù)》、《問乘馬》、《（山）海王》、《山國(guó)軌》、《山權(quán)數(shù)》、《山至數(shù)》等七篇是。第二，以二字為題者，如《事語(yǔ)》、《國(guó)蓄》、《地?cái)?shù)》、《揆度》、《國(guó)準(zhǔn)》等五篇是。第三，以干支為題者，如《輕重甲》以下七篇是。
提要：全文共分三大段。從「桓公問管子曰」起至「謂之內(nèi)戰(zhàn)」為第一段，論政令失宜，以致「穀地?cái)?shù)亡」及「藉而無止」之害。從「桓公曰善哉」起至「高下之筴不得不然之理也」為第二段，論筴乘馬之最終目的，在於在「不奪民時(shí)」的基礎(chǔ)上，運(yùn)用「高下之筴」，使農(nóng)民女工所有生產(chǎn)品皆歸入於封建國(guó)家掌握之中。從「桓公曰何謂筴乘馬之?dāng)?shù)」起至「此有虞之筴乘馬也」為第三段，論如何使「力歸於上，功歸於府」之具體進(jìn)行方法。又分三步：（一）春時(shí)以貨幣發(fā)放農(nóng)貸。（二）秋收後，穀價(jià)跌落，以幣準(zhǔn)穀收回農(nóng)貸，藏於州里倉(cāng)廩中。（三）穀既為政府所掌握，聚則重，穀重而萬物輕，然後又以穀準(zhǔn)幣，向民間賤價(jià)收購(gòu)器械財(cái)物。全文用桓、管問答，一氣呵成，為本書中首尾最完整之文字。
桓公問管子〔一〕曰：「請(qǐng)問乘馬〔二〕?！?br />
管子對(duì)曰：「國(guó)無儲(chǔ)在令〔三〕?！?br />
桓公曰：「何謂國(guó)無儲(chǔ)在令？」
管子對(duì)曰：「一農(nóng)之量壤百畝也〔四〕，春事〔五〕二十五日之內(nèi)?！?br />
桓公曰：「何謂春事二十五日之內(nèi)？」
管子對(duì)曰：「日至〔六〕六十日而陽(yáng)凍釋，七十日而陰凍釋〔七〕。陰凍釋而秇稷〔八〕，百日不秇稷，故春事二十五日之內(nèi)耳〔九〕也。今君立扶臺(tái)〔一０〕，五衢〔一一〕之眾皆作〔一二〕。君〔一三〕過春而不止，民失其二十五日，則五衢之內(nèi)阻棄之地也〔一四〕。起一人之繇〔一五〕，百畝不舉〔一六〕。起十人之繇，千畝不舉。起百人之繇，萬畝不舉。起千人之繇，十萬畝不舉。春已失二十五日，而尚有〔一七〕起夏作，是春失其地，夏失其苗〔一八〕，秋起繇而無止，此之謂穀地?cái)?shù)亡〔一九〕。穀失於時(shí)〔二０〕，君之衡〔二一〕籍而無止〔二二〕。民食十伍之穀，則君已籍九矣〔二三〕。有衡求幣焉〔二四〕。此盜暴〔二五〕之所以起，刑罰之所以眾也。隨之以暴〔二六〕，謂之內(nèi)戰(zhàn)〔二七〕。
〔一〕 元材案：桓公問管子，及管子對(duì)曰云云，只是作者假借兩人問答之詞，以說明其為封建統(tǒng)治者設(shè)計(jì)之各種有關(guān)財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策的一些具體意見，即馬克思所謂「召喚過去的亡靈來為自己效力」而已。蓋猶「某甲」「某乙」之意，非真齊之桓公與其相管仲有此一段談話也。全書中所有人名、地名、國(guó)名、官名，均仿此。
〔二〕 元材案：依上下文義推之，「乘馬」上當(dāng)脫一「筴」字。下文「筴乘馬之?dāng)?shù)未盡也」句正承此而言。
〔三〕 安井衡云：「國(guó)無儲(chǔ)蓄，在政令失宜?！箯埮寰]云：「《爾雅 釋詁》：『在，察也?！弧对铝睢纷ⅲ骸毫睿^時(shí)禁也?！弧锻踔啤罚骸簢?guó)無九年之蓄曰不足，無六年之蓄曰急，無三年之蓄曰國(guó)非其國(guó)也?！粺o儲(chǔ)察令，重農(nóng)制用之要?！构粼疲骸赴簿f非是。原文並無『失宜』字樣?！簢?guó)』指城市言，『儲(chǔ)』猶言囤積。言城市之蓄賈或大夫之家不宜有所囤積，須在上之號(hào)令有以散之。唯此篇錯(cuò)簡(jiǎn)殊甚，『桓公問管子曰請(qǐng)問乘馬』，而『管子對(duì)曰國(guó)無儲(chǔ)在令』，頗覺答問不相銜接?！乖陌福捍恕竾?guó)」字即《國(guó)蓄篇》「國(guó)有十年之蓄」之國(guó)，指封建國(guó)家而言。令即號(hào)令。《漢書 主父偃傳》引《周書》曰：「安危在出令?！埂冈诹睢埂冈诔隽睢挂饬x全同。本書著者對(duì)於號(hào)令實(shí)甚重視，認(rèn)為號(hào)令乃所謂輕重之筴中最大要素之一。故「令」字在本書中，凡八十餘見。蓋「令有緩急，則物有輕重」（《國(guó)蓄》）。故從正面言之，「發(fā)號(hào)出令而一農(nóng)之事有二十金之筴」（《輕重甲》）。從反面言之，「為人君而不審其號(hào)令，則一國(guó)而有二君之正」（同上），「是君朝令一怒，布帛流越而之天下」（同上）。此蓋言國(guó)家必須有儲(chǔ)蓄。其所以無儲(chǔ)蓄者，乃由於號(hào)令之不當(dāng)。故宜權(quán)度其號(hào)令之徐疾以補(bǔ)救之。下文即號(hào)令不當(dāng)以致無儲(chǔ)之具體說明。桓公問經(jīng)濟(jì)計(jì)劃（請(qǐng)問筴乘馬），管子分三層答復(fù)，即先言無計(jì)劃（亡策乘馬）而亂發(fā)號(hào)令以致無儲(chǔ)之害；次論經(jīng)濟(jì)計(jì)劃之最終目的，在於採(cǎi)用輕重之筴，使農(nóng)夫女工所有生產(chǎn)品皆歸入於統(tǒng)治者手中；最後論實(shí)現(xiàn)「力歸於上，功歸於府」之具體方法。針鋒相對(duì)，不得謂為「不相銜接」也。
〔四〕 張佩綸云：「『量』當(dāng)作『糧』。《說文》：『糧，穀食也?！谎赞r(nóng)夫終歲之穀食係於百畝，而百畝之收穫係乎春事二十五日之內(nèi)?！构粼疲骸浮阂晦r(nóng)』古本、劉本、朱本均作『二農(nóng)』，『二』蓋『上』之古字也?！乖陌福毫?，數(shù)量也。壤，田地也?！睹献印×夯萃跗罚骸赴佼€之田，勿奪其時(shí)，數(shù)口之家可以無飢矣?！埂稘h書。食貨志》引李悝云：「今一夫挾五口，治田百畝?！褂忠隋e(cuò)云：「今農(nóng)夫五口之家……其能耕者不過百畝。」可見一夫百畝，乃中國(guó)古代歷史上之傳統(tǒng)說法?！渡街翑?shù)篇》云：「地量百畝，一夫之力也。」義與此同。二氏說非。
〔五〕 何如璋云：「『春事』，春耕之事?！?br />
〔六〕 元材案：日至者，依天文學(xué)謂日行赤道南北，冬至至極南，夏至至極北。故日至有二，一為夏至，二為冬至。夏至又謂之長(zhǎng)至，冬至亦謂之短至?！抖Y 雜記》：孟獻(xiàn)子曰：「正月日至，可以有事於上帝。七月日至，可以有事於祖?！埂妒琛吩疲骸刚拢苷陆ㄗ又乱?。日至，冬至日也。七月，周七月建午之月也。日至，夏至日也?！勾酥付?。
〔七〕 劉績(jī)?cè)疲骸戈?yáng)凍，地上也。陰凍，地下也?！关i飼彥博云：「『七十』下蓋脫『五』字?！拱簿狻⒂衢姓f同。元材案：添五字是。
〔八〕 劉績(jī)?cè)疲骸浮憾h』同『蓺』。別本作『種』。言七十日陰凍釋，蓺稷，若百日則過時(shí)不蓺矣。是蓺種惟在二十五日之內(nèi)?！箤O星衍云：「『秇』，古『蓺』字」。
〔九〕 丁士涵云：「『耳』乃『畢』字誤。謂日至百日而不蓺稷，則春事二十五日全被曠廢也?！箯埮寰]云：「『耳也』之『也』疑衍」。于省吾云：「『耳』本應(yīng)作『弭』。弭彌古字通。彌，終也。此言春事二十五日之內(nèi)終也。」元材案：「耳」即《漢書 食貨志》「既聞耳矣」之「耳」。王先謙《補(bǔ)注》引沈欽韓曰：「耳者且止之辭?！褂忠軌鄄唬骸付苏Z(yǔ)助，猶云『既聞之矣』?！构偶杏谩付棺终呱醵唷！抖Y 祭統(tǒng)》：「夫銘者壹稱而上下皆得焉耳矣?！埂睹献印‰x婁篇》：「人之易其言也，無責(zé)耳矣?！挂蛔鳡枴！墩撜Z(yǔ) 雍也篇》：「女得人焉爾乎？」《孟子 滕文公篇》：「彼有取爾也?！沽x與耳同。諸說皆非。
〔一０〕張佩綸云：「扶臺(tái)未聞?！稘h志》：瑯邪郡邞縣。豈以地名臺(tái)歟？」尹桐陽(yáng)說同。章炳麟云：「扶蓋蒲之假借。如匍匐字或作蒲伏（左昭十三年傳），或作扶伏（左昭二十一年傳），是蒲扶通之證?！乖陌福焊鲿詿o齊桓公修建扶臺(tái)之記載，此亦著者假託之詞，以上各說皆失之。
〔一一〕元材案：衢，《爾雅 釋宮》：「四達(dá)謂之衢?！埂秾O子 九地篇》：「四達(dá)者衢地也?！刮遽橐辉~，本篇二見，《輕重丁篇》三見。謂四通八達(dá)之道路。《管子 重令篇》云：「故令一出，示民邪途五衢。」又《鹽鐵論 力耕篇》云：「諸殷富大都，無非街衢五通，商賈之所臻，萬物之所殖者?！埂锻ㄓ衅吩疲骸妇游逯T侯俁之衢，跨街衝之路。」蓋戰(zhàn)國(guó)、秦漢人常用語(yǔ)。此處指五方。五衢之眾，猶《禮記 王制》之言「五方之民」矣。
〔一二〕元材案：「作」即《史記 平準(zhǔn)書》「作者數(shù)萬人」之作。惟此處當(dāng)動(dòng)詞用，謂從事繇役。
〔一三〕「君」，安井衡云：「古本作『若』?！乖陌福壕朔饨▏?guó)家之最高統(tǒng)治者，一切發(fā)號(hào)施令之權(quán)皆操於君。此論「國(guó)無儲(chǔ)在令」，仍以作君為是。
〔一四〕「阻棄之地」，何如璋云：「五衢乃國(guó)中近郊之地。言君築臺(tái)，必役五衢之眾。過春不止，則五衢之地皆阻棄不耕矣。」元材案：何釋阻棄為不耕，甚是。惟以五衢為國(guó)中近郊之地，亦未合。五衢即五方，五衢之內(nèi)，猶東西南北中五方之內(nèi)也。張佩綸以「五衢之內(nèi)」當(dāng)作「五鄉(xiāng)之內(nèi)」，許維遹以「阻讀如苴」，聞一多以「阻棄當(dāng)為菹萊」，皆不可從。
〔一五〕元材案：「起」即《山權(quán)數(shù)》「君請(qǐng)起十乘之使」之起。尹注：「起，發(fā)也。」即徵發(fā)之意?！隔怼辜础妒酚洝「呒o(jì)》「高祖常繇咸陽(yáng)」之繇，《集解》應(yīng)劭曰：「繇，役也。」
〔一六〕何如璋云：「舉，謂發(fā)土也?！乖陌福骸覆慌e」，猶言不得耕種。上文云，「一農(nóng)之量壤百畝也?！构势鹨?、十、百、千人之繇即有百、千、萬、十萬畝之田不得耕種。此蓋就「過春不止，五衢阻棄」之意而申論之。
〔一七〕元材案：「有」與「又」通。下文「有衡求幣焉」之「有」仿此。
〔一八〕安井衡云：「失地謂不耕，失苗謂不蕓。」
〔一九〕元材案：「無止」二字，在本書中凡十四見。謂無有止境也。上言春繇之害，此言夏作秋繇層出不窮，其害更甚！故曰：「穀地?cái)?shù)亡?！箶?shù)亡者，既亡之於春，又亡之於夏秋也?！冻笋R數(shù)篇》云：「春夏秋冬不知時(shí)終始，作功起眾，立宮室臺(tái)榭，民失其本事。君不知其失諸春筴，又失諸夏秋之筴也?！沽x與此同。
〔二０〕戴望云：「元本『於』作『其』。」
〔二一〕丁士涵云：「衡讀如橫。下同?！拱簿庠疲骸负?，官名。周有川衡、林衡，齊以名稅斂之官，蓋取其平也?！过嫎涞湓疲骸负?，稅官也。山澤之官有虞衡，地官有林衡、川衡?！蹲髠鳌氛讯辏R侯疥一篇，有山林之木，衡鹿守之。與舟鮫、虞候、祈望，同為官守之名。」石一參書，兩衡字均逕改為橫。郭沫若云：「丁說是也。除正賦之外，又橫取附加稅。而，猶乃也?！乖陌福汉庾衷诒緯?，除《輕重戊》「衡山」之「衡」係地名，及《輕重乙》「以是與天子提衡爭(zhēng)秩於諸侯」之「衡」係與「珩」通者不計(jì)外，其餘二十一「衡」字則均從度量衡之衡演繹變化而來。《漢書 律曆志》云：「權(quán)與物均而生衡。」此為衡字之本義。而在本書中，則引申而為平準(zhǔn)之代名詞?！掇穸绕吩疲骸腹适厮姆街呦?，國(guó)無游賈，貴賤相當(dāng)，此謂國(guó)衡。」可見所謂衡者，其主要作用，乃在「守四方之高下，國(guó)無游賈，貴賤相當(dāng)」。與《史記。平準(zhǔn)書》所述：「大農(nóng)諸官盡籠天下之貨物，貴則賣之，賤則買之。如此，富商大賈無所牟大利，則反本，而萬物不得騰躍，故抑天下之物，名曰平準(zhǔn)」者，內(nèi)容蓋完全相同。惟本書衡字，似比《史記》更推進(jìn)一步。不僅消極的「守四方之高下」而已，而且又須積極的從事於「使物一高一下，不得常固」之工作，以便收得「一可為十，十可為百」之大利。故《輕重乙篇》云：「衡無數(shù)也。衡者使物一高一下，不得常固?！褂衷疲骸负鈹?shù)不可調(diào)，調(diào)則澄，澄則常，常則高下不貳，高下不貳，則萬物不可得而使固（用），故曰衡無數(shù)?！辜雌渥C也。此外各衡字，則多指平準(zhǔn)政策之運(yùn)用而言。如《國(guó)蓄篇》云：「衡絕則重見。」《山至數(shù)篇》云：「人君操穀幣金衡而天下可定也?！埂兜?cái)?shù)篇》云：「以巨橋之粟二十倍而衡黃金百萬，終歲無籍於民?！埂遁p重甲篇》云：「運(yùn)金之重以衡萬物?！埂遁p重乙篇》云：「故君請(qǐng)重重而衡輕輕?！褂衷疲骸肝┣庵?dāng)?shù)為可耳?！故且病Ｖ链颂巸珊庾?，與《輕重乙篇》「衡謂寡人曰」及《輕重丁篇》「寡人多務(wù)，令衡籍吾國(guó)之富商蓄賈稱貸家以利吾貧萌」之衡。則當(dāng)作執(zhí)行「國(guó)衡」即平準(zhǔn)政策之職官或機(jī)關(guān)講。安井氏及龐氏說最為近之。惟此處之衡，應(yīng)為漢官而非齊官?！妒酚洝∑綔?zhǔn)書》云：「初大農(nóng)管鹽鐵，官布多。置水衡，欲以主鹽鐵。及楊可告緡錢，上林財(cái)物眾，乃令水衡主上林。」《漢書 百官公卿表》云：「水衡都尉，武帝元鼎二年初置，掌上林苑，有五丞。屬官有上林、均輸、御羞、禁圃、輯濯、鍾官、技巧、六廄、辨銅九官令丞。又衡官、水司空、都水、農(nóng)倉(cāng)，又甘泉、上林、都水七官長(zhǎng)丞皆屬焉?！箍梢姶怂^衡者，非水衡都尉，即當(dāng)為其屬官中之衡官?！尔}鐵論 禁耕篇》云：「縣官設(shè)衡立準(zhǔn)，人從所欲?！股w即指此而言。丁、石、郭三氏說皆不可從。
〔二二〕元材案：籍，征斂。籍而無止，猶言「賦斂無度」。
〔二三〕安井衡云：「民食不足，出什五之息以貸於富者，故云『食什五之穀』也。云君已稅九，則齊時(shí)稅什四矣。蓋此篇戰(zhàn)國(guó)間學(xué)管氏者所作，因其所見立說，非桓公時(shí)實(shí)稅什四也?！箯埮寰]云：「『民食什五之穀』，當(dāng)作『民食穀之十，則君已籍九?！谎允渚牛駸o餘食也?！乖S維遹云：「九與什相對(duì)比，不當(dāng)有伍字。下文云：『國(guó)穀之櫎一切什九』，亦以什九相對(duì)比。今本『伍』字蓋校者習(xí)見什伍連文而妄增之?！孤勔欢嘣疲骸浮何椤灰僧?dāng)作『一』。君籍什之九，則民食什之一也?！构粼疲骸浮菏椤蛔植徽`?！稘h書 食貨志》引李悝云：『今一夫挾五口，治田百畝，歲收畝一石半，為粟百五十石?！?，人月一石半，五人終歲為粟九十石。』是民食已超過什五之?dāng)?shù)。但歲有豐歉，人有老弱，口有多少，李悝僅舉其平例，此亦約舉其成數(shù)而已。民所食僅及收入之半，而上除正稅外復(fù)賦籍其九，是民所食者遠(yuǎn)不逮其收入十分之一也?！乖陌福好袷呈参逯Y，可作兩種解釋。《漢書 食貨志》引董仲舒云：「或耕豪民之田，見稅十五?！勾酥^佃農(nóng)須繳納其收穫十分之五於地主，作為地租，故所自食者僅為十分之五。此一義也。又同上書引王莽下令云：「漢氏減輕田租，三十而稅一。常有更賦，罷癃咸出；而豪民侵陵，分田劫假。厥名三十，實(shí)什稅五也。」此謂農(nóng)民於負(fù)擔(dān)封建國(guó)家賦稅之外，又須繳納地主田租，合而計(jì)之，實(shí)占其收穫什分之五。故所自食者亦只十分之五。此又一義也。此言穀失其時(shí)，而衡又籍而無止，人民所收穫者已有百分之五十為地主所掠奪以去，今又加上衡之所籍，是不啻人民收穫百分之九十，盡入於統(tǒng)治者階級(jí)之手中，故曰「則君已籍九矣」。諸氏說皆非。
