華亭陳子龍臥子　徐孚遠(yuǎn)闇公　宋征璧尚木　李雯舒章選輯

　　郁汝子衡參閱

　　李司農(nóng)集（疏）

　　李士翱

　　疏

　　欽奉敕旨陳言民情疏

　　預(yù)陳邊計(jì)以備虜患疏

　　及時(shí)修武攘夷安夏疏

　　欽奉　敕旨陳言民情疏【蕃畜牧寬力役】

　　一曰致畜牧之盛臣嘗經(jīng)過南北直隸河南山東地方、每見膏腴之田率多荒蕪、乃問百姓、何不耕種、皆曰、缺少牛力、繼言買牛者、升戶當(dāng)差、又見荒田之中、所牧有馬、問之百姓、民耶、官耶、皆曰、近來人家少得有馬、此多是官馬我百姓苦受馬累、幸遇　圣明、常折解馬價(jià)、非此仁政、相繼迯?fù)鲆?、臣竊惟天下大事。在于兵農(nóng)。而利農(nóng)之具。莫先于牛。利兵之具。莫急于馬。往時(shí)牛馬有余民樂于耕。而污萊田少。兵勇于戰(zhàn)。而備用馬多。近年以來。北地差役繁重。有司審編均徭。立例雜出以為能。舊矢見侵失而不顧。如百姓之家。有田數(shù)畝。買牛一只者。里書報(bào)為有力。隨量升戶則。有家頗過買馬一匹者。里書指為殷實(shí)隨超升戶則。致使里有欲耕之民。野有可種之地。卒不勝其科役。乃不敢買牛以召差。田多荒蕪。糧多拖欠。無怪其然也。又民馬既畏私養(yǎng)之累。坰野豈有生息之蕃。故官馬倒損。既無從以買補(bǔ)。征解備用。始從宜而解價(jià)。亦其勢有不得不然者也。以臣之愚私憂過計(jì)、以為今值大造黃冊之年、圖惟寬恤培養(yǎng)之道、問國之富數(shù)馬以對亦古制也或可具數(shù)于黃冊。但驗(yàn)　國家之富盛。不可登載于均徭。徒為閭閻之騷擾。宜示禁例。凡牛馬之畜。私養(yǎng)于百姓者。任其多寡。均徭不以此升戶則。編派不以此科差役。里書不許告訐以生騙。官府不許立例以沽名。至于私宰私販之例。又申明而必行之。如是數(shù)年之后。生養(yǎng)蕃息。牛足于耕。出作有其具。南畝無惰農(nóng)矣。馬足于乘。緩急非所憂北塞有精兵矣。

