華亭陳子龍臥子　宋征璧上木　徐孚遠(yuǎn)闇公　周立勛勒卣選輯
　　李待問(wèn)存我參閱
　　曾襄愍公復(fù)套條議三（議）
　　曾　銑
　　◆議
　　復(fù)套條議
　　○復(fù)套條議【馬騾兵將糧餉賞罰舟車】
　　一買補(bǔ)馬騾、陜西撫鎮(zhèn)等官謝蘭等議稱夫馬不選、則戰(zhàn)陣不堪、原數(shù)不足、則軍勢(shì)不振、陜西各鎮(zhèn)馬多矮小單弱、且各營(yíng)俱不滿千之?dāng)?shù)、或八九百一營(yíng)者有之、或一千五六百一營(yíng)者有之、查其弊源、夫豈無(wú)由、夫馬之矮小。固由于馬價(jià)之廉。而馬之瘦損。寔由于克減料艸之弊。而在上者無(wú)稽查懲治之法也。今之欲復(fù)河套、必須行令沿邊守巡兵備等道、將各營(yíng)馬匹、逐一練選、其有臕壯大者、照舊給軍、其矮小瘦損者、盡數(shù)查出、或當(dāng)官變賣價(jià)銀。收候另買大馬。或給散各驲走逓。估扣站銀。補(bǔ)買馬匹。仍具奏請(qǐng)發(fā)太仆寺馬價(jià)銀四五十萬(wàn)兩。選差識(shí)馬武職六七員。會(huì)同或府同知通判六七員。于出馬去處。分投召買。每馬定擬價(jià)銀十七兩以上。二十兩以下。買壯大騸馬一匹。每營(yíng)務(wù)足三千之?dāng)?shù)。每五人該馱馬一匹。一營(yíng)共該馱馬六百匹。又按月給與糧艸?；蚴セ蛭迤ァＡ€槽餧養(yǎng)之法。行令各千把摠每日看視餧養(yǎng)。仍行各該守巡兵備等道按月驗(yàn)視。如有瘦損者。即將同槽餧馬士連坐。并千把總問(wèn)罪重治。如有倒死者。即令均攤銀價(jià)買補(bǔ)。每月終將閱視過(guò)緣由呈送軍門本院查考。夫選馬數(shù)足。而加以餧養(yǎng)之有法。以戰(zhàn)則勝。以攻則取。欲復(fù)河套。此其最要者也。寧夏撫鎮(zhèn)等官王邦瑞等議稱夫騎卒起于胡、胡人所恃以馳騁得意者在馬、我軍所恃以卻胡者亦在馬、故衛(wèi)青霍去病將出塞。先揀馬十萬(wàn)匹。漢養(yǎng)馬法不如唐晚年漢以馬少。遂不用兵。是兵之強(qiáng)弱。視馬之眾寡爾。今查本鎮(zhèn)六營(yíng)。內(nèi)正奇游二營(yíng)。共缺馬一千一百九匹。參將三營(yíng)。共缺馬五千七百五十四匹。六營(yíng)共缺馬六千八百六十三匹。他鎮(zhèn)亦可知也。每馬一匹。該銀十兩。共該銀六萬(wàn)八千六百三十兩。此舉其缺馬者言爾。中間有馬者。間多老瘦瘡瘸。不堪騎征。亦當(dāng)退換。及查庫(kù)內(nèi)并無(wú)分毫馬價(jià)銀兩、茲欲搜套、各軍馬匹、見(jiàn)在不堪者、必須退換變賣作價(jià)、倒死者必須買補(bǔ)、務(wù)得充足六營(yíng)之?dāng)?shù)、方可從征、又準(zhǔn)都御史楊守謙咨為軍務(wù)事、準(zhǔn)臣咨前事行據(jù)委官都指揮許世爵呈估計(jì)過(guò)正奇等八營(yíng)、每營(yíng)駕戰(zhàn)車騾二百頭、馱飛炮騾八十頭、共二百八十頭、八營(yíng)共該騾二千二百四十頭、價(jià)銀八兩、共享銀一萬(wàn)七千九百二十兩、在庫(kù)止有堪動(dòng)銀二百一十四兩、再無(wú)堪動(dòng)銀兩、合無(wú)奏請(qǐng)給發(fā)帑銀收買、庶得濟(jì)事、
　　前件