〔二四〕豬飼彥博云：「有、又同。衡、橫同?！购稳玷啊⒗钫苊髡f同。元材案：「衡」即上文「君之衡籍而無止」之衡?！赣泻狻巩?dāng)作「衡有」?！赣小辜础赣帧?。幣即貨幣。謂衡對(duì)所籍之?dāng)?shù)，又要求以貨幣繳納。豬飼氏說失之。
〔二五〕元材案：「暴」即暴力。指人民不堪封建國(guó)家壓迫剝削之苦，起而以暴力相對(duì)抗。謂之「盜暴」者，乃作者污蔑之詞?！冻笋R數(shù)篇》作「淫暴」，義與此同。
〔二六〕元材案：「隨之以暴」之「暴」，與「此盜暴之所起」之「暴」意義不同。後者指人民不堪封建國(guó)家壓迫剝削之苦，起而以暴力相對(duì)抗。前者則謂封建國(guó)家利用其反動(dòng)政權(quán)，以暴力對(duì)人民加以鎮(zhèn)壓?！鸽S之以暴」，《揆度篇》及《輕重甲篇》均作「隨之以法」，《乘馬數(shù)篇》則作「君行律度焉」，「律度」即「法」?？梢姺饨▏?guó)家所謂之「法」，即暴力之代名詞，本書作者亦自承之矣。
〔二七〕元材案：「內(nèi)戰(zhàn)」，謂統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者間均以暴力相對(duì)待，無異於國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)?！掇穸绕分^之「內(nèi)摲民」，《輕重甲篇》謂之「下艾民」，義與此同。解詳各該篇。
桓公曰：「善哉！」
筴乘馬〔一〕之?dāng)?shù)〔二〕求〔三〕盡也。彼王者不奪民時(shí)〔四〕，故五穀興豐〔五〕。五穀興豐，則士輕祿，民簡(jiǎn)賞〔六〕。彼善為國(guó)者，使農(nóng)夫寒耕暑耘〔七〕，力歸於上，女勤於纖微而織歸於府者〔八〕，非怨民心傷民意，高下之筴，不得不然之理也〔九〕?！?/em>
〔一〕 王念孫云：「『筴』上當(dāng)有『管子曰』三字」。戴望云：「『善哉』下當(dāng)有脫文。『筴乘馬之?dāng)?shù)』云云，是管子語(yǔ)。」
〔二〕 元材案：「數(shù)」字在本書各篇中凡一百三十七見。除《乘馬數(shù)篇》「君不知其失諸春筴，又失諸夏秋之筴數(shù)也」之「數(shù)」，是注文誤入者不計(jì)外，有作自然之理講者，如「民無〈米亶〉賣子者數(shù)也」（《巨（筴）乘馬》）之類是也。有作數(shù)量講者，如「萬乘之國(guó)人數(shù)開口千萬也」、「鐵官之?dāng)?shù)」（《海王》）、「而囷窌之?dāng)?shù)皆見於君矣」（《輕重乙》）之類是也。有作計(jì)算講者，如「阨之準(zhǔn)數(shù)一上十，豐之筴數(shù)十去九」（《山權(quán)數(shù)》），「以冬至日始數(shù)四十六日冬盡而春始」（《輕重己》）之類是也。又有作頻字或?qū)易种v者，如「數(shù)欺諸侯者無權(quán)與」（《輕重甲》）之類是也。其餘則皆本書所習(xí)用之專門術(shù)語(yǔ)。此又可以分為下列三類：
?。ㄒ唬┠硵?shù)之類──如「乘馬數(shù)」（《乘馬數(shù)》）、「至數(shù)」（《事語(yǔ)》、《山至數(shù)》）、「軌數(shù)」（《山國(guó)軌》）、「權(quán)數(shù)」、「教數(shù)」、「貢數(shù)」（《山權(quán)數(shù)》）、「會(huì)數(shù)」、「縣數(shù)」（《山至數(shù)》）、「地?cái)?shù)」（《地?cái)?shù)》）、「王數(shù)」（《國(guó)準(zhǔn)》）、《輕重丁》）、「壤數(shù)」（《輕重乙》）、「衡數(shù)」（《輕重乙》、《輕重丁》）、「繆數(shù)」（《輕重丁》）是。
?。ǘ┠橙酥?dāng)?shù)之類──如「泰奢之?dāng)?shù)」（《事語(yǔ)《）、「武王之?dāng)?shù)」（《地?cái)?shù)》）、「堯舜之?dāng)?shù)」（《揆度》）、「神農(nóng)之?dāng)?shù)」（《揆度》）、「五家之?dāng)?shù)」（《國(guó)準(zhǔn)》）是。
?。ㄈ┠呈轮?dāng)?shù)之類──如「筴乘馬之?dāng)?shù)」（《巨（筴）乘馬》、《乘馬數(shù)》）、「乘馬之?dāng)?shù)」（《乘馬數(shù)》）、「定壤之?dāng)?shù)」（《事語(yǔ)》）、「人用之?dāng)?shù)」（《海王》）、「四壤之?dāng)?shù)」（《山國(guó)軌《）、「行三權(quán)之?dāng)?shù)」、「守三權(quán)之?dāng)?shù)」、「廣狹之?dāng)?shù)」、「權(quán)柄之?dāng)?shù)」、「使君不迷妄之?dāng)?shù)」（以上均《山權(quán)數(shù)》）、「輕重之?dāng)?shù)」（《山權(quán)數(shù)》、《揆度》、《輕重甲》、《輕重乙》）、「行幣乘馬之?dāng)?shù)」、「守天下之?dāng)?shù)」、「準(zhǔn)時(shí)五勢(shì)之?dāng)?shù)」（《山至數(shù)》）、「得失之?dāng)?shù)」（《山權(quán)數(shù)》、《地?cái)?shù)》）、「貴糶之?dāng)?shù)」、「準(zhǔn)衡之?dāng)?shù)」（《地?cái)?shù)》）、「大準(zhǔn)之?dāng)?shù)」、「財(cái)餘以滿不足之?dāng)?shù)」、「五官之?dāng)?shù)」、「國(guó)筴之?dāng)?shù)」、「亡國(guó)之?dāng)?shù)」（以上均《揆度》）、「為國(guó)之?dāng)?shù)」（《輕重甲《）、「曲衡之?dāng)?shù)」、「輕重高下之?dāng)?shù)」（《輕重乙》）、「九九之?dāng)?shù)」（《輕重戊》）是。
在以上三類「數(shù)」字之中，有作「筴」字講者，如「權(quán)數(shù)」一作「權(quán)筴」（《山權(quán)數(shù)》），「地?cái)?shù)」（《地?cái)?shù)》）一作「壤筴」（《揆度》），「通於高下輕重之?dāng)?shù)」（《輕重乙》）一作「通於高下徐疾之筴」（《地?cái)?shù)》）是也。有作「道」字講者，如「寡人欲西朝天子而賀獻(xiàn)不足，為此有數(shù)乎」（《輕重丁》）而在下文則作「天子之養(yǎng)不足，號(hào)令賦於天下，則不信諸侯，為此有道乎」（同上）是也。亦有作「法」字講者，如《揆度篇》「神農(nóng)之?dāng)?shù)」，《淮南 齊俗篇》則作「神農(nóng)之法」是也。至各個(gè)「數(shù)」字之具體解釋，當(dāng)依各該字所在篇中上下文文義以為決定，茲不先贅。此處「筴乘馬之?dāng)?shù)」及「得筴乘馬之?dāng)?shù)」之「數(shù)」字，則當(dāng)作「筴」字或「法」字講。筴即「計(jì)筴」，法即「法術(shù)」或「辦法」。「筴乘馬之?dāng)?shù)」猶《史記 黥布傳》滕公之言「籌策之計(jì)」矣。
〔三〕 安井衡云：「『求』當(dāng)為『未』字之誤?！箯埮寰]云：「此上管子未言筴乘馬，而桓公忽求盡筴乘馬之?dāng)?shù)，而後乃言何謂筴乘馬之?dāng)?shù)，錯(cuò)脫顯然。」郭沫若云：「自『桓公曰善哉』以下至『高下之筴不得不然之理也』八十四字（『管子曰』三字在內(nèi)），當(dāng)在本篇之末，承接『此有虞氏之筴乘馬也』，錯(cuò)簡(jiǎn)於此。蓋下文始言『筴乘馬之?dāng)?shù)』，此突言『筴乘馬之?dāng)?shù)未盡也』，於文失序?！乖陌福喊簿f是也。張、郭兩氏說皆非。上文桓公問「請(qǐng)問筴乘馬」，管子答以無筴乘馬之害。及桓公稱善之後，管子又答以以上所言，還未盡筴乘馬之能事。故下文即備陳盡其能事之具體進(jìn)行方法。層次分明，上下銜接，謂為「失序」，殆不然矣。
〔四〕 郭沫若云：「『王者』，十行無注古本作『三者』，蓋指上文春、夏、秋三時(shí)而言也?！乖陌福骸竿跽摺挂辉~，在本書中凡九見，或指天下一統(tǒng)之國(guó)君而言，《輕重甲篇》云：「事至而不妄，故可以立為天下王。」又《國(guó)準(zhǔn)》乃《輕重戊》皆有「黃帝之王」、「有虞之王」、「夏人之王」、「殷人之王」、「周人之王」語(yǔ)，可證。或指與「霸者」及「殘國(guó)亡家」相對(duì)之「明主」而言，《山至數(shù)篇》所謂「故王者藏於民，霸者藏於大夫，殘國(guó)亡家藏於篋」是也。此處王者亦指所謂「明主」而言。郭氏以訛傳訛，殊不可從。「不奪民時(shí)」，即《孟子 梁惠王篇》「不違農(nóng)時(shí)」之意，承上文「穀失於時(shí)」而言。
〔五〕 戴望云：「『興豐』二字不詞?！号d』乃『與』字之誤?！号c』讀為舉。舉，皆也。後人不知『與』字之義，妄改為興耳?！渡綑?quán)數(shù)篇》『萬物興豐』，與此同誤?！乖陌福骸概d豐」二字又分見《山權(quán)數(shù)篇》及《地?cái)?shù)篇》?！秴问洗呵铩彆r(shí)篇》云：「及時(shí)之稼興?！垢咦ⅲ骸概d，昌也?！褂帧对?shī) 小雅》云：「天保定爾，以莫不興?！埂豆{》：「興，盛也。」《小雅》又云：「在彼豐草?！埂秱鳌罚骸肛S，茂也?！古d豐複詞，即昌大茂盛之意?！遁p重乙篇》云：「其五穀豐滿而不能理也?！够蜃鳌概d豐」，或作「豐滿」，其義一也。戴說失之。
〔六〕 元材案：士指戰(zhàn)士。輕，輕視。簡(jiǎn)，《呂氏春秋 驕恣篇》高注：「賤也?！馆p、簡(jiǎn)皆不以為重之意。此與《山權(quán)數(shù)篇》「則民簡(jiǎn)其親而輕其過」，皆以簡(jiǎn)、輕為對(duì)文，句法相同。
〔七〕 孫星衍云：「《藝文類聚》五、《太平御覽》二十四引，『暑』俱作『熱』?！乖陌福骸妒抡Z(yǔ)篇》亦作「暑」。
〔八〕 王念孫云：「『女勤於纖微而織歸於府』，當(dāng)依《事語(yǔ)篇》作『女勤於緝績(jī)徽織而功歸於府?！辉究椪鞴?。『功歸於府』與『力歸於上』對(duì)文。今本脫『緝織功』三字。『徽』誤作『微』，又衍『纖』『而』二字。」元材案：本書各篇同文而異字之處甚多，此殆由於各篇作者不是一人所致，似不必?fù)?jù)彼改此。《鹽鐵論 力耕篇》云：「汝漢之金，纖微之貢，所以誘外國(guó)而釣羌胡之寶也?！褂帧锻ㄓ衅吩疲骸附袷浪赘?jìng)於淫靡，女極纖微，工極技巧。」又《漢書 張安世傳》：「內(nèi)治產(chǎn)業(yè)，累積纖微?！谷粍t「纖微」一詞，固漢人之常用語(yǔ)矣?？椉础渡絿?guó)軌》「女貢織帛」之織?！墩f文》「織，布帛之總稱。」即女工生產(chǎn)品。「府」即《山至數(shù)篇》「府無藏財(cái)」之府?！肚Y》「在府言府」注：「謂寶藏財(cái)賄之處?！狗舱曝?cái)幣之官皆曰府，如《周官》「內(nèi)府」、「外府」、「泉府」，及秦漢時(shí)代之少府，皆是。
〔九〕 元材案：「高下」二字，本書凡二十四見，皆指四時(shí)或四方之物價(jià)而言?！父呦轮k」，則指封建國(guó)家之物價(jià)政策即所謂「輕重之筴」而言。張佩綸云：「此即『不違農(nóng)時(shí)，穀不可勝食』之意。乃以為高下之筴，實(shí)乖經(jīng)義?！菇癜副緯髡?，在各篇中，雖襲用古書中語(yǔ)意甚多，然此種襲用之語(yǔ)意，一至本書之中，其含義即與原書不同。不僅對(duì)於所謂「經(jīng)義」者如此，即對(duì)於其它諸子百家甚至《管子》其它各篇，亦無不如此。然則「乖於經(jīng)義」，正是本書之惟一特色。若處處要求與所謂「經(jīng)義」者相合，便不足以通輕重篇之微言大義矣。故「不奪民時(shí)」，雖出於《孟子》，然其實(shí)則與《孟子》之專以穀不可勝食為目的者大異其趣。此蓋申言上文「未盡」之意，謂僅僅作到「不奪民時(shí)」，而無筴以守之，則五穀興豐之結(jié)果，必將引起士民輕祿簡(jiǎn)賞之心，反非封建國(guó)家之本意，不唯無益而且有害。此與《地?cái)?shù)篇》所謂「夫本富而財(cái)物眾，不能守，則稅於天下。五穀興豐，吾賤而天下貴，則稅於天下。然則吾民常為天下虜矣」及《輕重乙篇》所謂：「昔者紀(jì)氏之國(guó)強(qiáng)本節(jié)用者，其五穀豐滿而不能理也，四流而歸於天下。若是則紀(jì)氏其強(qiáng)本節(jié)用，適足以使其民穀盡而不能理，為天下虜。是以其國(guó)亡而身無所處?！顾终擖c(diǎn)蓋全相同。故善為國(guó)者，於不奪民時(shí)之後，應(yīng)立即運(yùn)用所謂高下之筴，使農(nóng)夫女工在不奪民時(shí)的條件之下，所有由耕織而得之生產(chǎn)品，均不得不大部分落入封建國(guó)家府庫(kù)之中，而毋令其流散於外。然後方盡所謂筴乘馬之?dāng)?shù)之能事。換言之，即封建國(guó)家之所以要不奪民時(shí)，并非以造成「士輕祿，民簡(jiǎn)賞」之自由景象為目的，而實(shí)以培養(yǎng)稅源，使「田野充而民財(cái)足，民財(cái)足，則君賦斂焉不窮」（《揆度篇》語(yǔ)），以便造成一切人力皆為封建國(guó)家而工作為目的也。此處「不得不然」四字，亦宜注意。不得不然者，謂人民在封建國(guó)家實(shí)行高下之筴即物價(jià)政策之下，雖欲不使其「力歸於上」「功歸於府」而不可得也?！渡街翑?shù)篇》云「彼善為國(guó)者，不曰使之，使不得不使。不曰用之，使不得不用。」《揆度篇》云：「故善為天下者，毋曰使之，使不得不使。毋曰用之，使不得不用?！沽x與此同。
桓公曰：「為之奈何？」
管子曰：「虞國(guó)〔一〕得筴乘馬之?dāng)?shù)矣?！?br />
桓公曰：「何謂筴乘馬之?dāng)?shù)？」
管子曰：「百畝之夫〔二〕：『予之筴〔三〕，率二十七〔四〕日為子之春事。資子之幣〔五〕?！淮呵铩擦?，子穀大登〔七〕，國(guó)穀〔八〕之重〔九〕去分〔一０〕。謂農(nóng)夫曰：『幣之在子者以為穀而廩〔一一〕之州里〔一二〕?！粐?guó)穀之分在上〔一三〕，國(guó)穀之重再十倍〔一四〕。謂遠(yuǎn)近之縣里邑百官〔一五〕；『皆當(dāng)奉器械備〔一六〕?！辉唬骸簢?guó)無幣，以穀準(zhǔn)幣〔一七〕?！粐?guó)穀之櫎〔一八〕，一切什九〔一九〕。還穀而應(yīng)穀，國(guó)器皆資〔二０〕，無籍於民〔二一〕。──此有虞之筴乘馬也?！?/em>
〔一〕 龐樹典云：「虞國(guó)，虞叔之國(guó)，後為晉所滅者也。在春秋之前，虞國(guó)盛時(shí)，必有善政，為管子所取法。逮其亡也，宮之奇、百里奚尚為鄰國(guó)所畏忌。而百里奚入秦，穆公用之以興。虞國(guó)之法，亦必有為秦所用者。是以商鞅襲之，以耕戰(zhàn)霸。知筴乘馬之?dāng)?shù)為得矣?！乖陌福捍苏f甚荒謬。下文云：「此有虞之筴乘馬也?！辜仍弧赣杏荨梗瑒t非春秋之虞可知。此「虞國(guó)」及「有虞」，蓋亦作者任意假託之詞。然亦實(shí)為一定政治背景下之意識(shí)形態(tài)的反映?？肌稘h書 王莽傳》載：始建國(guó)元年「王莽曰：『惟王氏，虞帝之後也，出自帝嚳。於是封媯昌為始睦侯，奉虞帝後?！挥衷唬骸赣枨霸跀z時(shí)，始建郊宮，定祧廟，立社稷……以著黃、虞之烈焉。自黃帝至於濟(jì)南伯王而祖世氏姓有五矣。黃帝二十五子，分賜厥姓，十有二氏。虞帝之先，受姓曰姚。其在陶唐曰媯，在周曰陳，在齊曰田，在濟(jì)南曰王。予伏念皇初袓考黃帝，皇始祖考虞帝，以宗祀於明堂，宜序於祖宗之親廟?！?、媯、陳、田王氏凡五姓者，皆黃、虞苗裔，予之同族也?！挥衷唬骸河柚适甲婵加莸?，受嬗於唐?！挥衷唬骸焊矣蟹蔷锫}制，無法惑眾者，投諸四裔，以禦魑魅，如皇始祖考虞帝故事?！弧褂质冀▏?guó)四年，復(fù)下書曰：「伏念予之皇始祖考虞帝受終文祖……?！褂值鼗试晗聲唬骸赣柚食踝婵键S帝定天下?！褂衷唬骸妇艔R：一曰黃帝太初祖廟，二曰帝虞始祖昭廟?！褂帧对髠鳌罚骸缚荚屎螅趺е靡?。莽自謂黃帝之後。其自本曰：『黃帝姓姚氏，八世生虞舜。舜起媯汭，以媯為姓。至周武王，封舜後媯滿於陳，是為胡公。十三世生完。完字敬仲，奔齊。齊桓公以為卿，姓田氏。十一世田和有齊國(guó)，三世稱王。至王建，為秦所滅。項(xiàng)羽起，封建孫安為濟(jì)北王。至漢興，安失國(guó)。齊人謂之王家，因以為氏?！弧褂纱丝梢娡趺c黃、虞二帝關(guān)係之密切。故班固云：「而莽晏然自以為黃、虞復(fù)出也。」今觀本書，開宗明義第一章，即提出有虞為所謂筴乘馬之創(chuàng)立者?！兜?cái)?shù)篇》則以黃帝為「陶天下為一家」之典型。在《揆度》、《國(guó)準(zhǔn)》、《輕重戊》，或以黃帝、堯、舜並稱，或以黃帝、有虞並稱。皆與一般敘述古代帝王世系者不同。其必為作者受王莽宣傳祖德之影響有以使然甚明。此本書之成不得在王莽篡漢以前之一證也。