　　二曰寬力役之征、臣嘗延訪南北直隸以及各省地方均徭、其審編之法、有一年一編者。有二年一編者。有三年一編者。皆因時(shí)地之不同繁減之不一。輕重之不等。固難執(zhí)一隅而議擬也。其大約相似有不均者、曾得聞之于各地方或士夫之論、或官職之談、或小民之口、皆曰均徭差役、在州縣者易當(dāng)、在府運(yùn)者難當(dāng)、在三司者尤難當(dāng)、葢在下之差、居家應(yīng)役、使用既少、且不妨耕、在上之差、使用浩大、既解正身、又要雇人、未經(jīng)著役、勒出扯攔掛腳頂頭等項(xiàng)銀兩、既巳滿役、扣除幫補(bǔ)公使、不得領(lǐng)給一半、與其人銀俱虧、不若解銀雇人、是一差費(fèi)銀數(shù)十兩、重者累及二三年、又每見一衙門一官府、皂隸名數(shù)太多、其它如庫斗門禁各項(xiàng)雜差、亦多冗濫、百姓受均徭之累、巳重并矣、夫民事緊要有四、錢糧里甲軍需均徭是也、錢糧有定數(shù)、里甲有定役矣、惟軍需均徭、在南方者、軍需自軍需。均徭自均徭。在北方者均徭有料價(jià)。即軍需之別名。是北方均徭。有庸有調(diào)。一事兩并。法行巳久間不容議、謹(jǐn)以民情不堪均徭通天下者而推廣之是欲其定官皂之?dāng)?shù)。革頂頭之銀。出雇直之價(jià)。皆有便于民而不便于官。皆以損乎上而以益乎下。臣嘗伏覩　大明會典所載正統(tǒng)年間定內(nèi)外衙門皆如其數(shù)、夫何在外都布按三司以及府運(yùn)州縣、其公使皂隸之?dāng)?shù)。不知幾倍于昔矣。就司中一官而論、更有一名而四五人充之者徒限名數(shù)無益須良吏自清之有二十六人者、有二十四人者、有二十二人二十人者、雖少亦不減十八人十六人、夫掌印之官。居常在司。而廵守之職。又時(shí)歷地方。要之雖少。亦足用矣。不知徒多抑何為也。此法久人玩、而事之在所更定者。且近年議減官以節(jié)財(cái)。所惠有限。孰若通行各官崇儉不奪人。其惠無窮。乞勑下戶工二部從長公議、某衙門共該若干名、某官職合用若干名、皆當(dāng)經(jīng)畫一之矢見、立久大之法、其各該司府等處如庫斗門禁等項(xiàng)雜差、亦行撫按官公同會議、應(yīng)該節(jié)省者量為裁減、仍將各處裁減過數(shù)目、具造綱目文冊送部查照、固不可使缺人以廢事。亦不可太濫以靡財(cái)。徒為民病焉、至于頂頭掛腳等銀、尤為病民之甚者、葢小民輪當(dāng)均徭、舊者既滿、新者替至、此言北方之役乃勒出銀數(shù)十兩以為前項(xiàng)名色。是慮其迯走。以此為之防也。且民之先事而去者。既巳無從科派。而盡并于見在人戶矣。今彼既巳執(zhí)役。而一日之差未當(dāng)。乃先辦空虗不用之銀。此苛事害民而法之在所必革者。又百姓之情。隨其差役。愿出雇值。大抵差役之重。北方至今尚行差役多是有田之家愿秉耒耜。不愿走卒。寧甘雇替之倍價(jià)。不甘咆哮之音聲。其情如此。如差之在州縣者?；蚬腿??；蜃砸?。聽從其便。如差之在司府者。溫公廢雇役而子瞻爭之甚力誠達(dá)情之論推不欲之情。立適中之法。酌其役之重輕。定其價(jià)之多寡。各該州縣征收在官、先事之期、差人類解、或徑解各該衙門。聽其處雇?；蚪庵撌「?。代為之雇。凡事干錢糧主守者。仍用正身。非系緊要事務(wù)者。俱從酌處。夫如是一則可不奪于耕夫。一則可收養(yǎng)乎閑民。一則不勞州縣之勾擾。一則不待三司之督催。是一舉而四美集焉。亦似乎其可行也。臣嘗考之　大明會典所載弘治初令、凡兩京公使并倉庫秤子等役、不愿應(yīng)當(dāng)者。每名歲出工食銀十兩。至今行之。百姓官府。皆兩便焉。臣以為差之在內(nèi)者。猶其在外也。立法亦不容以大異也?；蛟徊钣谜硪苑婪e年作弊者。噫使果用正身。固無容議矣。究竟田夫野人豈能承應(yīng)官府仍為積猾利藪耳乃解正身為雇人之地。出頂頭之銀耳。其終亦何所容乎且慣熟之輩雖難防。而控制之法則有要。歷來京中此輩亦多。又事弊叢生。各官皆能約束之。堤防之。顧衙門之在外者。關(guān)節(jié)界限。尤宜謹(jǐn)嚴(yán)。反不能治之而以是為辭。使民喑然甘受重并之役哉。