　　查得先為飭軍旅備長(zhǎng)技以御虜患事、臣議將各營(yíng)戰(zhàn)馬每營(yíng)務(wù)足三千之?dāng)?shù)、此外每軍五名、再給馱馬一匹、巳經(jīng)具題訖、續(xù)據(jù)陜西延綏寧夏三鎮(zhèn)開(kāi)報(bào)、共缺馬三萬(wàn)三百四十六匹、今撫鎮(zhèn)官謝蘭等、每馬一匹、定價(jià)銀十七兩以上、二十兩以下、王邦瑞等每馬一匹、定價(jià)銀十兩、臣謂戰(zhàn)馬壯大。方耐馳驅(qū)?？执篑R一時(shí)收買不出。且用馬數(shù)多。價(jià)銀不敷。但銀十兩一匹。似為太輕。二十兩又涉太重。今擬每馬一匹。定銀一十五兩。葢引重致遠(yuǎn)。價(jià)少則馬弱。旋買旋倒。亦非得計(jì)。故一十五兩乃可買備。通以前馬計(jì)之。該銀四十五萬(wàn)五千一百九十兩。又為軍務(wù)事、臣將新制霹靂戰(zhàn)車、分發(fā)各鎮(zhèn)、每營(yíng)依式成造二百輛、駕車用騾二百頭、馱飛炮騾八十頭、共騾二百八十頭、陜西鎮(zhèn)五營(yíng)、該騾一千四百頭、延綏鎮(zhèn)八營(yíng)、該騾二千八百四十頭、寧夏鎮(zhèn)六營(yíng)、該騾一千六百八十頭、今議調(diào)山西偏老官軍二枝、甘肅官兵二枝、軍門中營(yíng)軍一枝、共五枝、該戰(zhàn)車一千輛、駕車騾一千頭、馱飛炮騾四百頭、共一千四百頭、山西甘肅客兵窵遠(yuǎn)、車騾俱難令其自備、除戰(zhàn)車并隨軍火器、臣動(dòng)銀委官成造外、應(yīng)用騾頭、并三鎮(zhèn)共該騾六千七百二十頭、一騾駕車、內(nèi)盛火器、隨營(yíng)周旋。亦湏壯大有力者。方克致遠(yuǎn)。都御史楊守謙每騾一頭定價(jià)銀八兩似為不敷、今每騾一頭、定價(jià)銀十兩、該銀六萬(wàn)七千二百兩、通前馬價(jià)共該銀五十二萬(wàn)二千三百九十兩、再照復(fù)套之師、非馬不能振、戰(zhàn)車非騾不能行、是馬騾在今日、急當(dāng)買補(bǔ)而不可緩焉者也、如蒙乞敕該部照數(shù)早發(fā)馬價(jià)銀兩、乘時(shí)收買、仍查各鎮(zhèn)撫鎮(zhèn)等官原奏或增易茶馬、或動(dòng)行太仆寺銀兩、或動(dòng)支茶馬察院贓罰銀兩、相兼湊用、尤為通便、其各營(yíng)見(jiàn)在馬匹、亦如諸臣之議、將老瘦瘡瘸、不堪征戰(zhàn)者再加挑出、則諸營(yíng)戰(zhàn)馬、不惟足數(shù)而且精壯、區(qū)區(qū)套虜、何足平耶、伏乞　圣裁、
　　一進(jìn)兵機(jī)宜、寧夏撫鎮(zhèn)等官王邦瑞等議稱套虜常號(hào)稱三四千萬(wàn)。訊之降人。寔不下十余萬(wàn)眾。而宣大以北。大青山沙窩等處。寧夏以西、賀蘭山后等處、虜巢尚多。輔車唇齒迭為聲援聞吾大舉。必將盡約諸部。窮其計(jì)謀。且套地廣險(xiǎn)阻多。彼主我客。道里未諳其設(shè)伏掩襲之計(jì)。云合鳥(niǎo)散。固多端也。昔漢武馬邑之舉。車騎材官。葢三十余萬(wàn)。而衛(wèi)青霍去病出塞。亦將兵十萬(wàn)。今度士馬。視衛(wèi)霍時(shí)何如哉。由是觀之。多多益善。若不能辦非十二萬(wàn)人不可。大約馬軍六萬(wàn)步軍六萬(wàn)。馬軍待戰(zhàn)。步軍以三萬(wàn)從征駕火車守輜重。以三萬(wàn)運(yùn)餉。每以馬軍二萬(wàn)。步軍一萬(wàn)為一營(yíng)。分為三營(yíng)。三道并進(jìn)。套中東西數(shù)百里恐分三道聯(lián)絡(luò)為矣中自花馬池。東自榆林。西自橫城。旌旗蔽野。鉦鼓震天。務(wù)俾聲勢(shì)連絡(luò)。動(dòng)靜相聞。賊如分兵拒我。我亦分兵逐之。賊如合力并拒。我則常山相應(yīng)。多樹(shù)招降之旗。懸厚賞以誘漢人來(lái)止帚。解散其黨。再用舟師屯平虜城五岔河一帶。以斷虜之右臂。此必破之道也。議者曰但用馬軍六萬(wàn)、夫我軍遇虜、率三不當(dāng)一、今虜動(dòng)稱十萬(wàn)。而我以六萬(wàn)人當(dāng)之又大半未訓(xùn)之卒。且責(zé)以駕車運(yùn)餉守輜重。則出戰(zhàn)者益寡。虜見(jiàn)勢(shì)寡憑陵四集?；蛘谄淝啊；蜓浜??；驍嗥漯A道。我在虜境急則無(wú)利。緩則糧絕。如之何其不危也。故非十二萬(wàn)人不可。