〔二〕 元材案：「百畝之夫」上脫「謂」字。
〔三〕 元材案：「予」當(dāng)作「子」，與下文四「子」字皆為稱農(nóng)夫之詞。筴，計(jì)也?！缸又k率二十七日為子之春事」，即今俗所謂「一日之計(jì)在於晨，一年之計(jì)在於春」之意。
〔四〕 王引之云：「『七』當(dāng)為『五』，上文『春事二十五日之內(nèi)』是也。古『五』字作『〤』，與七相似，故『五』訛為『七』?！?br />
〔五〕 元材案：資者貸也?！纲Y子之幣」，謂以貨幣借貸之於農(nóng)夫，猶今人之言農(nóng)業(yè)貸款矣。
〔六〕 王念孫云：「春秋當(dāng)為泰秋。」安井衡說同。元材案：泰與大通，與孟義近。《山國(guó)軌》有「泰春、泰夏、泰秋、泰冬」?！渡街翑?shù)》有「泰春、泰夏、泰秋」?！遁p重丁》作「孟春、大夏、大秋、大冬」，是其證?！锻ǖ洹∈池洝肥渡絿?guó)軌篇》注云：「泰，當(dāng)也。」今本《山國(guó)軌篇》無此注。
〔七〕 元材案：《漢書 文紀(jì)》：「歲一不登?！诡亷煿抛⒃疲骸傅?，成也?！褂帧对鲰崱罚骸傅?，熟也?！?br />
〔八〕 元材案：國(guó)穀二字，在本書中，明見二十四，暗見二。而以《山至數(shù)篇》及《地?cái)?shù)篇》所言，意義最為明顯?！渡街翑?shù)》云：「彼諸侯之穀十，使吾國(guó)穀二十，則諸侯穀歸於吾國(guó)矣。諸侯穀二十，吾國(guó)穀十，則吾國(guó)穀歸於諸侯矣?！褂衷唬骸腹蕠?guó)穀倍重，故諸侯之穀至也?！褂衷唬骸干教幹畤?guó)，常操（國(guó)）穀參分之一。汜下多水之國(guó)，常操國(guó)穀三分之一。水泉之所傷，水泆之國(guó)，常操（國(guó)穀）十分之三。漏壤之國(guó)，謹(jǐn)下諸侯之五穀?！埂兜?cái)?shù)篇》云：「而國(guó)穀二十倍，巨橋之粟亦二十倍?！骨罢咭試?guó)穀與諸侯之穀對(duì)言，後者以國(guó)穀與封建國(guó)家所有巨橋之粟對(duì)言。可知所謂國(guó)穀者，既不是諸侯之穀，又非封建國(guó)家所有之穀，乃指國(guó)境以內(nèi)所有之穀（包括封建國(guó)家及民間所有之穀）而言。《輕重甲篇》作「國(guó)粟」，義與此同。其他「國(guó)器」（《巨（筴）乘馬》、《山至數(shù)》）、「國(guó)銅」（《山權(quán)數(shù)》）、「國(guó)幣」（《山至數(shù)》）、「國(guó)財(cái)」（《山至數(shù)》、《地?cái)?shù)》），皆仿此。
〔九〕 元材案：重主要表現(xiàn)在貨物缺乏，價(jià)格昂貴，引起人們之重視等方面。
〔一０〕安井衡云：「分，半也。去分，滅半也?！购稳玷霸疲骸阜?，半也。言穀之重價(jià)減其半也?！乖陌福悍肿衷诒緯?，凡四十五見（計(jì)《巨（筴）乘馬》二見，《乘馬數(shù)》四見，《海王》一見，《山權(quán)數(shù)》六見，《山至數(shù)》十六見，《地?cái)?shù)》一見，《揆度》四見，《輕重甲》六見，《輕重乙》二見，《輕重丁》三見）。共可分為二大類。即第一，分字上附有數(shù)目字者為一類。如十分、五分、四分、三分、二分、一分是。此類分字除《揆度篇》「然則國(guó)財(cái)之一分在賈人，……賈人出其財(cái)物，國(guó)幣之少分廩於賈人」，兩分字，因「一分」與「少分」對(duì)言，應(yīng)作「半」字講外，其餘各分字之意義自明，無庸贅釋。第二，分字之上無數(shù)目字者為一類。如：
一、國(guó)穀之重去分。二、國(guó)穀之分在上。（以上《巨（筴）乘馬》）三、霸國(guó)守分上分下，游於分之間而用足。（《乘馬數(shù)》）四、升加分彊，釜五十也。（《海王》）五、大豐則藏分，阨亦藏分。六、阨所以益也，何以藏分？（以上《山權(quán)數(shù)》）七、穀價(jià)去上歲之分。八、幣輕，穀重上分。九、以國(guó)幣之分復(fù)布百姓。（以上《山至數(shù)》）十、升加分耗而釜五十。（《地?cái)?shù)》）十一、輕重之分使然也。十二、皮幹筋角之徵去分，民之籍去分。十三、萬物之價(jià)輕去其分。十四、絓絲之籍去分而斂。（以上《輕重甲》）十五、分有四時(shí)。（《輕重乙》）以上十五條，依上下文義細(xì)繹之，除（十一）與（十五）兩條分字讀如糞字，應(yīng)屬於另一性質(zhì)，與吾人之討論無關(guān)外，其餘之十三條，凡十六字，似又可分為兩小類，即第一，分字下附有名詞者為一類。如（四）（十）兩條是。第二，分字下無名詞，而獨(dú)立使用者為一類。如（一）（二）（三）（五）（六）（七）（八）（九）（十二）（十三）（十四）等條是。第一小類之兩分字，均應(yīng)作半字講。尹注云：「分彊，半彊也」是也。彊即鏹，耗即毫，均指錢言。分彊分耗，謂半錢也。鹽百升而釜。升加半錢，故曰釜五十。若不作半字講，便不得云釜五十矣。第二小類之各分字，則一律作未定數(shù)講，蓋即若干分之意。即如本篇下文「國(guó)穀之分在上」一語(yǔ)，在其他各篇中，或曰：「國(guó)穀三分，二分在上?！梗ā渡街翑?shù)》）或曰：「上歲之二分在下，下歲之二分在上，則二歲者四分在上。」（同上）或曰「操國(guó)穀三分之一」，或曰「操十分之三」，或曰「操十分之二」。（同上）此實(shí)因地之肥墝，時(shí)之兇豐有所不同，故所操之?dāng)?shù)亦不能一致。故不得不以未定數(shù)表示之也。然則國(guó)穀之重去分者，猶言穀價(jià)減落若干分之意矣。二氏說皆失之。
〔一一〕元材案：廩，倉(cāng)廩。此處作動(dòng)詞用，謂以倉(cāng)廩儲(chǔ)藏之也。
〔一二〕元材案：州里二字之內(nèi)容各書所言不同?！豆茏印《鹊仄吩疲骸钢菡咧^之術(shù)，不滿術(shù)者謂之里。故百家為里，里十為術(shù)，術(shù)十為州?！故前偌覟槔铮f家為州也?！吨芏Y 地官 遂人》云：「五家為鄰，五鄰為里。」是二十五家為里也。《風(fēng)俗通》云：「五家為軌，十軌為里。里者止也，五十家共居止也。」是五十家為里也。又《周禮 地官》云：「五黨為州」注：「州，二千五百家?！埂墩撜Z(yǔ) 衛(wèi)靈公篇》：「雖州里行乎哉！」朱注：「二千五百家為州。」是二千五百家為州也。此處州里指基層行政機(jī)構(gòu)。
〔一三〕龐樹典云：「上即《山國(guó)軌篇》『穀為上，幣為下』之上。上下猶今言市價(jià)高低，與貴賤同義而小有別。蓋貴賤之中，更有貴賤，是謂上下。例如金值貴於銀，銀值貴於銅。此一定之貴賤也。而金銀銅之價(jià)，又自有其一時(shí)之貴賤。此無定之上下也。在上猶今市語(yǔ)所謂看高抬高，疑與『在令』同義。蓋隸於國(guó)穀之分者，其價(jià)可以令定之。故曰『國(guó)穀之分在上』。」元材案，此說之誤點(diǎn)有二：以國(guó)穀為即國(guó)家所有之穀。既為國(guó)家所有，故其價(jià)可以由國(guó)家用命令決定之。一也。以「在上、在下」與「為上、為下」混為一談。二也。第一點(diǎn)之誤，上文已詳辨之。第二點(diǎn)所關(guān)尤大。蓋「在上在下」與「為上為下」雖只一字之差，而兩者所含意義則迥然不同。「在上」之「上」與「在下」之「下」乃分，指封建國(guó)家與人民而言。「為上」之「上」與「為下」之「下」，則分指物價(jià)之高低而言。故「在上」「在下」云者，謂某物退出流通界而由封建國(guó)家加以儲(chǔ)藏，某物則在民間流通。「為上」「為下」云者，則謂某物之價(jià)進(jìn)佔(zhàn)上風(fēng)，某物之價(jià)退居下風(fēng)。猶上海人之言看漲看跌矣。「為上」《山至數(shù)篇》又作「為君」。如云「穀為君，幣為下。」君即上也。
〔一四〕元材案：「國(guó)穀之重再十倍?！乖僬?，二也?！掇穸绕吩疲骸甘略倨浔荆駸o〈米亶〉者賣其子。三其本若為食。四其本則鄉(xiāng)里給。五其本則遠(yuǎn)近通。然後死得葬矣。事不能再其本，而上之求焉無止?！埂遁p重甲篇》與此略同。又《揆度篇》引神農(nóng)之?dāng)?shù)曰：「一穀不登，減一穀，穀之法什倍。二穀不登，減二穀，穀之法再什倍?！箍梢娫偈脖墩?，即二十倍之意?！妒酚洝∑綔?zhǔn)書》云：「於是弘羊賜爵左庶長(zhǎng)，黃金再百斤焉?！埂稘h書 食貨志》作「賜黃金者再百焉」。顏師古注云：「凡再賜百金?！挂嗍且栽贋槎?。此蓋對(duì)上文「國(guó)穀之重去分」而言。謂穀在民間之時(shí)，因散而輕，因多而賤。今為國(guó)家所廩，流通於市場(chǎng)者少，聚則重，寡則貴，故其價(jià)可漲至二十倍也。安井衡以「秋成前穀貴，至此復(fù)貴，故曰再」，何如璋以「『十』當(dāng)作『一』，言其價(jià)重一倍也，十則大懸殊矣」，張佩綸以「『再十倍』當(dāng)作『稱十倍』，即《山國(guó)軌》『穀坐長(zhǎng)而十倍』」，均失之。
〔一五〕元材案：「官」為「工」之借字。百官即百工?！渡袝虻洹罚骸冈梳嵃俟ぁ?，《史記 五帝本紀(jì)》作「信飭百官」，即其證。
〔一六〕元材案：奉即《山至數(shù)篇》「械器不奉」之奉。《漢書 食貨志》顏師古注：「奉，謂供事也?！蛊餍导孓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具及兵器而言。備即《鹽鐵論 本議篇》「工所以備器械」、「器械不備」與《通有篇》「器械之備」之備。謂器械乃國(guó)家必需之物，皆當(dāng)由百工供奉備用。豬飼彥博以「械字疑衍」，許維遹以「?jìng)渥忠裳堋拐呓苑恰?br />
〔一七〕元材案：「以穀準(zhǔn)幣」一語(yǔ)，又兩見《山國(guó)軌篇》?！竾?guó)無幣，以穀準(zhǔn)幣」者，謂國(guó)家所有之幣，前已借之於民，故庫(kù)藏空虛，不得不以穀代之。實(shí)則欲以「一切什九」之穀直時(shí)而櫎其器械，非真無幣也?！渡絿?guó)軌篇》收斂女貢織帛及萬物與梁渭陽(yáng)瑣之牛馬，亦皆用此方法。
〔一八〕朱長(zhǎng)春云：「今吳方言謂計(jì)大略曰櫎?！苟斡癫迷疲骸笝ぜ磋孀忠病９艜缜?。」安井衡云：「《國(guó)蓄》櫎字凡三出。詳玩文意，皆謂時(shí)價(jià)，即漢儒所謂月平也。蓋櫎與橫通，橫與衡通。衡，平也。輾轉(zhuǎn)相訓(xùn)。櫎有平義，時(shí)價(jià)一定無高低，故謂時(shí)價(jià)為櫎耳。」何如璋云：「櫎者物價(jià)之限?！俄崟?huì)》：櫎與橫同。橫即衡也。」尹桐陽(yáng)改櫎為橫，石一參、黃鞏則皆逕改為衡。梁?jiǎn)⒊疲骸赴础墩f文》櫎字下云：『所以庋器也?！焕钌啤段倪x 注》云：『櫎者門窗廡之通名?！蝗粍t櫎也者，物之所憑藉也，又物之所以資之流通者也。今世經(jīng)濟(jì)學(xué)上之術(shù)語(yǔ)所謂金融者即此物也?！褂谑∥嵩疲骸赴簿f是也?！秶?guó)蓄》『而財(cái)之櫎可得而平也』?！渡絿?guó)軌》『櫎』字?jǐn)?shù)見，櫎並應(yīng)讀作衡。段玉裁謂櫎即桄字，於義未符?！乖S維遹云：「《說文 木部》：『櫎，所以幾器。』幾器猶庋藏之器。引申為量名。而本書由量名變?yōu)榉Y價(jià)之名?！渡街翑?shù)篇》、《山國(guó)軌篇》以『市櫎』連文。市櫎即市價(jià)也。又以『鄉(xiāng)櫎』『市準(zhǔn)』相對(duì)。櫎與準(zhǔn)，類相從也。至云『鄉(xiāng)穀之櫎若干，請(qǐng)以穀視市櫎而庚子牛馬』，則櫎為穀價(jià)明矣。此云『國(guó)穀之櫎一切什九』，意謂國(guó)穀之價(jià)值，一律上取什分之九。即《山國(guó)軌篇》所云『環(huán)穀而應(yīng)假幣，國(guó)幣之九在上，一在下』也。」聞一多云：「許說『櫎』為穀價(jià)名，至確。然竊疑『櫎』之為穀價(jià)，與凡穀之價(jià)不同?！墩f文》：『榷，水榷，橫木所以渡也?！弧痘茨献印】姺Q篇》高注：『獨(dú)梁，一木之水榷也?！灰隇槿豆`之榷?！稘h書 武帝紀(jì)》：『初榷酒酤?！豁f昭注曰：『以木渡水曰榷。謂禁民酤釀，獨(dú)官開置，如道路設(shè)木為榷，獨(dú)取利也。』《車千秋傳》：『自以為國(guó)家興榷筦之利?！粠煿抛⒃唬骸喝吨^專其利使入官也?！皇侨都唇袼^政府專賣。榷櫎聲義俱近。櫎本訓(xùn)橫木，而櫎與橫通，故榷一曰櫎。管書言櫎，蓋謂政府專賣穀類之價(jià)格也?！乖陌福郝?wù)f以櫎為政府專賣穀類之價(jià)，其說最精。惟疑櫎即榷字之借，則有未必?？急緯哐越?jīng)濟(jì)，多以含有管制或獨(dú)占意義之字為術(shù)語(yǔ)。如《國(guó)蓄篇》：「為籠以守民」之「籠」字；《乘馬數(shù)篇》「章四時(shí)，守諸開闔」及《輕重甲篇》「君章之以物則物重，不章以物則物輕」之「章」字；《山至數(shù)篇》「行欄牢之筴」之「欄牢」字，即其明證。此等術(shù)語(yǔ)，漢人最喜用之，亦惟漢人始能用之?；\之初義，本為鳥檻?！肚f子 庚桑楚篇》始抽象用之，初則云：「以天下為籠，則雀無可逃。」次則云：「湯以庖人籠伊尹，秦穆公以五羊之皮籠百里奚?！谷华q不過謂以其所好籠之而已。至漢武帝用張湯、桑弘羊主計(jì)政，乃特取「籠」字為一切統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)之專門名詞。故《漢書 張湯傳》云：「湯承上指，籠天下鹽鐵，排富商大賈。」《史記 平準(zhǔn)書》云：「大農(nóng)諸官盡籠天下之貨物?！埂尔}鐵論 本議篇》大夫云：「開委府於京以籠貨物?！埂督反蠓蛟疲骸府悤r(shí)鹽鐵未籠。」文學(xué)云：「縣官籠而一之。」又《輕重篇》御史云：「大夫君運(yùn)籌策，建國(guó)用，籠天下鹽鐵諸利以排富商大賈?！诡亷煿拧稘h書》注云「籠羅其事，皆令利入官?！勾嘶\字之義也。章即鄣，本有二義。一為河防?！抖Y 祭法》：「鯀鄣洪水而殛死?！埂豆茏印×⒄罚骸笢蠟^不遂於隘，鄣水不安其藏。」又曰：「通溝瀆，修鄣防，安水藏?！故且?。二為邊防。《漢書 張湯傳》：「居一鄣。」顏師古注云：「鄣謂塞上要險(xiǎn)之處，別築一城，因置吏士而為鄣蔽，以捍寇也?！故且病Ｖ翝h人言經(jīng)濟(jì)，則亦取「鄣」字為利權(quán)獨(dú)占之代名詞?！尔}鐵論 錯(cuò)幣篇》所謂「吳王擅鄣海澤」，《園池篇》所謂：「公家有鄣假之名?！辜雌淅印４苏伦种x也。至「欄牢」二字，本為閑養(yǎng)牛馬之圈?！蛾套哟呵铩罚骸妇ｑR老於欄牢?！埂稘h書 王莽傳》：「與牛馬同蘭。」《說文》：「牢，閉養(yǎng)牛馬圈也。從牛冬省。取其四周匝也?！埂尔}鐵論 後刑篇》云：「是猶開其欄牢?！故且病Ｈ簧袩o經(jīng)濟(jì)學(xué)上之意義。至本書始以之與「籠」字及「章」字，同被用為經(jīng)濟(jì)學(xué)上之重要術(shù)語(yǔ)。此欄牢二字之義也。此外為漢人所習(xí)用而為本書所未及者尚有二字。一曰徼?！妒酚洝∑綔?zhǔn)書》云：「通輕重之權(quán)，徼山海之業(yè)?！贯枵?，邊徼也。以木柵為蠻夷界也。又訓(xùn)遮。其意義蓋與「章」字略同。二曰榷。其意義，上引聞氏說已言之甚詳。顏師古又云：「榷者，步渡橋?！稜栄拧分^之『石矼』，今之『略約』是也。禁閉其事，總利入官，而下無由以得，有若渡水之榷，因立名焉。」以上諸術(shù)語(yǔ)之造成，或則取譬於鳥獸之牢籠，或則借喻於邊防之徼鄣，或則立名於渡水之榷木，凡皆以說明「國(guó)利之必歸於君」與「塞民之（養(yǎng)）【羨】，阨其利途」之不可或弛而已。本書既有無數(shù)證據(jù)證明為漢人所作，而書中所言又皆屬於財(cái)政經(jīng)濟(jì)之管制與獨(dú)占問題。以此例彼，則此「櫎」字，自亦當(dāng)依《廣韻》訓(xùn)為「兵欄」，方可得其旨趣。其取義之由，蓋與「徼」字「章」字相同。計(jì)本書中「櫎」字凡九見。茲記之於左：