　　預(yù)陳邊計(jì)以備虜患疏【預(yù)防守足兵糧】

　　竊念防邊之計(jì)。大要有二。數(shù)語中樞所宜知其一封疆之臣。彼此相防。不能自處者。必須　朝廷之上。為之力主。其二地方之事。因革隨時(shí)。不可懸斷者。必須封疆之臣。自行裁酌。若事當(dāng)由中處者。不為之處。則往返奏請。坐失事機(jī)。不當(dāng)由中制者。強(qiáng)為之處。則動難遵循。反成文具。臣等待罪本兵、不敢繁文復(fù)辭、止以來歲緊關(guān)事宜、條議上　聞于該鎮(zhèn)應(yīng)行者、行令各鎮(zhèn)自行區(qū)處、伏乞　圣明省覽、　敕下臣等欽遵施行等因題奉　圣旨、這預(yù)陳御邊事宜、具見用心區(qū)處、都依擬行、欽此欽遵備咨行臣議照寧夏即古之朔方、我　朝有其地、初立為府、尋罷置衛(wèi)謫戍筑城、先年胡虜衰微、邊陲靖謐、自弘治十四年、火篩入盜、遺留種落、住牧賀蘭山后、時(shí)出侵?jǐn)_、而套中賊虜又秋則浮水、冬則踏氷、往來為寇、寧夏受患、葢非一日、及查本鎮(zhèn)地方、東自花馬池永安墩起。西至橫城堡黃河岸。大約二百余里。止以邊墻為限。中間沙鹻低薄。鋪墩疏塌。常居其半。自橫城河岸馬頭墩迤北。則有黃河為險(xiǎn)。泝流二。百余里、至鎮(zhèn)遠(yuǎn)關(guān)。而墻之北。河之東。皆為胡虜之巢穴矣。自鎮(zhèn)遠(yuǎn)關(guān)河岸至賀蘭山腳。僅有七八里以北為沙漠。乃胡虜往來通衢。先年據(jù)此。崇岡峻嶺。建置鎮(zhèn)遠(yuǎn)一帶營堡墩臺。森密防守。得控咽喉之地。實(shí)助山河之險(xiǎn)又北自賀蘭山寧朔墩起。南至中衛(wèi)岔口墩止。約有五百余里。但北雖以山為險(xiǎn)。岡阜脊薄。而隘口且多。南又在黃河北岸。邊墻坍壞。而與賊為鄰。是三面受敵。延袤千里。以實(shí)在三萬有余之兵。拒猖獗出沒不次之虜。臣等職守封疆憂惶莫措近準(zhǔn)部咨、條陳款目若地方事務(wù)、因革隨時(shí)、本鎮(zhèn)可以酌處者、恊和公議行之、其間如火器馬匹、有所不足、墻隘應(yīng)該增修邊關(guān)在所當(dāng)復(fù)、分布合沖僻之宜、操練得攻守之利、是皆重且大者、逐一隨款詳議、開立前件、條陳上　請裁察、

　　一千里征兵、原非得巳、比因山西虜患異常、選調(diào)延寧遼固人馬陸枝俱于四月內(nèi)到邊、至今九月盡始議發(fā)回、半年供費(fèi)、無慮數(shù)十余萬、太倉所積有限、豈能常繼、且兵馬一調(diào)。在我則此實(shí)彼虗。在虜則避實(shí)擊虗。如近日延綏雖幸而成功、深可為鑒、合無將來歲兵馬、備行各該總督鎮(zhèn)廵官、五月以后、各差乖覺人役、出邊遠(yuǎn)哨、如果虜欲侵犯本鎮(zhèn)、將該鎮(zhèn)人馬盡力設(shè)備、仍查臨境地方果無別警、差人克期征調(diào)應(yīng)援、如延綏應(yīng)援山西、宣府應(yīng)援大同、寧夏應(yīng)援延綏、固原應(yīng)援寧夏之類、大率往來止以五百里為期。其鄰境官員、一聞警報(bào)、不必候其移文調(diào)取、一面發(fā)兵、一面具啟行日期、并軍馬數(shù)目、火速奏知、如敢自分彼此、躭誤機(jī)聽本部查參、從重治罪、