議者又曰三道并進(jìn)則勢(shì)分力弱。不如并進(jìn)一道。夫十二萬(wàn)之眾。取之三鎮(zhèn)。葢皆空城行矣。邊墻城砦。俱撤不守。萬(wàn)一賊出詭謀列營(yíng)據(jù)敵。兩壘相持別出勁兵。由間道直入內(nèi)地。將何以御之。此甚可慮也。畢竟以雕剿擾掠為上策恐大征未易言也故三道并進(jìn)。則諸路俱遏虜逃逸出。不徒逐虜亦以保內(nèi)地也又曰夫套虜者虜中之一部耳。其酋曰狼臺(tái)吉薅臺(tái)吉等。宣大沙窩等處有小王子俺答諸部。賀蘭山后。有那木漢臺(tái)吉諸部。山后諸賊。由王泉廣武中衛(wèi)無(wú)墻去處。皆可直入渡河。犯靈州靖虜固原安會(huì)等處。河?xùn)|諸賊。由娘娘灘黃甫川韭菜梁等處渡河?？煞干衲靖冉椀隆Ｏ录把影矐c陽(yáng)地方。先年往往深入。殷鑒不遠(yuǎn)。今悉三鎮(zhèn)之兵以入套。邊城內(nèi)地。在在空虛。萬(wàn)一東西二虜。乘我之虛。突然侵入腹里。生靈更何以賴。故沿邊門戶。仍當(dāng)調(diào)內(nèi)地之兵。或別為征集。照舊防守。庶保萬(wàn)全。是以總督曾銑先請(qǐng)修邊。繼陳復(fù)套。而本兵題覆亦曰邊墻既修。內(nèi)地完固。虜賊不敢犯。我軍有所恃。則搜套之舉動(dòng)可期成者。葢深有見(jiàn)于此也。延綏撫鎮(zhèn)等官楊守謙等議稱夫復(fù)套之師。須水陸并進(jìn)用舟載萬(wàn)人。以一總兵率六參游揚(yáng)帆鳴炮。撞鐘伐鼓。水兵為虜賊疲止帚截殺之用順流而下。陸師九萬(wàn)。馬步相兼。分為三路。路為三鋒。鋒相去二三十里。聯(lián)絡(luò)二三百里。路用一總兵。鋒用三參游。主以大將。參以文臣。使旌旗蔽空。鼙皷震地。糧運(yùn)繼后、驅(qū)其遺帳。虜必出套。計(jì)延寧固原之兵。可得六萬(wàn)人再調(diào)甘肅五千人。寧武偏老一萬(wàn)人。大同一萬(wàn)二千人具府八千人。合之十萬(wàn)人。復(fù)套之師具矣
　　前件
　　夫進(jìn)兵之計(jì)、諸臣之見(jiàn)、各有不同、大抵以多為貴。而不知以精為貴?？种掠谌硕恢氯苏咧闶岩?、臣前疏復(fù)套之役。須六萬(wàn)人、山東槍手二千人者、葢延寧固原、及臣中營(yíng)之兵、止有此數(shù)、必欲再加、惟甘肅六千、山西偏老六千、合之共七萬(wàn)二千人、益以槍手二千、如不可得、須調(diào)一千、葢此輩蹻徤、足備奇伏故不可無(wú)、若夫大同之兵、止將西路者量調(diào)游兵一枝、與山西正兵人馬、于偏關(guān)按伏。以張延綏聲援。二月中至地方。五月還鎮(zhèn)。余兵不必調(diào)用庶免勞費(fèi)。其合用官兵及時(shí)選練。每營(yíng)三千。計(jì)二十四營(yíng)。山東槍手。附于軍門標(biāo)下。兵分三路。中路八營(yíng)。左右二路各七營(yíng)。余二營(yíng)操舟運(yùn)餉。按伏寧夏五岔河。以防渡口。以濟(jì)匱乏。夫東有山西大同之兵。伏于偏關(guān)西有寧夏之兵。伏于五岔。賊援既絕。而搜套之兵。不敢直前進(jìn)兵有法但未知能直抵河壖否西從寧夏橫城花馬等處而進(jìn)。自延綏西路而止帚。再褁糇糧。更免戰(zhàn)馬。由延綏鎮(zhèn)靖懷遠(yuǎn)等處而進(jìn)。自本鎮(zhèn)東路而止帚。往返埽除。兩月套虜可逐。然后休兵牧馬以備秋高。此春搜秋守之大略耳。相機(jī)通變。又在臨時(shí)。若曰虜賊眾多。聞我四集。七萬(wàn)之師?？植荒軇佟４宋粗怂戎f(shuō)。葢師非素練。營(yíng)陣無(wú)法。雖百萬(wàn)之眾。如一羣羊供猛虎爾。今臣陣法、頗異往規(guī)。若各鎮(zhèn)撫鎮(zhèn)等官。皆如此練習(xí)。一可當(dāng)十。虜不足慮。況春夏之交。宿艸已盡。新艸未茂。賊馬羸瘠。住牧各區(qū)。方二千里。豈能合勢(shì)?？v能畢集。