１國(guó)穀之櫎一切什九。（本篇）２而財(cái)之櫎可得而平也。（《國(guó)蓄》）３某鄉(xiāng)女勝者事終歲績(jī)，其功業(yè)若干。以功業(yè)直時(shí)而櫎之。終歲，人己衣被之後，餘衣若干。４鄉(xiāng)穀之櫎苦干。５女貢織帛茍合於國(guó)奉者皆置而券之。以鄉(xiāng)櫎市準(zhǔn)曰：上無幣，有穀，以穀準(zhǔn)幣。６民鄰縣四面皆櫎，穀坐長(zhǎng)而十倍。７府官以市櫎出萬物，隆而止。８請(qǐng)以穀視市櫎而庚子。（以上《山國(guó)軌》）９泰夏賦穀以市櫎。（《山至數(shù)》）據(jù)此，則櫎字實(shí)有二用。即第一，作動(dòng)詞用，如（３）（６）兩條是也。第二，作名詞用，如（１）（２）（４）（５）（７）（８）（９）等條是也。此與籠、徼、榷等字之亦有二用者正同。其作名詞用者，有時(shí)指穀價(jià)而言，如（１）（４）（８）（９）等條是也。有時(shí)指女工生產(chǎn)品之價(jià)而言，如（３）（５）兩條是也。有時(shí)又泛指一切財(cái)物之價(jià)而言，如（２）（７）兩條是也。許、聞二氏謂為專指穀價(jià)者，未免失之太狹。惟此等物價(jià)，不僅非出於自然，而實(shí)為政府實(shí)施輕重之筴之後而始產(chǎn)生者，而且又有「鄉(xiāng)櫎」「市櫎」之區(qū)別。其性質(zhì)略同於王莽之「市平」。其作動(dòng)詞用者，則含有「軌據(jù)」即「以數(shù)制之」之意。例如「鄰縣四面皆櫎，穀坐長(zhǎng)而十倍」，與下文「百都百縣軌據(jù)，穀坐長(zhǎng)而十倍」，句法即完全相同?！杆拿娼詸ぁ拐?，謂四方之穀，皆由國(guó)家以軌數(shù)據(jù)而守之，有如兵欄之約束其士卒者然?！渡綑?quán)數(shù)篇》所謂「置四限，高下令之徐疾，敺屏萬物，守之以筴」，即此意也。
〔一九〕郭沫若云：「『一切什九』，殊為不詞。疑是『一均什斗』之誤。均、切，斗、九，篆文形極近似。『均』假為『鈞』也?！缎】锲吩疲骸盒∽锶胍越疴x，分宥薄罪，入以半鈞。』尹注『三十金曰鈞』。三十金當(dāng)即三十錢。李悝云：『石三十（錢）』（見《漢書 食貨志》），則齊魏穀價(jià)適相當(dāng)也?！褂衷疲骸赴垂軙兴苑Y價(jià)頗不一致?！秶?guó)蓄篇》云：『中歲之穀，糶石十錢?！弧遁p重甲篇》『粟賈釜四十?！挥帧遁p重丁篇》『齊西之粟釜百泉，則鏂二十也，齊東之粟釜十泉，則鏂二泉也?！灰例R舊制，釜為六斗四升，鏂為一斗六升。依田氏新制，釜為一石二斗五升，鏂為二斗五升。三者相差均頗懸絕。此言『一鈞什斗』，蓋由作者作如此假設(shè)而已?！乖陌福捍苏f可商?！敢磺小挂辉~，乃秦漢人常用語(yǔ)?！妒酚洝±钏箓鳌贰刚?qǐng)一切逐客」?！敦浿硞鳌罚骸敢晕湟磺?，用文持之。」又《鹽鐵論 復(fù)古篇》：「扇水都尉所言，當(dāng)時(shí)之利權(quán)，一切之術(shù)也。不可以久行而傳世?！埂稘h書 平紀(jì)》：「吏在伍二百石以上，一切滿秩如真?！埂敦曈韨鳌罚骸赣枚炔蛔?，乃行一切之變?！埂缎倥珎鳌罚骸缚肿h者不深慮其終始，欲以一切省繇戍。」劉向《戰(zhàn)國(guó)策序》：「戰(zhàn)國(guó)之時(shí)，君德淺薄，為之謀策者不得不因勢(shì)而為資，據(jù)時(shí)而為畫。故其謀扶急持傾，為一切之權(quán)，雖不可以臨教化，兵革救急之術(shù)也。」顏師古注《平紀(jì)》云：「一切者，權(quán)時(shí)之事，非經(jīng)常也。猶如以刀切物，茍取整齊，不顧長(zhǎng)短縱橫，故言一切?！埂甘簿拧拐?，十分之九也。《山國(guó)軌篇》云：「穀一廩十，君常操九?！埂渡綑?quán)數(shù)篇》云：「物一也而十，是九為用?！狗Y之原價(jià)本僅為一，由於為國(guó)家所收藏，藏則重，故坐長(zhǎng)加十。除原價(jià)外，獲利九倍。故曰「國(guó)穀之櫎，一切什九」也。
〔二０〕丁士涵云：「當(dāng)作『還穀而應(yīng)幣』?！渡絿?guó)軌篇》曰『然後調(diào)立環(huán)乘之幣?！挥衷唬骸荷蠠o幣有穀，以穀準(zhǔn)幣，環(huán)穀而應(yīng)筴?！唬ā阂苑Y準(zhǔn)幣』，即是國(guó)筴，故『應(yīng)幣』謂之『應(yīng)筴』。）又曰：『貲家假幣，皆以穀準(zhǔn)幣，直幣而庚之，穀為下，幣為上。百都百縣軌據(jù)，穀長(zhǎng)十倍。環(huán)穀而應(yīng)假幣。』是其證?！购稳玷霸疲骸浮簯?yīng)穀』，『穀』字宜作幣，沿上而誤。應(yīng)幣者謂準(zhǔn)所需之幣，以穀應(yīng)其數(shù)也。」張佩綸云：「還穀應(yīng)幣，即《周禮 旅師》用粟春頒秋斂之遺法?！构粼疲骸付⌒７鞘??！哼€穀而應(yīng)穀』不誤。『還穀』者指假幣於民而使之以穀償還?！簯?yīng)穀』者指以穀代幣，購(gòu)置器械以備公用。承上兩事而言，故下文結(jié)之以『穀器皆資，無籍於民?！谎苑Y物與器用皆足，而不增加稅籍?！悍Y器皆資』，『穀』字原作『國(guó)』，因音近而訛。丁所引《山國(guó)軌篇》『資家假幣』云云，乃富家向官家假幣，官家以賤價(jià)之穀代幣而與之，預(yù)約以幣償還其穀。及穀貴，富家乃不得不準(zhǔn)貴穀之價(jià)而償幣。故曰『環(huán)穀而應(yīng)假幣?！欢∥吹闷浣?。」元材案：以上諸說皆非也。《山國(guó)軌篇》所謂「還穀而應(yīng)筴，國(guó)奉決」，是以穀準(zhǔn)幣支付「國(guó)奉」之價(jià)。所謂「還穀而應(yīng)假幣，國(guó)幣之九在上，一在下」，則是以穀準(zhǔn)幣，清償所負(fù)委貲家所假給政府之債。以彼例此，則此處「還穀而應(yīng)穀」，當(dāng)作「還穀而應(yīng)器」。謂百工所奉器械之價(jià)，只須以「一切什九」之穀支付之，即足以清償債務(wù)而有餘。故下文即承之曰：「國(guó)器皆資，無求於民」也?！纲Y」當(dāng)作「贍」，字之訛也。說詳《山權(quán)數(shù)篇》?！竾?guó)器」一詞，又見《山至數(shù)篇》，指合於國(guó)用之各種器械而言。「國(guó)」字不誤。
〔二一〕張佩綸云：「無籍於民者，縣邑里之器械本當(dāng)征之於民，今以穀幣出入之贏餘資之，不必別取於民?！乖陌?，此說是也。惟於此有應(yīng)注意者三點(diǎn)：第一，「國(guó)器皆資」之「資」，乃「贍」之誤字，上已言之。張氏讀為資，當(dāng)改正。第二，「無籍於民」一類之文句，在本書中實(shí)數(shù)見而不一見。如《乘馬數(shù)篇》云：「故開闔皆在上，無求於民。」《國(guó)蓄篇》云：「故萬民無籍而國(guó)利歸於君也。」又云：「故不求於萬民，而藉於號(hào)令也?！埂渡絿?guó)軌篇》云：「今四壤之?dāng)?shù)，君皆善官而守之，則籍於財(cái)物，不籍於人?！褂衷疲骸赋肆疃M(jìn)退，無求於民?！褂衷疲骸覆患爣?guó)，為之有道乎？」又云：「軌守其時(shí)，又官天財(cái)，何求於民？」又云：「齊之戰(zhàn)車之具具於此，無求於民，此去丘邑之籍也?！埂兜?cái)?shù)篇》云：「軍五歲，無籍衣於民?！褂衷疲骸附K身無籍於民?！埂掇穸绕吩疲骸肝骞僦?dāng)?shù)，不籍於民?！埂遁p重甲篇》云：「然則自足，何求於民也。」《輕重乙篇》云：「請(qǐng)以令斷山木，鼓山鐵，是可以無籍而自足?！埂遁p重丁篇》云：「故國(guó)八歲而無籍?！褂衷疲骸腹手芴熳悠吣瓴磺筚R獻(xiàn)。」又云：「未嘗籍求於民，而使用若河海?！褂衷唬骸竿醢灾磺箪度硕笾K始?！挂粫校w不僅三致意焉而已。蓋本書著者言財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策，正以無籍而用足為其中心之主張。其所持理由，約有三端。《國(guó)蓄篇》云：「以室廡籍，謂之毀成。以六畜籍，謂之止生。以田畝籍，謂之禁耕。以正人籍，謂之離情。以正戶籍，謂之養(yǎng)贏?！埂逗Ｍ跗芳啊遁p重甲篇》略同。此以籍民為妨害國(guó)民之生產(chǎn)力，一也?！秶?guó)蓄篇》又云：「今人君籍求於民，令曰十日而具，則財(cái)物之賈什去一。令曰八日而具，則財(cái)物之賈什去二。令曰五日而具，則財(cái)物之賈什去半。朝令而夕具，則財(cái)物之賈什去九。先王知其然，故不籍於萬民而籍於號(hào)令也?！勾艘约駷閺?qiáng)奪國(guó)民之所得，二也。《輕重甲篇》云：「皮幹筋角之徵甚重，重籍於民而貴市之皮幹筋角，非為國(guó)之?dāng)?shù)?！褂衷疲骸附窬∫哉?，萬物之賈輕去其分，皆入於商賈?！勾艘约駷樽阋該p民而益商，三也。以此之故，著者認(rèn)為籍求於民，實(shí)非理財(cái)之善法，故主張施行輕重之筴以代之。梁?jiǎn)⒊弧笩o籍主義」。誠(chéng)有味乎其言之也。然此種無籍主義，實(shí)亦本之於秦漢時(shí)代的理財(cái)家而非著者所特創(chuàng)?！尔}鐵論 非鞅篇》大夫曾有「商君相秦，外設(shè)百倍之利，收山澤之稅，是以征伐敵國(guó)，攘地斥境，不賦百姓而師以贍」之言。《漢書 吳王濞傳》亦載：「吳有豫章銅山，即招致天下亡命者盜鑄錢，東煮海水為鹽。以故無賦，國(guó)用饒足。」至漢武帝用桑弘羊?yàn)榇筠r(nóng)，其所獲成績(jī)，更為巨大。《史記 平準(zhǔn)書》云：「於是天子北至朔方，東到泰山，巡海上，並北邊以歸。所過賞賜，用帛百餘萬匹，錢金以巨萬計(jì)，皆取足大農(nóng)?！T農(nóng)各致粟山東，漕益歲六百萬石。一歲之中，太倉(cāng)甘泉倉(cāng)滿；邊餘穀。諸均輸帛五百萬匹。民不益賦而天下用饒?！褂帧尔}鐵論 輕重篇》御史云：「大夫君運(yùn)籌策，建國(guó)用，籠天下鹽鐵諸利，以排富商大賈，買官贖罪，損有餘，補(bǔ)不足，以齊黎民。是以兵革東西征伐，賦斂不增而用足?！褂帧稘h書 蕭望之傳》載張敞云：「昔先帝（指武帝）征四夷，兵行三十餘年，百姓猶不加賦而軍用給?！顾^「不賦百姓而師以贍」，「以故無賦國(guó)用饒足」，「民不益賦而天下用饒」，「賦斂不增而用足」，及「百姓猶不加賦而軍用給」，無疑是本書所謂「無籍而用足」之所自昉。此又本書之成，不得在秦漢以前之一證也。第三，此種無籍主義，形式上雖「但見予之形，不見奪之理」（《國(guó)蓄》），但實(shí)際上，其所給予人民之危害性，則更甚於奪。即以「還穀而應(yīng)器」一事而論：還與環(huán)同。謂國(guó)家既以幣準(zhǔn)穀掠取農(nóng)民手中因受季節(jié)性影響而跌價(jià)之五穀，又以穀準(zhǔn)幣，利用通過國(guó)家囤積居奇而暴漲至重二十倍之五穀掠取名義上為百工，實(shí)際上為兼營(yíng)手工業(yè)生產(chǎn)之農(nóng)民所有之器械。如此，一轉(zhuǎn)手間，遂使農(nóng)民於不知不覺中受到雙重之剝削。誠(chéng)如列寧在《帝國(guó)主義是資本主義的最高階段》一書中，論及德國(guó)帝國(guó)主義輸出資本時(shí)所指出：「它要從一條牛身上剝下兩張皮來，第一張皮是從貸款取得的利潤(rùn)；第二張皮是在同一筆貸款用來購(gòu)買克虜伯的產(chǎn)品或鋼業(yè)辛迪加的鐵路材料等等時(shí)取得的利潤(rùn)?！箙s仍以十分欣賞之態(tài)度，美其名曰「國(guó)器皆贍，無求於民」。作者之剝削階級(jí)立場(chǎng)，於此殆已暴露無遺。
〔一〕 元材案：輕重一詞，最早見於《國(guó)語(yǔ) 周語(yǔ)》?！吨苷Z(yǔ)》云：「周景王時(shí)，患錢輕，將更鑄大錢。單穆公曰：不可。古者天降災(zāi)戾，於是乎量資幣，權(quán)輕重以救民。民患輕，則為之作重幣以行之，於是有母權(quán)子而行，民皆得焉。若不堪重，則多作輕幣而行之，亦不廢重，於是有子權(quán)母而行，大小利之。今王廢輕而行重，民失其資，能毋匱乎？……王弗聽，卒鑄大錢。」但細(xì)繹全文之意，不過謂大錢之分量重，小錢之分量輕。其所謂之輕重，乃具體之輕重，與本書所謂輕重之為抽象意義者不同。歷史上開始用輕重一詞與本書有類似之意義者，只有賈誼一人。賈誼諫漢文帝除盜鑄錢令文云：「銅畢歸於上。上挾銅積以御輕重。錢輕則以術(shù)斂之，重則以術(shù)散之，貨物必平?！勾颂幩^輕重，已不是錢幣大小之輕重，而擴(kuò)大為萬物（包括錢幣在內(nèi)）多寡貴賤之輕重。但賈誼尚未將輕重一詞與管仲互相聯(lián)系。至司馬遷作《史記》，始有管仲通輕重之說?！妒酚洝↓R太公世家》云：「桓公既得管仲，設(shè)輕重魚鹽之利?！埂豆荜塘袀鳌吩疲骸腹苤偌热握帻R，……貴輕重，慎權(quán)衡?！褂帧敦浿硞鳌吩疲骸庚R桓公用管仲之謀，通輕重之權(quán)，徼山海之利以朝諸侯。」但對(duì)於何謂輕重及輕重之內(nèi)容如何，司馬氏並未作出任何解釋。《史記》注者多持「輕重，錢也」之說，然錢雖是輕重之筴中的重要工具，而錢之本身則並不等於輕重。根據(jù)對(duì)本書各篇之綜合分析，輕重一詞，實(shí)含有廣狹二義。第一，從廣義言之，輕重一詞之內(nèi)容至為廣泛，不僅限於萬物之多寡貴賤。據(jù)《揆度》及《輕重戊》兩篇所列舉古代帝王在所謂「以輕重為天下」之前提下所採(cǎi)取之各種具體措施，計(jì)有「造六峜」，「作九九之?dāng)?shù)」，「樹五穀」，「鑽燧生火」，「童山竭澤」，「燒曾藪」，「封土為社，置木為閭」，「北用禺氏之玉，南貴江漢之珠」，「疏三江，鑿五湖」，「立皂牢，服牛馬」，「循六峜，合陰陽(yáng)」等等，無不屬於所謂輕重之筴的範(fàn)圍。有時(shí)輕重之含義竟擴(kuò)展至於人事懲獎(jiǎng)方面，如《揆度篇》所引「輕重之法」，即其明證?！妒酚洝∷麟[》稱「《管子》有《理人輕重之法》七篇」，今已不存。《揆度》所引，或即出於此書，今已無由判知之矣！第二，從狹義言之，則所謂輕重之筴者，乃專指物價(jià)政策而言。本書各篇所論輕重之筴，涉及範(fàn)圍雖極為廣泛，但在此等極廣泛之內(nèi)容中，實(shí)更側(cè)重於物價(jià)政策。關(guān)於此點(diǎn)，本書作者從復(fù)雜之社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中，總結(jié)出不少與物價(jià)有關(guān)之規(guī)律。其最根本之一條，即《國(guó)蓄篇》所謂：「夫物多則賤，寡則貴。散則輕，聚則重。人君知其然，故視國(guó)之羨不足而御其財(cái)物?！勾藬?shù)語(yǔ)是本書各篇中貫穿一切財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策之基本規(guī)律。是從計(jì)然「論其有餘不足而知貴賤」（《史記 貨殖傳》）之理論發(fā)展而來。計(jì)然僅僅說明「物多則賤，寡則貴」之自然現(xiàn)象而加以應(yīng)付，本書則又進(jìn)一步推演出「聚則重，散則輕」之人為規(guī)律，作為實(shí)施「以御輕重」的依據(jù)。所謂「聚則重，散則輕」，《揆度篇》又稱之為「臧（藏）則重，發(fā)則輕」。臧即聚，發(fā)即散。蓋一切貨物之價(jià)格，雖是由貨物數(shù)量與貨幣數(shù)量之比例所決定，但實(shí)際上影響貨物價(jià)格者，並不是全國(guó)所有之貨物量與貨幣量，而只是出現(xiàn)於市場(chǎng)中之貨物量與貨幣量。至於儲(chǔ)藏不用之貨幣與保存不售之貨物，對(duì)於一切貨物價(jià)格並不發(fā)生影響。因此，實(shí)行輕重之筴時(shí)，便不必將全國(guó)所有之貨物量與貨幣量，予以真正之增加或減少，而只須以「聚」「散」之手段進(jìn)行「斂輕」「散重」，使流通於市場(chǎng)之貨幣量或待售於市場(chǎng)之貨物量，依照客觀之需要而增加之或減少之，即可以達(dá)到「以重射輕，以賤泄平」的目的，既可以獲得「君必有什倍之利」，又可以起「財(cái)之櫎可得而平」之平抑物價(jià)的作用。本書各篇所提出之種種對(duì)內(nèi)、對(duì)外、平時(shí)、戰(zhàn)時(shí)、列國(guó)分立、天下一統(tǒng)等等輕重原則，無不由此基本規(guī)律演繹而出。當(dāng)在各該篇再詳論之，此不先贅。
〔二〕 巨乘馬，諸本「巨」作「臣」，元本、朱本作「匡」。何如璋云：「『巨』字無義，後人乃改為『臣』。按『臣』亦費(fèi)解。當(dāng)是『筴』之誤。本文有『筴乘馬之?dāng)?shù)求盡』句可證?！乖陌福骸腹k乘馬」三字本文凡四見，《乘馬數(shù)篇》亦六見，知其為著者所常用之專門術(shù)語(yǔ)。何說是也?！腹k」即《鹽鐵論 刺復(fù)篇》「東郭偃、孔僅建鹽鐵策諸利」及《輕重篇》「大夫君以心計(jì)策國(guó)用」之策，乃計(jì)劃、籌謀之意?！赋笋R」，《禮 投壺》：「為勝者立馬，一馬從二馬，三馬既立，請(qǐng)慶多馬?！灌嵶ⅲ骸格R，勝籌也。謂之馬者，若云技藝如此，任為將帥乘馬也?！埂杜逦捻嵏芬俗?，末有「乘又去聲」四字。乘讀去聲為計(jì)算。鄭意蓋謂任為將帥計(jì)算之事，非如孔疏所云「堪為將帥而騎馬」也。可見馬為計(jì)算用之籌碼?！稘h書 律曆志》：「其算法，用竹徑一分，長(zhǎng)六寸，二百七十一枚而成六觚為一握?！勾朔N籌碼，既為一切計(jì)算之所通用，茍能運(yùn)用之者，則心中有數(shù)，萬無一失。故《鹽鐵論 貧富篇》大夫云：「奉祿賞賜一二籌策之積，浸以致富成業(yè)。故分土若一，賢者能守之。分財(cái)若一，智者能籌之。夫白圭之廢居，子貢之三致千金，豈必賴之民哉？運(yùn)之六寸，轉(zhuǎn)之息耗，取之貴賤之間耳?！谷粍t筴乘馬者，即「運(yùn)之六寸」之意。猶《史記 貨殖傳》及《鹽鐵論 輕重篇》之言「運(yùn)籌策」，《漢書 貨殖傳》之言「運(yùn)籌算」，《紅樓夢(mèng)》第五十五回之言「籌畫計(jì)算」矣。又案本書題名，共有三種形式。第一，以三字為題者，如本篇及《乘馬數(shù)》、《問乘馬》、《（山）海王》、《山國(guó)軌》、《山權(quán)數(shù)》、《山至數(shù)》等七篇是。第二，以二字為題者，如《事語(yǔ)》、《國(guó)蓄》、《地?cái)?shù)》、《揆度》、《國(guó)準(zhǔn)》等五篇是。第三，以干支為題者，如《輕重甲》以下七篇是。
提要：全文共分三大段。從「桓公問管子曰」起至「謂之內(nèi)戰(zhàn)」為第一段，論政令失宜，以致「穀地?cái)?shù)亡」及「藉而無止」之害。從「桓公曰善哉」起至「高下之筴不得不然之理也」為第二段，論筴乘馬之最終目的，在於在「不奪民時(shí)」的基礎(chǔ)上，運(yùn)用「高下之筴」，使農(nóng)民女工所有生產(chǎn)品皆歸入於封建國(guó)家掌握之中。從「桓公曰何謂筴乘馬之?dāng)?shù)」起至「此有虞之筴乘馬也」為第三段，論如何使「力歸於上，功歸於府」之具體進(jìn)行方法。又分三步：（一）春時(shí)以貨幣發(fā)放農(nóng)貸。（二）秋收後，穀價(jià)跌落，以幣準(zhǔn)穀收回農(nóng)貸，藏於州里倉(cāng)廩中。（三）穀既為政府所掌握，聚則重，穀重而萬物輕，然後又以穀準(zhǔn)幣，向民間賤價(jià)收購(gòu)器械財(cái)物。全文用桓、管問答，一氣呵成，為本書中首尾最完整之文字。
桓公問管子〔一〕曰：「請(qǐng)問乘馬〔二〕?！?br />
管子對(duì)曰：「國(guó)無儲(chǔ)在令〔三〕?！?br />
桓公曰：「何謂國(guó)無儲(chǔ)在令？」
管子對(duì)曰：「一農(nóng)之量壤百畝也〔四〕，春事〔五〕二十五日之內(nèi)?！?br />
桓公曰：「何謂春事二十五日之內(nèi)？」
管子對(duì)曰：「日至〔六〕六十日而陽(yáng)凍釋，七十日而陰凍釋〔七〕。陰凍釋而秇稷〔八〕，百日不秇稷，故春事二十五日之內(nèi)耳〔九〕也。今君立扶臺(tái)〔一０〕，五衢〔一一〕之眾皆作〔一二〕。君〔一三〕過春而不止，民失其二十五日，則五衢之內(nèi)阻棄之地也〔一四〕。起一人之繇〔一五〕，百畝不舉〔一六〕。起十人之繇，千畝不舉。起百人之繇，萬畝不舉。起千人之繇，十萬畝不舉。春已失二十五日，而尚有〔一七〕起夏作，是春失其地，夏失其苗〔一八〕，秋起繇而無止，此之謂穀地?cái)?shù)亡〔一九〕。穀失於時(shí)〔二０〕，君之衡〔二一〕籍而無止〔二二〕。民食十伍之穀，則君已籍九矣〔二三〕。有衡求幣焉〔二四〕。此盜暴〔二五〕之所以起，刑罰之所以眾也。隨之以暴〔二六〕，謂之內(nèi)戰(zhàn)〔二七〕。
〔一〕 元材案：桓公問管子，及管子對(duì)曰云云，只是作者假借兩人問答之詞，以說明其為封建統(tǒng)治者設(shè)計(jì)之各種有關(guān)財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策的一些具體意見，即馬克思所謂「召喚過去的亡靈來為自己效力」而已。蓋猶「某甲」「某乙」之意，非真齊之桓公與其相管仲有此一段談話也。全書中所有人名、地名、國(guó)名、官名，均仿此。
〔二〕 元材案：依上下文義推之，「乘馬」上當(dāng)脫一「筴」字。下文「筴乘馬之?dāng)?shù)未盡也」句正承此而言。
〔三〕 安井衡云：「國(guó)無儲(chǔ)蓄，在政令失宜?！箯埮寰]云：「《爾雅 釋詁》：『在，察也?！弧对铝睢纷ⅲ骸毫睿^時(shí)禁也?！弧锻踔啤罚骸簢?guó)無九年之蓄曰不足，無六年之蓄曰急，無三年之蓄曰國(guó)非其國(guó)也?！粺o儲(chǔ)察令，重農(nóng)制用之要?！构粼疲骸赴簿f非是。原文並無『失宜』字樣?！簢?guó)』指城市言，『儲(chǔ)』猶言囤積。言城市之蓄賈或大夫之家不宜有所囤積，須在上之號(hào)令有以散之。唯此篇錯(cuò)簡(jiǎn)殊甚，『桓公問管子曰請(qǐng)問乘馬』，而『管子對(duì)曰國(guó)無儲(chǔ)在令』，頗覺答問不相銜接?！乖陌福捍恕竾?guó)」字即《國(guó)蓄篇》「國(guó)有十年之蓄」之國(guó)，指封建國(guó)家而言。令即號(hào)令。《漢書 主父偃傳》引《周書》曰：「安危在出令?！埂冈诹睢埂冈诔隽睢挂饬x全同。本書著者對(duì)於號(hào)令實(shí)甚重視，認(rèn)為號(hào)令乃所謂輕重之筴中最大要素之一。故「令」字在本書中，凡八十餘見。蓋「令有緩急，則物有輕重」（《國(guó)蓄》）。故從正面言之，「發(fā)號(hào)出令而一農(nóng)之事有二十金之筴」（《輕重甲》）。從反面言之，「為人君而不審其號(hào)令，則一國(guó)而有二君之正」（同上），「是君朝令一怒，布帛流越而之天下」（同上）。此蓋言國(guó)家必須有儲(chǔ)蓄。其所以無儲(chǔ)蓄者，乃由於號(hào)令之不當(dāng)。故宜權(quán)度其號(hào)令之徐疾以補(bǔ)救之。下文即號(hào)令不當(dāng)以致無儲(chǔ)之具體說明。桓公問經(jīng)濟(jì)計(jì)劃（請(qǐng)問筴乘馬），管子分三層答復(fù)，即先言無計(jì)劃（亡策乘馬）而亂發(fā)號(hào)令以致無儲(chǔ)之害；次論經(jīng)濟(jì)計(jì)劃之最終目的，在於採(cǎi)用輕重之筴，使農(nóng)夫女工所有生產(chǎn)品皆歸入於統(tǒng)治者手中；最後論實(shí)現(xiàn)「力歸於上，功歸於府」之具體方法。針鋒相對(duì)，不得謂為「不相銜接」也。
〔四〕 張佩綸云：「『量』當(dāng)作『糧』。《說文》：『糧，穀食也?！谎赞r(nóng)夫終歲之穀食係於百畝，而百畝之收穫係乎春事二十五日之內(nèi)?！构粼疲骸浮阂晦r(nóng)』古本、劉本、朱本均作『二農(nóng)』，『二』蓋『上』之古字也?！乖陌福毫?，數(shù)量也。壤，田地也?！睹献印×夯萃跗罚骸赴佼€之田，勿奪其時(shí)，數(shù)口之家可以無飢矣?！埂稘h書。食貨志》引李悝云：「今一夫挾五口，治田百畝?！褂忠隋e(cuò)云：「今農(nóng)夫五口之家……其能耕者不過百畝。」可見一夫百畝，乃中國(guó)古代歷史上之傳統(tǒng)說法?！渡街翑?shù)篇》云：「地量百畝，一夫之力也。」義與此同。二氏說非。
〔五〕 何如璋云：「『春事』，春耕之事?！?br />
〔六〕 元材案：日至者，依天文學(xué)謂日行赤道南北，冬至至極南，夏至至極北。故日至有二，一為夏至，二為冬至。夏至又謂之長(zhǎng)至，冬至亦謂之短至?！抖Y 雜記》：孟獻(xiàn)子曰：「正月日至，可以有事於上帝。七月日至，可以有事於祖?！埂妒琛吩疲骸刚拢苷陆ㄗ又乱?。日至，冬至日也。七月，周七月建午之月也。日至，夏至日也?！勾酥付?。
〔七〕 劉績(jī)?cè)疲骸戈?yáng)凍，地上也。陰凍，地下也?！关i飼彥博云：「『七十』下蓋脫『五』字?！拱簿狻⒂衢姓f同。元材案：添五字是。
〔八〕 劉績(jī)?cè)疲骸浮憾h』同『蓺』。別本作『種』。言七十日陰凍釋，蓺稷，若百日則過時(shí)不蓺矣。是蓺種惟在二十五日之內(nèi)?！箤O星衍云：「『秇』，古『蓺』字」。
〔九〕 丁士涵云：「『耳』乃『畢』字誤。謂日至百日而不蓺稷，則春事二十五日全被曠廢也?！箯埮寰]云：「『耳也』之『也』疑衍」。于省吾云：「『耳』本應(yīng)作『弭』。弭彌古字通。彌，終也。此言春事二十五日之內(nèi)終也。」元材案：「耳」即《漢書 食貨志》「既聞耳矣」之「耳」。王先謙《補(bǔ)注》引沈欽韓曰：「耳者且止之辭?！褂忠軌鄄唬骸付苏Z(yǔ)助，猶云『既聞之矣』?！构偶杏谩付棺终呱醵唷！抖Y 祭統(tǒng)》：「夫銘者壹稱而上下皆得焉耳矣?！埂睹献印‰x婁篇》：「人之易其言也，無責(zé)耳矣?！挂蛔鳡枴！墩撜Z(yǔ) 雍也篇》：「女得人焉爾乎？」《孟子 滕文公篇》：「彼有取爾也?！沽x與耳同。諸說皆非。
〔一０〕張佩綸云：「扶臺(tái)未聞?！稘h志》：瑯邪郡邞縣。豈以地名臺(tái)歟？」尹桐陽(yáng)說同。章炳麟云：「扶蓋蒲之假借。如匍匐字或作蒲伏（左昭十三年傳），或作扶伏（左昭二十一年傳），是蒲扶通之證?！乖陌福焊鲿詿o齊桓公修建扶臺(tái)之記載，此亦著者假託之詞，以上各說皆失之。
〔一一〕元材案：衢，《爾雅 釋宮》：「四達(dá)謂之衢?！埂秾O子 九地篇》：「四達(dá)者衢地也?！刮遽橐辉~，本篇二見，《輕重丁篇》三見。謂四通八達(dá)之道路。《管子 重令篇》云：「故令一出，示民邪途五衢。」又《鹽鐵論 力耕篇》云：「諸殷富大都，無非街衢五通，商賈之所臻，萬物之所殖者?！埂锻ㄓ衅吩疲骸妇游逯T侯俁之衢，跨街衝之路。」蓋戰(zhàn)國(guó)、秦漢人常用語(yǔ)。此處指五方。五衢之眾，猶《禮記 王制》之言「五方之民」矣。
〔一二〕元材案：「作」即《史記 平準(zhǔn)書》「作者數(shù)萬人」之作。惟此處當(dāng)動(dòng)詞用，謂從事繇役。
〔一三〕「君」，安井衡云：「古本作『若』?！乖陌福壕朔饨▏?guó)家之最高統(tǒng)治者，一切發(fā)號(hào)施令之權(quán)皆操於君。此論「國(guó)無儲(chǔ)在令」，仍以作君為是。
〔一四〕「阻棄之地」，何如璋云：「五衢乃國(guó)中近郊之地。言君築臺(tái)，必役五衢之眾。過春不止，則五衢之地皆阻棄不耕矣。」元材案：何釋阻棄為不耕，甚是。惟以五衢為國(guó)中近郊之地，亦未合。五衢即五方，五衢之內(nèi)，猶東西南北中五方之內(nèi)也。張佩綸以「五衢之內(nèi)」當(dāng)作「五鄉(xiāng)之內(nèi)」，許維遹以「阻讀如苴」，聞一多以「阻棄當(dāng)為菹萊」，皆不可從。
〔一五〕元材案：「起」即《山權(quán)數(shù)》「君請(qǐng)起十乘之使」之起。尹注：「起，發(fā)也。」即徵發(fā)之意?！隔怼辜础妒酚洝「呒o(jì)》「高祖常繇咸陽(yáng)」之繇，《集解》應(yīng)劭曰：「繇，役也。」
〔一六〕何如璋云：「舉，謂發(fā)土也?！乖陌福骸覆慌e」，猶言不得耕種。上文云，「一農(nóng)之量壤百畝也?！构势鹨?、十、百、千人之繇即有百、千、萬、十萬畝之田不得耕種。此蓋就「過春不止，五衢阻棄」之意而申論之。
〔一七〕元材案：「有」與「又」通。下文「有衡求幣焉」之「有」仿此。
〔一八〕安井衡云：「失地謂不耕，失苗謂不蕓。」
〔一九〕元材案：「無止」二字，在本書中凡十四見。謂無有止境也。上言春繇之害，此言夏作秋繇層出不窮，其害更甚！故曰：「穀地?cái)?shù)亡?！箶?shù)亡者，既亡之於春，又亡之於夏秋也?！冻笋R數(shù)篇》云：「春夏秋冬不知時(shí)終始，作功起眾，立宮室臺(tái)榭，民失其本事。君不知其失諸春筴，又失諸夏秋之筴也?！沽x與此同。
〔二０〕戴望云：「元本『於』作『其』。」
〔二一〕丁士涵云：「衡讀如橫。下同?！拱簿庠疲骸负?，官名。周有川衡、林衡，齊以名稅斂之官，蓋取其平也?！过嫎涞湓疲骸负?，稅官也。山澤之官有虞衡，地官有林衡、川衡?！蹲髠鳌氛讯辏R侯疥一篇，有山林之木，衡鹿守之。與舟鮫、虞候、祈望，同為官守之名。」石一參書，兩衡字均逕改為橫。郭沫若云：「丁說是也。除正賦之外，又橫取附加稅。而，猶乃也?！乖陌福汉庾衷诒緯?，除《輕重戊》「衡山」之「衡」係地名，及《輕重乙》「以是與天子提衡爭(zhēng)秩於諸侯」之「衡」係與「珩」通者不計(jì)外，其餘二十一「衡」字則均從度量衡之衡演繹變化而來。《漢書 律曆志》云：「權(quán)與物均而生衡。」此為衡字之本義。而在本書中，則引申而為平準(zhǔn)之代名詞?！掇穸绕吩疲骸腹适厮姆街呦?，國(guó)無游賈，貴賤相當(dāng)，此謂國(guó)衡。」可見所謂衡者，其主要作用，乃在「守四方之高下，國(guó)無游賈，貴賤相當(dāng)」。與《史記。平準(zhǔn)書》所述：「大農(nóng)諸官盡籠天下之貨物，貴則賣之，賤則買之。如此，富商大賈無所牟大利，則反本，而萬物不得騰躍，故抑天下之物，名曰平準(zhǔn)」者，內(nèi)容蓋完全相同。惟本書衡字，似比《史記》更推進(jìn)一步。不僅消極的「守四方之高下」而已，而且又須積極的從事於「使物一高一下，不得常固」之工作，以便收得「一可為十，十可為百」之大利。故《輕重乙篇》云：「衡無數(shù)也。衡者使物一高一下，不得常固?！褂衷疲骸负鈹?shù)不可調(diào)，調(diào)則澄，澄則常，常則高下不貳，高下不貳，則萬物不可得而使固（用），故曰衡無數(shù)?！辜雌渥C也。此外各衡字，則多指平準(zhǔn)政策之運(yùn)用而言。如《國(guó)蓄篇》云：「衡絕則重見。」《山至數(shù)篇》云：「人君操穀幣金衡而天下可定也?！埂兜?cái)?shù)篇》云：「以巨橋之粟二十倍而衡黃金百萬，終歲無籍於民?！埂遁p重甲篇》云：「運(yùn)金之重以衡萬物?！埂遁p重乙篇》云：「故君請(qǐng)重重而衡輕輕?！褂衷疲骸肝┣庵?dāng)?shù)為可耳?！故且病Ｖ链颂巸珊庾?，與《輕重乙篇》「衡謂寡人曰」及《輕重丁篇》「寡人多務(wù)，令衡籍吾國(guó)之富商蓄賈稱貸家以利吾貧萌」之衡。則當(dāng)作執(zhí)行「國(guó)衡」即平準(zhǔn)政策之職官或機(jī)關(guān)講。安井氏及龐氏說最為近之。惟此處之衡，應(yīng)為漢官而非齊官?！妒酚洝∑綔?zhǔn)書》云：「初大農(nóng)管鹽鐵，官布多。置水衡，欲以主鹽鐵。及楊可告緡錢，上林財(cái)物眾，乃令水衡主上林。」《漢書 百官公卿表》云：「水衡都尉，武帝元鼎二年初置，掌上林苑，有五丞。屬官有上林、均輸、御羞、禁圃、輯濯、鍾官、技巧、六廄、辨銅九官令丞。又衡官、水司空、都水、農(nóng)倉(cāng)，又甘泉、上林、都水七官長(zhǎng)丞皆屬焉?！箍梢姶怂^衡者，非水衡都尉，即當(dāng)為其屬官中之衡官?！尔}鐵論 禁耕篇》云：「縣官設(shè)衡立準(zhǔn)，人從所欲?！股w即指此而言。丁、石、郭三氏說皆不可從。