已乖所之。惟恐竄伏遠(yuǎn)邊或保據(jù)險(xiǎn)阻使我進(jìn)攻取退畏追襲耳以臣計(jì)之。惟有卷帳而遁爾。或虜賊兵紿我而別遣勁兵搗我此亦不知地利之說(shuō)。葢賊馬既弱。地?zé)o芻粟。必難深入。且沿邊城堡窯砦。近多完固該分守及把總坐堡等官。如常戍守。自難侵軼。況彼腹心受害。乃舍其營(yíng)帳。棄彼頭畜。而先此難成之謀。賊雖粗猛。不如是之愚也。故復(fù)套之師不貴多。進(jìn)師之路不必廣。惟分為三路。依法攻取間諜相及。斥堠相通。則聲勢(shì)雷霆。無(wú)堅(jiān)不破矣。若夫陳師運(yùn)餉之宜。立賞招降之方。臣別有議擬。不敢泛及。伏乞　圣裁、
　　一轉(zhuǎn)運(yùn)糧餉、陜西撫鎮(zhèn)等官謝蘭等議稱夫師行糧從、則士馬飽騰、轉(zhuǎn)運(yùn)不繼、則士馬困餒、況人馬十萬(wàn)有余、往返搜套二千余里、計(jì)筭月日、必須三月、精兵十萬(wàn)、馬軍六萬(wàn)、步軍四萬(wàn)、每軍行糧一升五合、大約以三月計(jì)之、該米一十三萬(wàn)五千石、正馬六萬(wàn)、馱馬一萬(wàn)二千馬一匹日支料三升、艸一束、大約以三月計(jì)之、該糧豆一十九萬(wàn)四千四百石、艸六百四十八萬(wàn)束、米豆艸束、以時(shí)估計(jì)之、每米一石折銀一兩二錢、料豆一石折銀七錢、艸一束折銀二分、大約該折色銀四十二萬(wàn)七千六百八十兩、加以隨軍犒賞銀、大約可用一十五萬(wàn)兩通共享銀五十七萬(wàn)七千六百八十兩、若搜套之后達(dá)賊遠(yuǎn)遁、當(dāng)沿河筑墻建堡以為久守之計(jì)、大約兵馬共享二十萬(wàn)、十萬(wàn)筑邊、十萬(wàn)架梁防護(hù)、每年可用銀二百萬(wàn)兩、期以數(shù)年之間、大功可望其集矣、必須奏請(qǐng)照數(shù)給發(fā)內(nèi)帑銀兩、則糧料艸束、得以充裕、而塩菜犒賞、不致缺乏矣、寧夏撫鎮(zhèn)等官王邦瑞等議稱復(fù)套之舉、師多費(fèi)廣、轉(zhuǎn)輸甚艱、出邊之外。盡為敵境。露宿艸野。別無(wú)資藉。非厚其饋餉。豐以牛酒。不能結(jié)其歡心。得其死力。大約十二萬(wàn)眾、以一月為率、每軍給烘炒干肉十五日。給米十五日、每馬給料豆三十日、艸資野牧、每日加料一升、共四升以補(bǔ)艸之時(shí)乏、計(jì)每軍一名、給煤炒一斗五升、干肉十塊、責(zé)令自帶、可供十五日、通計(jì)軍十二萬(wàn)、該火其炒一萬(wàn)八千石、干肉一百二十萬(wàn)塊、每軍一名、給米二斗二升五合、可供十五日、通計(jì)軍十二萬(wàn)、共該米二萬(wàn)七千石、每馬一匹、給豆一石一斗、通計(jì)馬六萬(wàn)匹、共該豆七萬(wàn)二千石、通共米豆共該九萬(wàn)九千石、而馱馬車騾尚未與焉、每米豆五石、用車一輛、共約用二萬(wàn)輛、各鎮(zhèn)借用民間牛車載送、分為二運(yùn)、每車一輛、該牛一只、每日料三升、初運(yùn)給半月、該四斗五升、亦附車內(nèi)、步軍三萬(wàn)、各照三鎮(zhèn)團(tuán)為三營(yíng)、每營(yíng)軍一萬(wàn)名、統(tǒng)以一將、駕護(hù)運(yùn)車、各隨大軍之后、因軍計(jì)糧、因糧計(jì)車。更番轉(zhuǎn)載。不致缺乏、葢初議舟運(yùn)、其費(fèi)頗省、今舟不可用、計(jì)必從車、為費(fèi)甚巨、抑恐套內(nèi)山坂溪澗。路多險(xiǎn)阻。有牛車所不能行者。又須別議馱載。廣備馬騾。其費(fèi)愈益不貲。