〔二二〕元材案：籍，征斂。籍而無止，猶言「賦斂無度」。
〔二三〕安井衡云：「民食不足，出什五之息以貸於富者，故云『食什五之穀』也。云君已稅九，則齊時(shí)稅什四矣。蓋此篇戰(zhàn)國(guó)間學(xué)管氏者所作，因其所見立說，非桓公時(shí)實(shí)稅什四也?！箯埮寰]云：「『民食什五之穀』，當(dāng)作『民食穀之十，則君已籍九?！谎允渚牛駸o餘食也?！乖S維遹云：「九與什相對(duì)比，不當(dāng)有伍字。下文云：『國(guó)穀之櫎一切什九』，亦以什九相對(duì)比。今本『伍』字蓋校者習(xí)見什伍連文而妄增之?！孤勔欢嘣疲骸浮何椤灰僧?dāng)作『一』。君籍什之九，則民食什之一也?！构粼疲骸浮菏椤蛔植徽`?！稘h書 食貨志》引李悝云：『今一夫挾五口，治田百畝，歲收畝一石半，為粟百五十石?！?，人月一石半，五人終歲為粟九十石。』是民食已超過什五之?dāng)?shù)。但歲有豐歉，人有老弱，口有多少，李悝僅舉其平例，此亦約舉其成數(shù)而已。民所食僅及收入之半，而上除正稅外復(fù)賦籍其九，是民所食者遠(yuǎn)不逮其收入十分之一也?！乖陌福好袷呈参逯Y，可作兩種解釋。《漢書 食貨志》引董仲舒云：「或耕豪民之田，見稅十五?！勾酥^佃農(nóng)須繳納其收穫十分之五於地主，作為地租，故所自食者僅為十分之五。此一義也。又同上書引王莽下令云：「漢氏減輕田租，三十而稅一。常有更賦，罷癃咸出；而豪民侵陵，分田劫假。厥名三十，實(shí)什稅五也。」此謂農(nóng)民於負(fù)擔(dān)封建國(guó)家賦稅之外，又須繳納地主田租，合而計(jì)之，實(shí)占其收穫什分之五。故所自食者亦只十分之五。此又一義也。此言穀失其時(shí)，而衡又籍而無止，人民所收穫者已有百分之五十為地主所掠奪以去，今又加上衡之所籍，是不啻人民收穫百分之九十，盡入於統(tǒng)治者階級(jí)之手中，故曰「則君已籍九矣」。諸氏說皆非。
〔二四〕豬飼彥博云：「有、又同。衡、橫同?！购稳玷啊⒗钫苊髡f同。元材案：「衡」即上文「君之衡籍而無止」之衡?！赣泻狻巩?dāng)作「衡有」?！赣小辜础赣帧?。幣即貨幣。謂衡對(duì)所籍之?dāng)?shù)，又要求以貨幣繳納。豬飼氏說失之。
〔二五〕元材案：「暴」即暴力。指人民不堪封建國(guó)家壓迫剝削之苦，起而以暴力相對(duì)抗。謂之「盜暴」者，乃作者污蔑之詞?！冻笋R數(shù)篇》作「淫暴」，義與此同。
〔二六〕元材案：「隨之以暴」之「暴」，與「此盜暴之所起」之「暴」意義不同。後者指人民不堪封建國(guó)家壓迫剝削之苦，起而以暴力相對(duì)抗。前者則謂封建國(guó)家利用其反動(dòng)政權(quán)，以暴力對(duì)人民加以鎮(zhèn)壓?！鸽S之以暴」，《揆度篇》及《輕重甲篇》均作「隨之以法」，《乘馬數(shù)篇》則作「君行律度焉」，「律度」即「法」?？梢姺饨▏?guó)家所謂之「法」，即暴力之代名詞，本書作者亦自承之矣。
〔二七〕元材案：「內(nèi)戰(zhàn)」，謂統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者間均以暴力相對(duì)待，無異於國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)?！掇穸绕分^之「內(nèi)摲民」，《輕重甲篇》謂之「下艾民」，義與此同。解詳各該篇。
桓公曰：「善哉！」
筴乘馬〔一〕之?dāng)?shù)〔二〕求〔三〕盡也。彼王者不奪民時(shí)〔四〕，故五穀興豐〔五〕。五穀興豐，則士輕祿，民簡(jiǎn)賞〔六〕。彼善為國(guó)者，使農(nóng)夫寒耕暑耘〔七〕，力歸於上，女勤於纖微而織歸於府者〔八〕，非怨民心傷民意，高下之筴，不得不然之理也〔九〕?！?/em>
〔一〕 王念孫云：「『筴』上當(dāng)有『管子曰』三字」。戴望云：「『善哉』下當(dāng)有脫文。『筴乘馬之?dāng)?shù)』云云，是管子語(yǔ)。」
〔二〕 元材案：「數(shù)」字在本書各篇中凡一百三十七見。除《乘馬數(shù)篇》「君不知其失諸春筴，又失諸夏秋之筴數(shù)也」之「數(shù)」，是注文誤入者不計(jì)外，有作自然之理講者，如「民無〈米亶〉賣子者數(shù)也」（《巨（筴）乘馬》）之類是也。有作數(shù)量講者，如「萬乘之國(guó)人數(shù)開口千萬也」、「鐵官之?dāng)?shù)」（《海王》）、「而囷窌之?dāng)?shù)皆見於君矣」（《輕重乙》）之類是也。有作計(jì)算講者，如「阨之準(zhǔn)數(shù)一上十，豐之筴數(shù)十去九」（《山權(quán)數(shù)》），「以冬至日始數(shù)四十六日冬盡而春始」（《輕重己》）之類是也。又有作頻字或?qū)易种v者，如「數(shù)欺諸侯者無權(quán)與」（《輕重甲》）之類是也。其餘則皆本書所習(xí)用之專門術(shù)語(yǔ)。此又可以分為下列三類：
?。ㄒ唬┠硵?shù)之類──如「乘馬數(shù)」（《乘馬數(shù)》）、「至數(shù)」（《事語(yǔ)》、《山至數(shù)》）、「軌數(shù)」（《山國(guó)軌》）、「權(quán)數(shù)」、「教數(shù)」、「貢數(shù)」（《山權(quán)數(shù)》）、「會(huì)數(shù)」、「縣數(shù)」（《山至數(shù)》）、「地?cái)?shù)」（《地?cái)?shù)》）、「王數(shù)」（《國(guó)準(zhǔn)》）、《輕重丁》）、「壤數(shù)」（《輕重乙》）、「衡數(shù)」（《輕重乙》、《輕重丁》）、「繆數(shù)」（《輕重丁》）是。
?。ǘ┠橙酥?dāng)?shù)之類──如「泰奢之?dāng)?shù)」（《事語(yǔ)《）、「武王之?dāng)?shù)」（《地?cái)?shù)》）、「堯舜之?dāng)?shù)」（《揆度》）、「神農(nóng)之?dāng)?shù)」（《揆度》）、「五家之?dāng)?shù)」（《國(guó)準(zhǔn)》）是。
?。ㄈ┠呈轮?dāng)?shù)之類──如「筴乘馬之?dāng)?shù)」（《巨（筴）乘馬》、《乘馬數(shù)》）、「乘馬之?dāng)?shù)」（《乘馬數(shù)》）、「定壤之?dāng)?shù)」（《事語(yǔ)》）、「人用之?dāng)?shù)」（《海王》）、「四壤之?dāng)?shù)」（《山國(guó)軌《）、「行三權(quán)之?dāng)?shù)」、「守三權(quán)之?dāng)?shù)」、「廣狹之?dāng)?shù)」、「權(quán)柄之?dāng)?shù)」、「使君不迷妄之?dāng)?shù)」（以上均《山權(quán)數(shù)》）、「輕重之?dāng)?shù)」（《山權(quán)數(shù)》、《揆度》、《輕重甲》、《輕重乙》）、「行幣乘馬之?dāng)?shù)」、「守天下之?dāng)?shù)」、「準(zhǔn)時(shí)五勢(shì)之?dāng)?shù)」（《山至數(shù)》）、「得失之?dāng)?shù)」（《山權(quán)數(shù)》、《地?cái)?shù)》）、「貴糶之?dāng)?shù)」、「準(zhǔn)衡之?dāng)?shù)」（《地?cái)?shù)》）、「大準(zhǔn)之?dāng)?shù)」、「財(cái)餘以滿不足之?dāng)?shù)」、「五官之?dāng)?shù)」、「國(guó)筴之?dāng)?shù)」、「亡國(guó)之?dāng)?shù)」（以上均《揆度》）、「為國(guó)之?dāng)?shù)」（《輕重甲《）、「曲衡之?dāng)?shù)」、「輕重高下之?dāng)?shù)」（《輕重乙》）、「九九之?dāng)?shù)」（《輕重戊》）是。
在以上三類「數(shù)」字之中，有作「筴」字講者，如「權(quán)數(shù)」一作「權(quán)筴」（《山權(quán)數(shù)》），「地?cái)?shù)」（《地?cái)?shù)》）一作「壤筴」（《揆度》），「通於高下輕重之?dāng)?shù)」（《輕重乙》）一作「通於高下徐疾之筴」（《地?cái)?shù)》）是也。有作「道」字講者，如「寡人欲西朝天子而賀獻(xiàn)不足，為此有數(shù)乎」（《輕重丁》）而在下文則作「天子之養(yǎng)不足，號(hào)令賦於天下，則不信諸侯，為此有道乎」（同上）是也。亦有作「法」字講者，如《揆度篇》「神農(nóng)之?dāng)?shù)」，《淮南 齊俗篇》則作「神農(nóng)之法」是也。至各個(gè)「數(shù)」字之具體解釋，當(dāng)依各該字所在篇中上下文文義以為決定，茲不先贅。此處「筴乘馬之?dāng)?shù)」及「得筴乘馬之?dāng)?shù)」之「數(shù)」字，則當(dāng)作「筴」字或「法」字講。筴即「計(jì)筴」，法即「法術(shù)」或「辦法」。「筴乘馬之?dāng)?shù)」猶《史記 黥布傳》滕公之言「籌策之計(jì)」矣。
〔三〕 安井衡云：「『求』當(dāng)為『未』字之誤?！箯埮寰]云：「此上管子未言筴乘馬，而桓公忽求盡筴乘馬之?dāng)?shù)，而後乃言何謂筴乘馬之?dāng)?shù)，錯(cuò)脫顯然。」郭沫若云：「自『桓公曰善哉』以下至『高下之筴不得不然之理也』八十四字（『管子曰』三字在內(nèi)），當(dāng)在本篇之末，承接『此有虞氏之筴乘馬也』，錯(cuò)簡(jiǎn)於此。蓋下文始言『筴乘馬之?dāng)?shù)』，此突言『筴乘馬之?dāng)?shù)未盡也』，於文失序?！乖陌福喊簿f是也。張、郭兩氏說皆非。上文桓公問「請(qǐng)問筴乘馬」，管子答以無筴乘馬之害。及桓公稱善之後，管子又答以以上所言，還未盡筴乘馬之能事。故下文即備陳盡其能事之具體進(jìn)行方法。層次分明，上下銜接，謂為「失序」，殆不然矣。
〔四〕 郭沫若云：「『王者』，十行無注古本作『三者』，蓋指上文春、夏、秋三時(shí)而言也?！乖陌福骸竿跽摺挂辉~，在本書中凡九見，或指天下一統(tǒng)之國(guó)君而言，《輕重甲篇》云：「事至而不妄，故可以立為天下王。」又《國(guó)準(zhǔn)》乃《輕重戊》皆有「黃帝之王」、「有虞之王」、「夏人之王」、「殷人之王」、「周人之王」語(yǔ)，可證。或指與「霸者」及「殘國(guó)亡家」相對(duì)之「明主」而言，《山至數(shù)篇》所謂「故王者藏於民，霸者藏於大夫，殘國(guó)亡家藏於篋」是也。此處王者亦指所謂「明主」而言。郭氏以訛傳訛，殊不可從。「不奪民時(shí)」，即《孟子 梁惠王篇》「不違農(nóng)時(shí)」之意，承上文「穀失於時(shí)」而言。
〔五〕 戴望云：「『興豐』二字不詞?！号d』乃『與』字之誤?！号c』讀為舉。舉，皆也。後人不知『與』字之義，妄改為興耳?！渡綑?quán)數(shù)篇》『萬物興豐』，與此同誤?！乖陌福骸概d豐」二字又分見《山權(quán)數(shù)篇》及《地?cái)?shù)篇》?！秴问洗呵铩彆r(shí)篇》云：「及時(shí)之稼興?！垢咦ⅲ骸概d，昌也?！褂帧对?shī) 小雅》云：「天保定爾，以莫不興?！埂豆{》：「興，盛也。」《小雅》又云：「在彼豐草?！埂秱鳌罚骸肛S，茂也?！古d豐複詞，即昌大茂盛之意?！遁p重乙篇》云：「其五穀豐滿而不能理也?！够蜃鳌概d豐」，或作「豐滿」，其義一也。戴說失之。
〔六〕 元材案：士指戰(zhàn)士。輕，輕視。簡(jiǎn)，《呂氏春秋 驕恣篇》高注：「賤也?！馆p、簡(jiǎn)皆不以為重之意。此與《山權(quán)數(shù)篇》「則民簡(jiǎn)其親而輕其過」，皆以簡(jiǎn)、輕為對(duì)文，句法相同。
〔七〕 孫星衍云：「《藝文類聚》五、《太平御覽》二十四引，『暑』俱作『熱』?！乖陌福骸妒抡Z(yǔ)篇》亦作「暑」。
〔八〕 王念孫云：「『女勤於纖微而織歸於府』，當(dāng)依《事語(yǔ)篇》作『女勤於緝績(jī)徽織而功歸於府?！辉究椪鞴?。『功歸於府』與『力歸於上』對(duì)文。今本脫『緝織功』三字。『徽』誤作『微』，又衍『纖』『而』二字。」元材案：本書各篇同文而異字之處甚多，此殆由於各篇作者不是一人所致，似不必?fù)?jù)彼改此。《鹽鐵論 力耕篇》云：「汝漢之金，纖微之貢，所以誘外國(guó)而釣羌胡之寶也?！褂帧锻ㄓ衅吩疲骸附袷浪赘?jìng)於淫靡，女極纖微，工極技巧。」又《漢書 張安世傳》：「內(nèi)治產(chǎn)業(yè)，累積纖微?！谷粍t「纖微」一詞，固漢人之常用語(yǔ)矣?？椉础渡絿?guó)軌》「女貢織帛」之織?！墩f文》「織，布帛之總稱。」即女工生產(chǎn)品。「府」即《山至數(shù)篇》「府無藏財(cái)」之府?！肚Y》「在府言府」注：「謂寶藏財(cái)賄之處?！狗舱曝?cái)幣之官皆曰府，如《周官》「內(nèi)府」、「外府」、「泉府」，及秦漢時(shí)代之少府，皆是。
〔九〕 元材案：「高下」二字，本書凡二十四見，皆指四時(shí)或四方之物價(jià)而言?！父呦轮k」，則指封建國(guó)家之物價(jià)政策即所謂「輕重之筴」而言。張佩綸云：「此即『不違農(nóng)時(shí)，穀不可勝食』之意。乃以為高下之筴，實(shí)乖經(jīng)義?！菇癜副緯髡?，在各篇中，雖襲用古書中語(yǔ)意甚多，然此種襲用之語(yǔ)意，一至本書之中，其含義即與原書不同。不僅對(duì)於所謂「經(jīng)義」者如此，即對(duì)於其它諸子百家甚至《管子》其它各篇，亦無不如此。然則「乖於經(jīng)義」，正是本書之惟一特色。若處處要求與所謂「經(jīng)義」者相合，便不足以通輕重篇之微言大義矣。故「不奪民時(shí)」，雖出於《孟子》，然其實(shí)則與《孟子》之專以穀不可勝食為目的者大異其趣。此蓋申言上文「未盡」之意，謂僅僅作到「不奪民時(shí)」，而無筴以守之，則五穀興豐之結(jié)果，必將引起士民輕祿簡(jiǎn)賞之心，反非封建國(guó)家之本意，不唯無益而且有害。此與《地?cái)?shù)篇》所謂「夫本富而財(cái)物眾，不能守，則稅於天下。五穀興豐，吾賤而天下貴，則稅於天下。然則吾民常為天下虜矣」及《輕重乙篇》所謂：「昔者紀(jì)氏之國(guó)強(qiáng)本節(jié)用者，其五穀豐滿而不能理也，四流而歸於天下。若是則紀(jì)氏其強(qiáng)本節(jié)用，適足以使其民穀盡而不能理，為天下虜。是以其國(guó)亡而身無所處?！顾终擖c(diǎn)蓋全相同。故善為國(guó)者，於不奪民時(shí)之後，應(yīng)立即運(yùn)用所謂高下之筴，使農(nóng)夫女工在不奪民時(shí)的條件之下，所有由耕織而得之生產(chǎn)品，均不得不大部分落入封建國(guó)家府庫(kù)之中，而毋令其流散於外。然後方盡所謂筴乘馬之?dāng)?shù)之能事。換言之，即封建國(guó)家之所以要不奪民時(shí)，并非以造成「士輕祿，民簡(jiǎn)賞」之自由景象為目的，而實(shí)以培養(yǎng)稅源，使「田野充而民財(cái)足，民財(cái)足，則君賦斂焉不窮」（《揆度篇》語(yǔ)），以便造成一切人力皆為封建國(guó)家而工作為目的也。此處「不得不然」四字，亦宜注意。不得不然者，謂人民在封建國(guó)家實(shí)行高下之筴即物價(jià)政策之下，雖欲不使其「力歸於上」「功歸於府」而不可得也?！渡街翑?shù)篇》云「彼善為國(guó)者，不曰使之，使不得不使。不曰用之，使不得不用。」《揆度篇》云：「故善為天下者，毋曰使之，使不得不使。毋曰用之，使不得不用?！沽x與此同。