但舉此非常之業(yè)、自有此非常之費(fèi)也、延綏撫鎮(zhèn)等官楊守謙等議稱夫復(fù)套之師、計(jì)十萬(wàn)人、日用米一千五百石、馬五萬(wàn)匹、日用料一千五百石、逐虜筑堡自三月中至十月、約二百三十日、共米二十四萬(wàn)五千石、馬料止用二百石、共料一十五萬(wàn)石、守墩堡軍七萬(wàn)二三千人、日用米一千九十五石、馬三萬(wàn)五千匹、日用料一千五十石、自十一月至次年七月、約二百七十日、共米二十九萬(wàn)五千六百五十石、馬止用一百五十日、共料一十五萬(wàn)七千五百石、通共該米料九十四萬(wàn)八千六百五十石、則復(fù)套之饋備矣、又曰自古興大師、必先儲(chǔ)蓄數(shù)年、然后可舉、今計(jì)復(fù)套饋餉、殆百萬(wàn)石、非一二年可積、寧夏地?fù)?jù)上游、利擅渠堰。谷粟可儲(chǔ)。且該鎮(zhèn)積有余銀三十余萬(wàn)兩。甘肅亦有五十余萬(wàn)兩。每年借取十萬(wàn)兩于寧夏。糴粟儲(chǔ)于沿河城堡。歲可得粟十五六萬(wàn)石。積之三四年?？傻盟诹嗳f(wàn)石。復(fù)套之粟過(guò)半矣又準(zhǔn)都御史楊守謙咨稱運(yùn)糧車臨時(shí)于定邊等營(yíng)堡、延安府各州縣、并繩索牛騾借用。似不必造
　　前件
　　臣看得復(fù)套官軍、止用七萬(wàn)二千、比之各鎮(zhèn)所議一十二萬(wàn)余餉、可以省半、今以七萬(wàn)二千將士分作二十四營(yíng)進(jìn)套、往返以兩月計(jì)之、給火其炒二十日、每人一斗、準(zhǔn)行糧二斗、該一萬(wàn)四千六百石、每石價(jià)銀一兩二錢、該銀一萬(wàn)七千五百二十兩、每人給牛羊干肉二十塊、每塊給銀一分、令其自備、該銀一萬(wàn)四千六百兩、給本色米四十日、每人四斗、襄愍急于任事恐朝議以費(fèi)重阻之故每自損約但恐事后不能無(wú)增益耳該米二萬(wàn)九千二百石、每石價(jià)銀一兩二錢、該銀三萬(wàn)五千四十兩、每人仍該行糧三斗、給折銀六錢、共該銀四萬(wàn)三千八百兩、二十四營(yíng)該正馱馬騾九萬(wàn)七百二十匹頭、兩月計(jì)之、每匹日給料豆三升、共該一十六萬(wàn)三千二百九十余石、每石價(jià)銀八錢、該銀一十三萬(wàn)六百三十六兩每匹日給艸一束、共該五百四十四萬(wàn)三千二百束、每束價(jià)銀二分、該銀一十萬(wàn)八千八百六十四兩、以上共享銀三十五萬(wàn)四百六十余兩、其糧艸折銀、雖比常稍豐、葢軍士遠(yuǎn)征、風(fēng)雨疲勞、敵愾御侮、存攸系、比之尋常防守不同、固宜從厚、不為常例也、臣又竊計(jì)糧運(yùn)艱難。從舟未諳水勢(shì)。從車推挽無(wú)多。始事之初。權(quán)宜酌處。欲量留馬匹在邊以備更換。量添牛車在營(yíng)、以供饋餉。是以進(jìn)套之兵、馬步車相兼、每營(yíng)先用正馱馬二千一百匹、駕車馱炮騾二百八十頭、二十四營(yíng)共該馬騾五萬(wàn)七千一百二十匹頭、給本色料二十日、余日料艸俱給折銀、火其炒干肉軍士自帶、其本色糧料共六萬(wàn)三千四百七十余石、分為二運(yùn)、每運(yùn)止該三萬(wàn)一千七百有奇、隨營(yíng)馬匹、內(nèi)除一半軍士更迭乘之以節(jié)其勞、一半馱糧、每匹八斗、約二萬(wàn)余石、外余糧料、每四石用牛車一輛、大約用車三千余輛、系臣與陜西延寧撫鎮(zhèn)官?gòu)囊舜雮洹４艘赃M(jìn)套之費(fèi)而言也。至于前項(xiàng)軍馬、申明號(hào)令、演習(xí)營(yíng)陣、在于各鎮(zhèn)自有常例糧餉、如將搜套、必須以次預(yù)為調(diào)集選練、截長(zhǎng)補(bǔ)短、直以一月計(jì)口糧料艸、用米三萬(wàn)二千八百五十石、該銀三萬(wàn)九千四百二十兩、料豆八萬(wàn)一千六百四十八石、該銀六萬(wàn)五千三百一十八兩、草二百七十二萬(wàn)一千六百束、該銀五萬(wàn)四千四百三十二兩、通前共享銀五十萬(wàn)九千六百二十余兩、可給一征之費(fèi)。而三征之費(fèi)?？梢灶愔?。然此特復(fù)套所用耳、至于各鎮(zhèn)防秋年例糧餉自有該鎮(zhèn)會(huì)計(jì)、不在此數(shù)、乞敕該部議擬、照數(shù)速發(fā)帑銀、仍乞敕戶部堂上大臣一員、量帶司屬官前來(lái)專理芻餉、督同延寧陜西五鎮(zhèn)巡撫官、預(yù)先會(huì)計(jì)召買、如用度緊急、或照撫臣楊守謙之議、先將甘寧二鎮(zhèn)民運(yùn)銀兩、預(yù)為措備、候有官銀補(bǔ)還、庶不臨期缺乏悞事、若隨軍賞犒、及復(fù)套之后、筑修防守、應(yīng)用供餉之類、容臣次第奏請(qǐng)、伏乞　圣裁
　　一申明賞罰、陜西撫鎮(zhèn)等官謝蘭等議稱賞所以勸功也、誅所以明武也、賞貴小則三軍喜、罰貴大則三軍震、今之總督、即古之大將也、節(jié)制三邊、統(tǒng)師百萬(wàn)其權(quán)可謂專且隆矣、其不能賞小而罰大者、制拘之也、何也、如百夫千夫之長(zhǎng)、驍勇絕倫、摧敵陷陣、其人雖卑、其功則偉、雖千金之賞。大將之擢。亦不為過(guò)。夫何拘于常例。而一階半級(jí)疋帛兩金。其何以動(dòng)三軍之心。而作三軍之氣乎。所謂賞一人而千萬(wàn)人勸者未有也。將不用命、敗陣奔北、致使虜賊覆沒(méi)官軍、打破城堡、殺虜人民、雖萬(wàn)人之將。法所當(dāng)誅。實(shí)時(shí)誅之則三軍股栗矣。夫何拘于都指揮以下之條。都指揮以上。則不得而徑行矣。將如何而用命。軍如何而效死。所謂罰一人而千萬(wàn)人懼者未有也?；蛴袨橄虒庉呍诟舒?zhèn)不能用命乎況今復(fù)套之舉。深入重地。驅(qū)逐強(qiáng)虜。動(dòng)經(jīng)幾月、所恃以鼓舞人心而勸懲將士者、不過(guò)大明賞罰而巳矣、又須奏之　天朝、下之本兵、另擬賞罰之格、不拘循常之例、假督以便宜之權(quán)、行賞小罰大之事、則發(fā)號(hào)施令而人樂(lè)聞、興師、動(dòng)眾而人樂(lè)戰(zhàn)交兵接而人樂(lè)死矣、延綏撫鎮(zhèn)等官楊守謙等議稱揚(yáng)兵塞外、恢復(fù)土宇、非厚賞無(wú)以使人、大舉時(shí)特下令以空頭部檄數(shù)百?gòu)堗鹗嗳f(wàn)兩、隨軍斬捕首虜、愿升者即填檄拜官。愿賞者即予百金。則人人忘其死。虜不足驅(qū)矣。又準(zhǔn)都御史楊守謙咨稱兵本兇器、戰(zhàn)本危事、所以能使人計(jì)不施踵、北首死敵者、賞也、法曰重賞之下、必有勇夫、古人賞不逾時(shí)、欲人速得其利耳、洪惟我朝　祖宗開(kāi)國(guó)慎重邊功、斬首虜一級(jí)者、升賞授一級(jí)、予之世襲、恩至渥矣、其后不愿升者、賞銀三十兩乃因邊軍貧窶、故為此例、葢先虜衰弱。臣伏入貢。間有為患者。不過(guò)狗鼠竊盜。賞止三十。時(shí)固當(dāng)然。且其時(shí)兵部武選郎中二員、內(nèi)一員常隨軍紀(jì)功。一經(jīng)紀(jì)明。實(shí)時(shí)賞賚。不俟報(bào)覆。近年虜勢(shì)猖獗。官軍與戰(zhàn)。斬獲視昔甚難。止從舊賞。遲延之患更甚于賞薄而奏請(qǐng)查勘。文移往復(fù)又異于昔。誠(chéng)不足以鼓倡勇敢。摧剉賊鋒。識(shí)者謂各邊養(yǎng)軍太費(fèi)賞軍太輕帑藏?fù)p耗。虜患未弭。為是故也。近年宣大警急、兵部題奉欽依、每級(jí)賞銀四十兩、愿升者仍賞銀十兩、獨(dú)陜西諸邊、未曾行及、仍從舊例、竊謂四十兩猶未優(yōu)厚、合無(wú)再加二十兩、每級(jí)賞銀六十兩、愿升者仍舊賞銀十兩、夫一級(jí)增銀二十兩、千級(jí)不過(guò)增銀二萬(wàn)兩、費(fèi)固不多、每有斬獲、總督巡撫官、照舊行該道守巡官、紀(jì)驗(yàn)明白、實(shí)時(shí)給賞、仍與愿升者具奏、行巡按御史查勘、勘實(shí)無(wú)異、造冊(cè)奏繳、中間有情弊者、指名參論、葢愿升者皆系摠旗千百戶指揮等官。軍人率皆愿賞。賞至六十兩。窮邊之卒一生溫暖有余彼誠(chéng)見(jiàn)獲功者、實(shí)時(shí)持?jǐn)?shù)十金出轅門必相觀動(dòng)色。將忘其死。夫?qū)㈩I(lǐng)既以敢戰(zhàn)為功。士卒又以重賞忘死。虜不足敗也。