桓公曰：「為之奈何？」
管子曰：「虞國(guó)〔一〕得筴乘馬之?dāng)?shù)矣?！?br />
桓公曰：「何謂筴乘馬之?dāng)?shù)？」
管子曰：「百畝之夫〔二〕：『予之筴〔三〕，率二十七〔四〕日為子之春事。資子之幣〔五〕?！淮呵铩擦?，子穀大登〔七〕，國(guó)穀〔八〕之重〔九〕去分〔一０〕。謂農(nóng)夫曰：『幣之在子者以為穀而廩〔一一〕之州里〔一二〕?！粐?guó)穀之分在上〔一三〕，國(guó)穀之重再十倍〔一四〕。謂遠(yuǎn)近之縣里邑百官〔一五〕；『皆當(dāng)奉器械備〔一六〕?！辉唬骸簢?guó)無幣，以穀準(zhǔn)幣〔一七〕?！粐?guó)穀之櫎〔一八〕，一切什九〔一九〕。還穀而應(yīng)穀，國(guó)器皆資〔二０〕，無籍於民〔二一〕。──此有虞之筴乘馬也?！?/em>
〔一〕 龐樹典云：「虞國(guó)，虞叔之國(guó)，後為晉所滅者也。在春秋之前，虞國(guó)盛時(shí)，必有善政，為管子所取法。逮其亡也，宮之奇、百里奚尚為鄰國(guó)所畏忌。而百里奚入秦，穆公用之以興。虞國(guó)之法，亦必有為秦所用者。是以商鞅襲之，以耕戰(zhàn)霸。知筴乘馬之?dāng)?shù)為得矣?！乖陌福捍苏f甚荒謬。下文云：「此有虞之筴乘馬也?！辜仍弧赣杏荨梗瑒t非春秋之虞可知。此「虞國(guó)」及「有虞」，蓋亦作者任意假託之詞。然亦實(shí)為一定政治背景下之意識(shí)形態(tài)的反映?？肌稘h書 王莽傳》載：始建國(guó)元年「王莽曰：『惟王氏，虞帝之後也，出自帝嚳。於是封媯昌為始睦侯，奉虞帝後?！挥衷唬骸赣枨霸跀z時(shí)，始建郊宮，定祧廟，立社稷……以著黃、虞之烈焉。自黃帝至於濟(jì)南伯王而祖世氏姓有五矣。黃帝二十五子，分賜厥姓，十有二氏。虞帝之先，受姓曰姚。其在陶唐曰媯，在周曰陳，在齊曰田，在濟(jì)南曰王。予伏念皇初袓考黃帝，皇始祖考虞帝，以宗祀於明堂，宜序於祖宗之親廟?！?、媯、陳、田王氏凡五姓者，皆黃、虞苗裔，予之同族也?！挥衷唬骸河柚适甲婵加莸?，受嬗於唐?！挥衷唬骸焊矣蟹蔷锫}制，無法惑眾者，投諸四裔，以禦魑魅，如皇始祖考虞帝故事?！弧褂质冀▏?guó)四年，復(fù)下書曰：「伏念予之皇始祖考虞帝受終文祖……?！褂值鼗试晗聲唬骸赣柚食踝婵键S帝定天下?！褂衷唬骸妇艔R：一曰黃帝太初祖廟，二曰帝虞始祖昭廟?！褂帧对髠鳌罚骸缚荚屎螅趺е靡?。莽自謂黃帝之後。其自本曰：『黃帝姓姚氏，八世生虞舜。舜起媯汭，以媯為姓。至周武王，封舜後媯滿於陳，是為胡公。十三世生完。完字敬仲，奔齊。齊桓公以為卿，姓田氏。十一世田和有齊國(guó)，三世稱王。至王建，為秦所滅。項(xiàng)羽起，封建孫安為濟(jì)北王。至漢興，安失國(guó)。齊人謂之王家，因以為氏?！弧褂纱丝梢娡趺c黃、虞二帝關(guān)係之密切。故班固云：「而莽晏然自以為黃、虞復(fù)出也。」今觀本書，開宗明義第一章，即提出有虞為所謂筴乘馬之創(chuàng)立者?！兜?cái)?shù)篇》則以黃帝為「陶天下為一家」之典型。在《揆度》、《國(guó)準(zhǔn)》、《輕重戊》，或以黃帝、堯、舜並稱，或以黃帝、有虞並稱。皆與一般敘述古代帝王世系者不同。其必為作者受王莽宣傳祖德之影響有以使然甚明。此本書之成不得在王莽篡漢以前之一證也。
〔二〕 元材案：「百畝之夫」上脫「謂」字。
〔三〕 元材案：「予」當(dāng)作「子」，與下文四「子」字皆為稱農(nóng)夫之詞。筴，計(jì)也?！缸又k率二十七日為子之春事」，即今俗所謂「一日之計(jì)在於晨，一年之計(jì)在於春」之意。
〔四〕 王引之云：「『七』當(dāng)為『五』，上文『春事二十五日之內(nèi)』是也。古『五』字作『〤』，與七相似，故『五』訛為『七』?！?br />
〔五〕 元材案：資者貸也?！纲Y子之幣」，謂以貨幣借貸之於農(nóng)夫，猶今人之言農(nóng)業(yè)貸款矣。
〔六〕 王念孫云：「春秋當(dāng)為泰秋。」安井衡說同。元材案：泰與大通，與孟義近。《山國(guó)軌》有「泰春、泰夏、泰秋、泰冬」?！渡街翑?shù)》有「泰春、泰夏、泰秋」?！遁p重丁》作「孟春、大夏、大秋、大冬」，是其證?！锻ǖ洹∈池洝肥渡絿?guó)軌篇》注云：「泰，當(dāng)也。」今本《山國(guó)軌篇》無此注。
〔七〕 元材案：《漢書 文紀(jì)》：「歲一不登?！诡亷煿抛⒃疲骸傅?，成也?！褂帧对鲰崱罚骸傅?，熟也?！?br />
〔八〕 元材案：國(guó)穀二字，在本書中，明見二十四，暗見二。而以《山至數(shù)篇》及《地?cái)?shù)篇》所言，意義最為明顯?！渡街翑?shù)》云：「彼諸侯之穀十，使吾國(guó)穀二十，則諸侯穀歸於吾國(guó)矣。諸侯穀二十，吾國(guó)穀十，則吾國(guó)穀歸於諸侯矣?！褂衷唬骸腹蕠?guó)穀倍重，故諸侯之穀至也?！褂衷唬骸干教幹畤?guó)，常操（國(guó)）穀參分之一。汜下多水之國(guó)，常操國(guó)穀三分之一。水泉之所傷，水泆之國(guó)，常操（國(guó)穀）十分之三。漏壤之國(guó)，謹(jǐn)下諸侯之五穀?！埂兜?cái)?shù)篇》云：「而國(guó)穀二十倍，巨橋之粟亦二十倍?！骨罢咭試?guó)穀與諸侯之穀對(duì)言，後者以國(guó)穀與封建國(guó)家所有巨橋之粟對(duì)言。可知所謂國(guó)穀者，既不是諸侯之穀，又非封建國(guó)家所有之穀，乃指國(guó)境以內(nèi)所有之穀（包括封建國(guó)家及民間所有之穀）而言。《輕重甲篇》作「國(guó)粟」，義與此同。其他「國(guó)器」（《巨（筴）乘馬》、《山至數(shù)》）、「國(guó)銅」（《山權(quán)數(shù)》）、「國(guó)幣」（《山至數(shù)》）、「國(guó)財(cái)」（《山至數(shù)》、《地?cái)?shù)》），皆仿此。
〔九〕 元材案：重主要表現(xiàn)在貨物缺乏，價(jià)格昂貴，引起人們之重視等方面。
〔一０〕安井衡云：「分，半也。去分，滅半也?！购稳玷霸疲骸阜?，半也。言穀之重價(jià)減其半也?！乖陌福悍肿衷诒緯?，凡四十五見（計(jì)《巨（筴）乘馬》二見，《乘馬數(shù)》四見，《海王》一見，《山權(quán)數(shù)》六見，《山至數(shù)》十六見，《地?cái)?shù)》一見，《揆度》四見，《輕重甲》六見，《輕重乙》二見，《輕重丁》三見）。共可分為二大類。即第一，分字上附有數(shù)目字者為一類。如十分、五分、四分、三分、二分、一分是。此類分字除《揆度篇》「然則國(guó)財(cái)之一分在賈人，……賈人出其財(cái)物，國(guó)幣之少分廩於賈人」，兩分字，因「一分」與「少分」對(duì)言，應(yīng)作「半」字講外，其餘各分字之意義自明，無庸贅釋。第二，分字之上無數(shù)目字者為一類。如：
一、國(guó)穀之重去分。二、國(guó)穀之分在上。（以上《巨（筴）乘馬》）三、霸國(guó)守分上分下，游於分之間而用足。（《乘馬數(shù)》）四、升加分彊，釜五十也。（《海王》）五、大豐則藏分，阨亦藏分。六、阨所以益也，何以藏分？（以上《山權(quán)數(shù)》）七、穀價(jià)去上歲之分。八、幣輕，穀重上分。九、以國(guó)幣之分復(fù)布百姓。（以上《山至數(shù)》）十、升加分耗而釜五十。（《地?cái)?shù)》）十一、輕重之分使然也。十二、皮幹筋角之徵去分，民之籍去分。十三、萬物之價(jià)輕去其分。十四、絓絲之籍去分而斂。（以上《輕重甲》）十五、分有四時(shí)。（《輕重乙》）以上十五條，依上下文義細(xì)繹之，除（十一）與（十五）兩條分字讀如糞字，應(yīng)屬於另一性質(zhì)，與吾人之討論無關(guān)外，其餘之十三條，凡十六字，似又可分為兩小類，即第一，分字下附有名詞者為一類。如（四）（十）兩條是。第二，分字下無名詞，而獨(dú)立使用者為一類。如（一）（二）（三）（五）（六）（七）（八）（九）（十二）（十三）（十四）等條是。第一小類之兩分字，均應(yīng)作半字講。尹注云：「分彊，半彊也」是也。彊即鏹，耗即毫，均指錢言。分彊分耗，謂半錢也。鹽百升而釜。升加半錢，故曰釜五十。若不作半字講，便不得云釜五十矣。第二小類之各分字，則一律作未定數(shù)講，蓋即若干分之意。即如本篇下文「國(guó)穀之分在上」一語(yǔ)，在其他各篇中，或曰：「國(guó)穀三分，二分在上?！梗ā渡街翑?shù)》）或曰：「上歲之二分在下，下歲之二分在上，則二歲者四分在上。」（同上）或曰「操國(guó)穀三分之一」，或曰「操十分之三」，或曰「操十分之二」。（同上）此實(shí)因地之肥墝，時(shí)之兇豐有所不同，故所操之?dāng)?shù)亦不能一致。故不得不以未定數(shù)表示之也。然則國(guó)穀之重去分者，猶言穀價(jià)減落若干分之意矣。二氏說皆失之。
〔一一〕元材案：廩，倉(cāng)廩。此處作動(dòng)詞用，謂以倉(cāng)廩儲(chǔ)藏之也。
〔一二〕元材案：州里二字之內(nèi)容各書所言不同?！豆茏印《鹊仄吩疲骸钢菡咧^之術(shù)，不滿術(shù)者謂之里。故百家為里，里十為術(shù)，術(shù)十為州?！故前偌覟槔铮f家為州也?！吨芏Y 地官 遂人》云：「五家為鄰，五鄰為里。」是二十五家為里也。《風(fēng)俗通》云：「五家為軌，十軌為里。里者止也，五十家共居止也。」是五十家為里也。又《周禮 地官》云：「五黨為州」注：「州，二千五百家?！埂墩撜Z(yǔ) 衛(wèi)靈公篇》：「雖州里行乎哉！」朱注：「二千五百家為州。」是二千五百家為州也。此處州里指基層行政機(jī)構(gòu)。
〔一三〕龐樹典云：「上即《山國(guó)軌篇》『穀為上，幣為下』之上。上下猶今言市價(jià)高低，與貴賤同義而小有別。蓋貴賤之中，更有貴賤，是謂上下。例如金值貴於銀，銀值貴於銅。此一定之貴賤也。而金銀銅之價(jià)，又自有其一時(shí)之貴賤。此無定之上下也。在上猶今市語(yǔ)所謂看高抬高，疑與『在令』同義。蓋隸於國(guó)穀之分者，其價(jià)可以令定之。故曰『國(guó)穀之分在上』。」元材案，此說之誤點(diǎn)有二：以國(guó)穀為即國(guó)家所有之穀。既為國(guó)家所有，故其價(jià)可以由國(guó)家用命令決定之。一也。以「在上、在下」與「為上、為下」混為一談。二也。第一點(diǎn)之誤，上文已詳辨之。第二點(diǎn)所關(guān)尤大。蓋「在上在下」與「為上為下」雖只一字之差，而兩者所含意義則迥然不同。「在上」之「上」與「在下」之「下」乃分，指封建國(guó)家與人民而言。「為上」之「上」與「為下」之「下」，則分指物價(jià)之高低而言。故「在上」「在下」云者，謂某物退出流通界而由封建國(guó)家加以儲(chǔ)藏，某物則在民間流通。「為上」「為下」云者，則謂某物之價(jià)進(jìn)佔(zhàn)上風(fēng)，某物之價(jià)退居下風(fēng)。猶上海人之言看漲看跌矣。「為上」《山至數(shù)篇》又作「為君」。如云「穀為君，幣為下。」君即上也。
〔一四〕元材案：「國(guó)穀之重再十倍?！乖僬?，二也?！掇穸绕吩疲骸甘略倨浔荆駸o〈米亶〉者賣其子。三其本若為食。四其本則鄉(xiāng)里給。五其本則遠(yuǎn)近通。然後死得葬矣。事不能再其本，而上之求焉無止?！埂遁p重甲篇》與此略同。又《揆度篇》引神農(nóng)之?dāng)?shù)曰：「一穀不登，減一穀，穀之法什倍。二穀不登，減二穀，穀之法再什倍?！箍梢娫偈脖墩?，即二十倍之意?！妒酚洝∑綔?zhǔn)書》云：「於是弘羊賜爵左庶長(zhǎng)，黃金再百斤焉?！埂稘h書 食貨志》作「賜黃金者再百焉」。顏師古注云：「凡再賜百金?！挂嗍且栽贋槎?。此蓋對(duì)上文「國(guó)穀之重去分」而言。謂穀在民間之時(shí)，因散而輕，因多而賤。今為國(guó)家所廩，流通於市場(chǎng)者少，聚則重，寡則貴，故其價(jià)可漲至二十倍也。安井衡以「秋成前穀貴，至此復(fù)貴，故曰再」，何如璋以「『十』當(dāng)作『一』，言其價(jià)重一倍也，十則大懸殊矣」，張佩綸以「『再十倍』當(dāng)作『稱十倍』，即《山國(guó)軌》『穀坐長(zhǎng)而十倍』」，均失之。
〔一五〕元材案：「官」為「工」之借字。百官即百工?！渡袝虻洹罚骸冈梳嵃俟ぁ?，《史記 五帝本紀(jì)》作「信飭百官」，即其證。
〔一六〕元材案：奉即《山至數(shù)篇》「械器不奉」之奉。《漢書 食貨志》顏師古注：「奉，謂供事也?！蛊餍导孓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具及兵器而言。備即《鹽鐵論 本議篇》「工所以備器械」、「器械不備」與《通有篇》「器械之備」之備。謂器械乃國(guó)家必需之物，皆當(dāng)由百工供奉備用。豬飼彥博以「械字疑衍」，許維遹以「?jìng)渥忠裳堋拐呓苑恰?br />
〔一七〕元材案：「以穀準(zhǔn)幣」一語(yǔ)，又兩見《山國(guó)軌篇》?！竾?guó)無幣，以穀準(zhǔn)幣」者，謂國(guó)家所有之幣，前已借之於民，故庫(kù)藏空虛，不得不以穀代之。實(shí)則欲以「一切什九」之穀直時(shí)而櫎其器械，非真無幣也?！渡絿?guó)軌篇》收斂女貢織帛及萬物與梁渭陽(yáng)瑣之牛馬，亦皆用此方法。