　　前件
　　看得明賞罰乃軍中之首務(wù)、法曰用賞者貴信、用罰者貴必、又曰賞不逾時(shí)、罰不遷列、故勛勞宜賞、則不吝千金、無(wú)功妄施、雖分毫不與、臣于先疏、已陳其概、今撫鎮(zhèn)諸臣、言復(fù)套之舉、須另議賞罰之條、無(wú)拘循常之例、均為有見(jiàn)、葢當(dāng)此承平玩愒之余、人心懦怯之際、升賞不速。固無(wú)以鼓舞士心。法制不嚴(yán)。又豈能齊一眾志。如蒙乞敕下廷臣、爰考國(guó)初行師節(jié)制之典、及先年提督兩廣都御史王守仁事例、參酌今日撫鎮(zhèn)諸臣之議、大破常格、著為條例公舉文武兼資大臣一員、隨帶兵部司官一員、給領(lǐng)帑銀十余萬(wàn)兩空頭部檄數(shù)百余張以待有功、仍乞付之大臣制劍以誅有罪、脫不以臣為卑鄙、使得備役行陣、參協(xié)其議、雖竭膏骨、所不敢辭、事完之后、隨將制劍部檄等項(xiàng)具由奏繳、不為常例、再照備賞有功、固當(dāng)從厚、至若師行數(shù)千里、風(fēng)雨疲勞、轉(zhuǎn)戰(zhàn)危困、及日常操習(xí)、亦必有賞犒以鼓舞勞來(lái)之。庶人心不倦。又須得銀十余萬(wàn)兩。并前賞功銀共二十萬(wàn)兩。可給一征之費(fèi)。如是則賞罰既明、人心悅服、河套之復(fù)、葢不難矣、伏乞圣裁、
　　一兼?zhèn)渲圮?、陜西撫?zhèn)等官謝蘭等議稱夫黃河通于寧夏。而蘭靖寧州之木植最多。取之最便。合無(wú)造戰(zhàn)船五百只。每船造敵樓一座。軍三十名。掌舵搖櫓十名。弓手十名。炮手十名。每百只。設(shè)把摠一名。共把摠五名。仍設(shè)將領(lǐng)一員以督其事。每船一只。載糧二百石。船五百只。共載糧十萬(wàn)石。無(wú)事則由。里岸運(yùn)糧萬(wàn)一達(dá)賊逼近河岸。前后船只。勢(shì)相聯(lián)絡(luò)。齊力攻打?；鹋跊_突。虜賊勢(shì)不可當(dāng)。必迯遁之不暇矣。若假之以歲月。不惟糧餉充足。而船上軍夫。亦慣習(xí)水戰(zhàn)矣。寧夏撫鎮(zhèn)等官王邦瑞等議稱總督咨行本鎮(zhèn)造戰(zhàn)車一千輛、葢止可以為營(yíng)壘、戰(zhàn)可以施神機(jī)、蔽矢石、行可以載輜重、其法盡善、無(wú)容議矣。隨行兵糧道督官辦料、如式打造、外又準(zhǔn)總督行令本鎮(zhèn)打造大船一百五十只、船底稍平、其上可安火器、轉(zhuǎn)運(yùn)糧艸等因、緣黃河自平虜城北過(guò)虜?shù)亍Ｖ咙S甫川。周回二千五百余里。人跡不到。舟楫不通。比之中國(guó)河運(yùn)不同訪得平虜城夜不收劉炕者。曾同大力赤等出哨。由五岔河登舟。至黃甫川上岸。熟知道路。因拘劉炕詢之。彼歷陳向往。且云往哨時(shí)止駕捕魚(yú)小船?？扇菸辶苏咭孕?。卒遇風(fēng)浪。則灣泊易制。兩岸夾賊。則直泛中流。賊或夜襲。則開(kāi)展為易。若大船載米?？嗖荒苄小Ｆ湔f(shuō)有五、一曰五岔河一帶水淺多灘。大船到彼。當(dāng)淺閣不能進(jìn)。二曰石此冉暖泉以下兩岸石山。水勢(shì)如建瓴一瀉千里。大船迅流。其勢(shì)難下。人力難施。必有沉沒(méi)撞擊之患。三曰船中載米。兩岸隔山。我軍在套。勢(shì)不相及。陸運(yùn)則懼賊邀擊。坐待則虞軍莫至。四曰兩岸夾賊。勢(shì)難灣泊。泊岸則虜來(lái)聚攻。我軍難合。舍舟則虜必趨奪。軍易揉亂。五曰虜果逐去。則從容安流。舟與師合。萬(wàn)一相持日久。梗塞不通。軍不獲糧船不獲援。此危道也。況此舟一下。上流難返。西人不善張帆。岸上又無(wú)牽路。棄舟在彼。小費(fèi)不惜棄米在船。非赍寇糧耶。竊因思之。黃河本洶涌漂疾之流。而虜境非舟楫所經(jīng)之地。即如三門七津。水勢(shì)湍急。漢唐漕運(yùn)。尚不能越。是可鑒也。今不諳其險(xiǎn)易而乘舟冐進(jìn)果如其說(shuō)。不惟進(jìn)退觸藩。抑恐稽誤糧餉。干系非細(xì)。為今之計(jì)。似不必造大船。船不必載糧米。俱造中船百余只。舟運(yùn)固惟以輕車載勁兵數(shù)千順流而下棄舟上岸與大軍相約合擊或結(jié)水營(yíng)于渡口俟其渡河截殺亦一奇也每船可容甲士二三十人者。列于平虜城五岔河一帶。以遏山后諸賊之援。而運(yùn)餉之計(jì)。或如前議可也。延綏撫鎮(zhèn)等官楊守謙等議稱嘉靖二十年止帚人任友二以二漁船同漁人通士十八人。自寧夏黃沙此冉下河。至偏頭關(guān)峽口上岸。晝伏夜行。斬虜首三級(jí)。此復(fù)套宜用舟師効也。將寧夏游擊兼樓船將軍。以頗知水戰(zhàn)如湯慶者為之。大采雪山之木為筏。由蘭靖順流至寧夏。取江南舟工水手。量河寬狹深淺。造戰(zhàn)船五六百艘。運(yùn)船四五百艘。令樓船將軍習(xí)水戰(zhàn)以待用。又曰復(fù)套饋餉百萬(wàn)。若用車牛。勢(shì)不可為矣。令以船載粟順流而下。沿河而饋。比之車牛。其省百倍。惟逐虜時(shí)。陸師后用車千輛、騾驢千余載粟隨軍。一月而罷。
　　前件
　　查得先為軍務(wù)事、臣查沿邊舊有戰(zhàn)車、體質(zhì)大重、略加增減、上施火器、攻守咸宜、堪以制勝、咨行陜西延寧三鎮(zhèn)撫臣酌量成造、每營(yíng)分發(fā)二百輛、既備防秋。兼為復(fù)套之用。又因今秋黃河水漲、將蘭州浮橋沖斷、兵馬往來(lái)、應(yīng)援愆期、行寧夏將抽分筏木、打造大船一百五十只、裝載糧艸、渡送兵馬、并行臨鞏兵備道將蘭州浮橋修理、亦造船百只、以資利涉、葢船雖至小。載糧不下三五十石。車雖大。載糧三五石足矣。是一小船。勝十大車也。且臣之所謂大船者。亦量河之廣狹淺深而言。非艨艟巨艦之比。況虜寇在陸者多。用船者特出奇之一爾非謂復(fù)套全資于船。若河套既復(fù)。修筑垣堡。載餉防河。此不可少也。今陜西延綏撫鎮(zhèn)官僉言供餉可用舟運(yùn)。寧夏撫鎮(zhèn)官議稱黃河難用大船。欲造中船百余只以遏山后諸賊之援。該鎮(zhèn)距河伊邇。用船大小。知之必真。但載人亦可載糧。百十只恐不足用。必得中船三百余只。每只下可載米百石有余。上可載人施用矢石可也。查得該鎮(zhèn)雖有抽分筏木、恐其材非可用、議者謂采雪山之木、亦須人力、其工食木價(jià)。中船每只、大約費(fèi)銀五十余兩、三百只、共該銀一萬(wàn)五千余兩、并隨營(yíng)戰(zhàn)車、陜西等鎮(zhèn)、共該二十四營(yíng)、可用四千八百輛、每輛大約用銀二兩、共該銀九千六百兩、并造船銀共該二萬(wàn)四千六百余兩、今舉此大事、各鎮(zhèn)百爾供需、異于往昔前銀亦須仰給內(nèi)帑、如蒙乞敕該部照數(shù)分發(fā)各鎮(zhèn)撫鎮(zhèn)官、乘時(shí)委官成造、車分各營(yíng)、舟擇寧夏蘭州將官一二員、管領(lǐng)演習(xí)、其樓船將軍之號(hào)、應(yīng)否設(shè)立、臣難擅擬、仍乞行濟(jì)寧等處摠理河道都御史及河南管理河道官于該省止帚德雎州寧陵考城蘭陽(yáng)儀封祥符中牟鄭州封丘延津陽(yáng)武原武榮陽(yáng)汜水近河等府州縣、選調(diào)諳習(xí)行舟、熟知水勢(shì)水手六七百余名、起關(guān)應(yīng)付前來(lái)、每船分撥二三名、相兼本處水手應(yīng)用、如是則水陸有備、載人運(yùn)糧。惟便是適。更多張旗幟。鳴金伐鼓。順流而下。丑虜刱見(jiàn)。固且駭愕驚異奔遁之不暇。又敢近河而攖我之鋒耶。伏乞　圣裁

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