〔一八〕朱長(zhǎng)春云：「今吳方言謂計(jì)大略曰櫎?！苟斡癫迷疲骸笝ぜ磋孀忠病９艜缜?。」安井衡云：「《國(guó)蓄》櫎字凡三出。詳玩文意，皆謂時(shí)價(jià)，即漢儒所謂月平也。蓋櫎與橫通，橫與衡通。衡，平也。輾轉(zhuǎn)相訓(xùn)。櫎有平義，時(shí)價(jià)一定無高低，故謂時(shí)價(jià)為櫎耳。」何如璋云：「櫎者物價(jià)之限?！俄崟?huì)》：櫎與橫同。橫即衡也。」尹桐陽(yáng)改櫎為橫，石一參、黃鞏則皆逕改為衡。梁?jiǎn)⒊疲骸赴础墩f文》櫎字下云：『所以庋器也?！焕钌啤段倪x 注》云：『櫎者門窗廡之通名?！蝗粍t櫎也者，物之所憑藉也，又物之所以資之流通者也。今世經(jīng)濟(jì)學(xué)上之術(shù)語(yǔ)所謂金融者即此物也?！褂谑∥嵩疲骸赴簿f是也?！秶?guó)蓄》『而財(cái)之櫎可得而平也』?！渡絿?guó)軌》『櫎』字?jǐn)?shù)見，櫎並應(yīng)讀作衡。段玉裁謂櫎即桄字，於義未符?！乖S維遹云：「《說文 木部》：『櫎，所以幾器。』幾器猶庋藏之器。引申為量名。而本書由量名變?yōu)榉Y價(jià)之名?！渡街翑?shù)篇》、《山國(guó)軌篇》以『市櫎』連文。市櫎即市價(jià)也。又以『鄉(xiāng)櫎』『市準(zhǔn)』相對(duì)。櫎與準(zhǔn)，類相從也。至云『鄉(xiāng)穀之櫎若干，請(qǐng)以穀視市櫎而庚子牛馬』，則櫎為穀價(jià)明矣。此云『國(guó)穀之櫎一切什九』，意謂國(guó)穀之價(jià)值，一律上取什分之九。即《山國(guó)軌篇》所云『環(huán)穀而應(yīng)假幣，國(guó)幣之九在上，一在下』也。」聞一多云：「許說『櫎』為穀價(jià)名，至確。然竊疑『櫎』之為穀價(jià)，與凡穀之價(jià)不同?！墩f文》：『榷，水榷，橫木所以渡也?！弧痘茨献印】姺Q篇》高注：『獨(dú)梁，一木之水榷也?！灰隇槿豆`之榷?！稘h書 武帝紀(jì)》：『初榷酒酤?！豁f昭注曰：『以木渡水曰榷。謂禁民酤釀，獨(dú)官開置，如道路設(shè)木為榷，獨(dú)取利也。』《車千秋傳》：『自以為國(guó)家興榷筦之利?！粠煿抛⒃唬骸喝吨^專其利使入官也?！皇侨都唇袼^政府專賣。榷櫎聲義俱近。櫎本訓(xùn)橫木，而櫎與橫通，故榷一曰櫎。管書言櫎，蓋謂政府專賣穀類之價(jià)格也?！乖陌福郝?wù)f以櫎為政府專賣穀類之價(jià)，其說最精。惟疑櫎即榷字之借，則有未必?？急緯哐越?jīng)濟(jì)，多以含有管制或獨(dú)占意義之字為術(shù)語(yǔ)。如《國(guó)蓄篇》：「為籠以守民」之「籠」字；《乘馬數(shù)篇》「章四時(shí)，守諸開闔」及《輕重甲篇》「君章之以物則物重，不章以物則物輕」之「章」字；《山至數(shù)篇》「行欄牢之筴」之「欄牢」字，即其明證。此等術(shù)語(yǔ)，漢人最喜用之，亦惟漢人始能用之?；\之初義，本為鳥檻?！肚f子 庚桑楚篇》始抽象用之，初則云：「以天下為籠，則雀無可逃。」次則云：「湯以庖人籠伊尹，秦穆公以五羊之皮籠百里奚?！谷华q不過謂以其所好籠之而已。至漢武帝用張湯、桑弘羊主計(jì)政，乃特取「籠」字為一切統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)之專門名詞。故《漢書 張湯傳》云：「湯承上指，籠天下鹽鐵，排富商大賈。」《史記 平準(zhǔn)書》云：「大農(nóng)諸官盡籠天下之貨物?！埂尔}鐵論 本議篇》大夫云：「開委府於京以籠貨物?！埂督反蠓蛟疲骸府悤r(shí)鹽鐵未籠。」文學(xué)云：「縣官籠而一之。」又《輕重篇》御史云：「大夫君運(yùn)籌策，建國(guó)用，籠天下鹽鐵諸利以排富商大賈?！诡亷煿拧稘h書》注云「籠羅其事，皆令利入官?！勾嘶\字之義也。章即鄣，本有二義。一為河防?！抖Y 祭法》：「鯀鄣洪水而殛死?！埂豆茏印×⒄罚骸笢蠟^不遂於隘，鄣水不安其藏。」又曰：「通溝瀆，修鄣防，安水藏?！故且?。二為邊防。《漢書 張湯傳》：「居一鄣。」顏師古注云：「鄣謂塞上要險(xiǎn)之處，別築一城，因置吏士而為鄣蔽，以捍寇也?！故且病Ｖ翝h人言經(jīng)濟(jì)，則亦取「鄣」字為利權(quán)獨(dú)占之代名詞?！尔}鐵論 錯(cuò)幣篇》所謂「吳王擅鄣海澤」，《園池篇》所謂：「公家有鄣假之名?！辜雌淅印４苏伦种x也。至「欄牢」二字，本為閑養(yǎng)牛馬之圈?！蛾套哟呵铩罚骸妇ｑR老於欄牢?！埂稘h書 王莽傳》：「與牛馬同蘭。」《說文》：「牢，閉養(yǎng)牛馬圈也。從牛冬省。取其四周匝也?！埂尔}鐵論 後刑篇》云：「是猶開其欄牢?！故且病Ｈ簧袩o經(jīng)濟(jì)學(xué)上之意義。至本書始以之與「籠」字及「章」字，同被用為經(jīng)濟(jì)學(xué)上之重要術(shù)語(yǔ)。此欄牢二字之義也。此外為漢人所習(xí)用而為本書所未及者尚有二字。一曰徼?！妒酚洝∑綔?zhǔn)書》云：「通輕重之權(quán)，徼山海之業(yè)?！贯枵?，邊徼也。以木柵為蠻夷界也。又訓(xùn)遮。其意義蓋與「章」字略同。二曰榷。其意義，上引聞氏說已言之甚詳。顏師古又云：「榷者，步渡橋?！稜栄拧分^之『石矼』，今之『略約』是也。禁閉其事，總利入官，而下無由以得，有若渡水之榷，因立名焉。」以上諸術(shù)語(yǔ)之造成，或則取譬於鳥獸之牢籠，或則借喻於邊防之徼鄣，或則立名於渡水之榷木，凡皆以說明「國(guó)利之必歸於君」與「塞民之（養(yǎng)）【羨】，阨其利途」之不可或弛而已。本書既有無數(shù)證據(jù)證明為漢人所作，而書中所言又皆屬於財(cái)政經(jīng)濟(jì)之管制與獨(dú)占問題。以此例彼，則此「櫎」字，自亦當(dāng)依《廣韻》訓(xùn)為「兵欄」，方可得其旨趣。其取義之由，蓋與「徼」字「章」字相同。計(jì)本書中「櫎」字凡九見。茲記之於左：
１國(guó)穀之櫎一切什九。（本篇）２而財(cái)之櫎可得而平也。（《國(guó)蓄》）３某鄉(xiāng)女勝者事終歲績(jī)，其功業(yè)若干。以功業(yè)直時(shí)而櫎之。終歲，人己衣被之後，餘衣若干。４鄉(xiāng)穀之櫎苦干。５女貢織帛茍合於國(guó)奉者皆置而券之。以鄉(xiāng)櫎市準(zhǔn)曰：上無幣，有穀，以穀準(zhǔn)幣。６民鄰縣四面皆櫎，穀坐長(zhǎng)而十倍。７府官以市櫎出萬物，隆而止。８請(qǐng)以穀視市櫎而庚子。（以上《山國(guó)軌》）９泰夏賦穀以市櫎。（《山至數(shù)》）據(jù)此，則櫎字實(shí)有二用。即第一，作動(dòng)詞用，如（３）（６）兩條是也。第二，作名詞用，如（１）（２）（４）（５）（７）（８）（９）等條是也。此與籠、徼、榷等字之亦有二用者正同。其作名詞用者，有時(shí)指穀價(jià)而言，如（１）（４）（８）（９）等條是也。有時(shí)指女工生產(chǎn)品之價(jià)而言，如（３）（５）兩條是也。有時(shí)又泛指一切財(cái)物之價(jià)而言，如（２）（７）兩條是也。許、聞二氏謂為專指穀價(jià)者，未免失之太狹。惟此等物價(jià)，不僅非出於自然，而實(shí)為政府實(shí)施輕重之筴之後而始產(chǎn)生者，而且又有「鄉(xiāng)櫎」「市櫎」之區(qū)別。其性質(zhì)略同於王莽之「市平」。其作動(dòng)詞用者，則含有「軌據(jù)」即「以數(shù)制之」之意。例如「鄰縣四面皆櫎，穀坐長(zhǎng)而十倍」，與下文「百都百縣軌據(jù)，穀坐長(zhǎng)而十倍」，句法即完全相同?！杆拿娼詸ぁ拐?，謂四方之穀，皆由國(guó)家以軌數(shù)據(jù)而守之，有如兵欄之約束其士卒者然?！渡綑?quán)數(shù)篇》所謂「置四限，高下令之徐疾，敺屏萬物，守之以筴」，即此意也。
〔一九〕郭沫若云：「『一切什九』，殊為不詞。疑是『一均什斗』之誤。均、切，斗、九，篆文形極近似。『均』假為『鈞』也?！缎】锲吩疲骸盒∽锶胍越疴x，分宥薄罪，入以半鈞。』尹注『三十金曰鈞』。三十金當(dāng)即三十錢。李悝云：『石三十（錢）』（見《漢書 食貨志》），則齊魏穀價(jià)適相當(dāng)也?！褂衷疲骸赴垂軙兴苑Y價(jià)頗不一致?！秶?guó)蓄篇》云：『中歲之穀，糶石十錢?！弧遁p重甲篇》『粟賈釜四十?！挥帧遁p重丁篇》『齊西之粟釜百泉，則鏂二十也，齊東之粟釜十泉，則鏂二泉也?！灰例R舊制，釜為六斗四升，鏂為一斗六升。依田氏新制，釜為一石二斗五升，鏂為二斗五升。三者相差均頗懸絕。此言『一鈞什斗』，蓋由作者作如此假設(shè)而已?！乖陌福捍苏f可商?！敢磺小挂辉~，乃秦漢人常用語(yǔ)?！妒酚洝±钏箓鳌贰刚?qǐng)一切逐客」?！敦浿硞鳌罚骸敢晕湟磺?，用文持之。」又《鹽鐵論 復(fù)古篇》：「扇水都尉所言，當(dāng)時(shí)之利權(quán)，一切之術(shù)也。不可以久行而傳世?！埂稘h書 平紀(jì)》：「吏在伍二百石以上，一切滿秩如真?！埂敦曈韨鳌罚骸赣枚炔蛔?，乃行一切之變?！埂缎倥珎鳌罚骸缚肿h者不深慮其終始，欲以一切省繇戍。」劉向《戰(zhàn)國(guó)策序》：「戰(zhàn)國(guó)之時(shí)，君德淺薄，為之謀策者不得不因勢(shì)而為資，據(jù)時(shí)而為畫。故其謀扶急持傾，為一切之權(quán)，雖不可以臨教化，兵革救急之術(shù)也。」顏師古注《平紀(jì)》云：「一切者，權(quán)時(shí)之事，非經(jīng)常也。猶如以刀切物，茍取整齊，不顧長(zhǎng)短縱橫，故言一切?！埂甘簿拧拐?，十分之九也。《山國(guó)軌篇》云：「穀一廩十，君常操九?！埂渡綑?quán)數(shù)篇》云：「物一也而十，是九為用?！狗Y之原價(jià)本僅為一，由於為國(guó)家所收藏，藏則重，故坐長(zhǎng)加十。除原價(jià)外，獲利九倍。故曰「國(guó)穀之櫎，一切什九」也。
〔二０〕丁士涵云：「當(dāng)作『還穀而應(yīng)幣』?！渡絿?guó)軌篇》曰『然後調(diào)立環(huán)乘之幣?！挥衷唬骸荷蠠o幣有穀，以穀準(zhǔn)幣，環(huán)穀而應(yīng)筴?！唬ā阂苑Y準(zhǔn)幣』，即是國(guó)筴，故『應(yīng)幣』謂之『應(yīng)筴』。）又曰：『貲家假幣，皆以穀準(zhǔn)幣，直幣而庚之，穀為下，幣為上。百都百縣軌據(jù)，穀長(zhǎng)十倍。環(huán)穀而應(yīng)假幣。』是其證?！购稳玷霸疲骸浮簯?yīng)穀』，『穀』字宜作幣，沿上而誤。應(yīng)幣者謂準(zhǔn)所需之幣，以穀應(yīng)其數(shù)也。」張佩綸云：「還穀應(yīng)幣，即《周禮 旅師》用粟春頒秋斂之遺法?！构粼疲骸付⌒７鞘??！哼€穀而應(yīng)穀』不誤。『還穀』者指假幣於民而使之以穀償還?！簯?yīng)穀』者指以穀代幣，購(gòu)置器械以備公用。承上兩事而言，故下文結(jié)之以『穀器皆資，無籍於民?！谎苑Y物與器用皆足，而不增加稅籍?！悍Y器皆資』，『穀』字原作『國(guó)』，因音近而訛。丁所引《山國(guó)軌篇》『資家假幣』云云，乃富家向官家假幣，官家以賤價(jià)之穀代幣而與之，預(yù)約以幣償還其穀。及穀貴，富家乃不得不準(zhǔn)貴穀之價(jià)而償幣。故曰『環(huán)穀而應(yīng)假幣?！欢∥吹闷浣?。」元材案：以上諸說皆非也。《山國(guó)軌篇》所謂「還穀而應(yīng)筴，國(guó)奉決」，是以穀準(zhǔn)幣支付「國(guó)奉」之價(jià)。所謂「還穀而應(yīng)假幣，國(guó)幣之九在上，一在下」，則是以穀準(zhǔn)幣，清償所負(fù)委貲家所假給政府之債。以彼例此，則此處「還穀而應(yīng)穀」，當(dāng)作「還穀而應(yīng)器」。謂百工所奉器械之價(jià)，只須以「一切什九」之穀支付之，即足以清償債務(wù)而有餘。故下文即承之曰：「國(guó)器皆資，無求於民」也?！纲Y」當(dāng)作「贍」，字之訛也。說詳《山權(quán)數(shù)篇》?！竾?guó)器」一詞，又見《山至數(shù)篇》，指合於國(guó)用之各種器械而言。「國(guó)」字不誤。
〔二一〕張佩綸云：「無籍於民者，縣邑里之器械本當(dāng)征之於民，今以穀幣出入之贏餘資之，不必別取於民?！乖陌?，此說是也。惟於此有應(yīng)注意者三點(diǎn)：第一，「國(guó)器皆資」之「資」，乃「贍」之誤字，上已言之。張氏讀為資，當(dāng)改正。第二，「無籍於民」一類之文句，在本書中實(shí)數(shù)見而不一見。如《乘馬數(shù)篇》云：「故開闔皆在上，無求於民。」《國(guó)蓄篇》云：「故萬民無籍而國(guó)利歸於君也。」又云：「故不求於萬民，而藉於號(hào)令也?！埂渡絿?guó)軌篇》云：「今四壤之?dāng)?shù)，君皆善官而守之，則籍於財(cái)物，不籍於人?！褂衷疲骸赋肆疃M(jìn)退，無求於民?！褂衷疲骸覆患爣?guó)，為之有道乎？」又云：「軌守其時(shí)，又官天財(cái)，何求於民？」又云：「齊之戰(zhàn)車之具具於此，無求於民，此去丘邑之籍也?！埂兜?cái)?shù)篇》云：「軍五歲，無籍衣於民?！褂衷疲骸附K身無籍於民?！埂掇穸绕吩疲骸肝骞僦?dāng)?shù)，不籍於民?！埂遁p重甲篇》云：「然則自足，何求於民也。」《輕重乙篇》云：「請(qǐng)以令斷山木，鼓山鐵，是可以無籍而自足?！埂遁p重丁篇》云：「故國(guó)八歲而無籍?！褂衷疲骸腹手芴熳悠吣瓴磺筚R獻(xiàn)。」又云：「未嘗籍求於民，而使用若河海?！褂衷唬骸竿醢灾磺箪度硕笾K始?！挂粫校w不僅三致意焉而已。蓋本書著者言財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策，正以無籍而用足為其中心之主張。其所持理由，約有三端。《國(guó)蓄篇》云：「以室廡籍，謂之毀成。以六畜籍，謂之止生。以田畝籍，謂之禁耕。以正人籍，謂之離情。以正戶籍，謂之養(yǎng)贏?！埂逗Ｍ跗芳啊遁p重甲篇》略同。此以籍民為妨害國(guó)民之生產(chǎn)力，一也?！秶?guó)蓄篇》又云：「今人君籍求於民，令曰十日而具，則財(cái)物之賈什去一。令曰八日而具，則財(cái)物之賈什去二。令曰五日而具，則財(cái)物之賈什去半。朝令而夕具，則財(cái)物之賈什去九。先王知其然，故不籍於萬民而籍於號(hào)令也?！勾艘约駷閺?qiáng)奪國(guó)民之所得，二也。《輕重甲篇》云：「皮幹筋角之徵甚重，重籍於民而貴市之皮幹筋角，非為國(guó)之?dāng)?shù)?！褂衷疲骸附窬∫哉?，萬物之賈輕去其分，皆入於商賈?！勾艘约駷樽阋該p民而益商，三也。以此之故，著者認(rèn)為籍求於民，實(shí)非理財(cái)之善法，故主張施行輕重之筴以代之。梁?jiǎn)⒊弧笩o籍主義」。誠(chéng)有味乎其言之也。然此種無籍主義，實(shí)亦本之於秦漢時(shí)代的理財(cái)家而非著者所特創(chuàng)?！尔}鐵論 非鞅篇》大夫曾有「商君相秦，外設(shè)百倍之利，收山澤之稅，是以征伐敵國(guó)，攘地斥境，不賦百姓而師以贍」之言。《漢書 吳王濞傳》亦載：「吳有豫章銅山，即招致天下亡命者盜鑄錢，東煮海水為鹽。以故無賦，國(guó)用饒足。」至漢武帝用桑弘羊?yàn)榇筠r(nóng)，其所獲成績(jī)，更為巨大。《史記 平準(zhǔn)書》云：「於是天子北至朔方，東到泰山，巡海上，並北邊以歸。所過賞賜，用帛百餘萬匹，錢金以巨萬計(jì)，皆取足大農(nóng)?！T農(nóng)各致粟山東，漕益歲六百萬石。一歲之中，太倉(cāng)甘泉倉(cāng)滿；邊餘穀。諸均輸帛五百萬匹。民不益賦而天下用饒?！褂帧尔}鐵論 輕重篇》御史云：「大夫君運(yùn)籌策，建國(guó)用，籠天下鹽鐵諸利，以排富商大賈，買官贖罪，損有餘，補(bǔ)不足，以齊黎民。是以兵革東西征伐，賦斂不增而用足?！褂帧稘h書 蕭望之傳》載張敞云：「昔先帝（指武帝）征四夷，兵行三十餘年，百姓猶不加賦而軍用給?！顾^「不賦百姓而師以贍」，「以故無賦國(guó)用饒足」，「民不益賦而天下用饒」，「賦斂不增而用足」，及「百姓猶不加賦而軍用給」，無疑是本書所謂「無籍而用足」之所自昉。此又本書之成，不得在秦漢以前之一證也。第三，此種無籍主義，形式上雖「但見予之形，不見奪之理」（《國(guó)蓄》），但實(shí)際上，其所給予人民之危害性，則更甚於奪。即以「還穀而應(yīng)器」一事而論：還與環(huán)同。謂國(guó)家既以幣準(zhǔn)穀掠取農(nóng)民手中因受季節(jié)性影響而跌價(jià)之五穀，又以穀準(zhǔn)幣，利用通過國(guó)家囤積居奇而暴漲至重二十倍之五穀掠取名義上為百工，實(shí)際上為兼營(yíng)手工業(yè)生產(chǎn)之農(nóng)民所有之器械。如此，一轉(zhuǎn)手間，遂使農(nóng)民於不知不覺中受到雙重之剝削。誠(chéng)如列寧在《帝國(guó)主義是資本主義的最高階段》一書中，論及德國(guó)帝國(guó)主義輸出資本時(shí)所指出：「它要從一條牛身上剝下兩張皮來，第一張皮是從貸款取得的利潤(rùn)；第二張皮是在同一筆貸款用來購(gòu)買克虜伯的產(chǎn)品或鋼業(yè)辛迪加的鐵路材料等等時(shí)取得的利潤(rùn)?！箙s仍以十分欣賞之態(tài)度，美其名曰「國(guó)器皆贍，無求於民」。作者之剝削階級(jí)立場(chǎng)，於此殆已暴露無遺。
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