　　一切照本鎮(zhèn)三面鄰賊、出沒不常、而戰(zhàn)守異勢、緩急異時(shí)、夏秋為備稍易、冬春為備實(shí)難、葢以鎮(zhèn)城跨河山之險(xiǎn)。上自廣武。下至平虜。中有漢唐二渠。導(dǎo)引河水溉田。東西南北三百余里。益見屯田之有利于守邊寧夏所稱塞北江南也溝洫沮洳。馳騁未便。兼以關(guān)隘謹(jǐn)嚴(yán)胡騎難以并進(jìn)。惟是冬春河凍。及春秋花馬池一帶。以至鎮(zhèn)遠(yuǎn)關(guān)。往往達(dá)賊逼近邊陲。若出兵遠(yuǎn)襲。角勝絕漠之外。非計(jì)之得也。必以守備為本。不以攻戰(zhàn)為先。故先年建議自六月以后、主客兵馬、約有三萬、會集壓境、分布防守、然守之之道、不過預(yù)備糧芻充足繕完墻堡堅(jiān)固、增置墩臺鋪舍、鋒利火藥器械、金鼓旗幟森列、軍士川涌林立、將令刑嚴(yán)賞重、而又上下親睦、日相警戒、賊勢大至、則強(qiáng)弓勁弩以射之、鎗銃郎機(jī)以擊之、使在我無可乘之隙、在彼有喪膽之阻、旬日之間、胡馬俱困、自將奔突竄伏、此以全取勝守策之要也、又慮犬羊之眾、動號數(shù)萬、若如風(fēng)雨飄忽、并攻不備、入我邊境、斯時(shí)斯際、以戰(zhàn)為主、要必先明斥堠、謹(jǐn)嚴(yán)烽火、收斂人畜、堅(jiān)壁清野、隨即分布選練主客各枝兵馬、截其向往、扼其險(xiǎn)隘、可列為伍、大陣、各去數(shù)里、營壘相望、刁斗相聞、以為犄角之勢、以觀銳惰之氣、賊若擁眾而來。必分兵拒我。彼賊既分。其勢必寡。我軍奮勇大擊。彼必遭挫。彼若并勢來攻。我之別陣。速來應(yīng)援。賊必不能相顧而敗走。散兵肆掠。我之分布軍馬。又先于山谷村落中。伏精銳以待之。且料散掠之賊。倉皇無所顧慮。寡弱必可征剿。我之兵馬或夾攻以挫其鋒?；虺銎嬉攒b其后?；螂S機(jī)以乘其弊。使散無所掠。聚不能戰(zhàn)。進(jìn)無所攻。退不能守。旬日之間。自速敗亡。此則良將戰(zhàn)勝之大略也。然邊鎮(zhèn)之道、不外戰(zhàn)守、而熟思過計(jì)、可以安邊保民者、有二道焉、以今觀之、沿邊墻內(nèi)、設(shè)有營堡、俱委各衛(wèi)所指揮千百戶前去管理。守兵更番則人無定志此弊道或數(shù)月一換、撥差各衛(wèi)軍人及新募軍丁前去防守、又名數(shù)不足、況在堡之軍、多無室家、旋復(fù)迯?fù)?、孰有戀土之心、管堡之官、視如傳舍、每事剝削、皆無固邊之志、為今之計(jì)、若查其營堡大小、軍數(shù)眾寡、地方緩急遠(yuǎn)近。應(yīng)改為守御千戶所者。每所足官軍若干員名。必勾擺邊防守之?dāng)?shù)。如近年改興武營為守御千戶所、比而行之、將見數(shù)年之后、生養(yǎng)蕃息、官軍自為家室計(jì)、而守邊無不固者、此亦宋之范仲淹經(jīng)畧西夏。筑一城堡。設(shè)兩指揮防守以拒元昊之故智也。又查得近邊營堡、地土廣闊、俱無稅糧、堪以墾辟耕種、中間田坂溝渠河道、又可疏浚積水、以資灌溉。今皆鞠為茂草。所以本鎮(zhèn)草束。不難為備。況近奉　敕諭軍民人等。但有各邊拋荒堪種地土。自來無人開墾者。聽其盡力開墾。定為巳業(yè)。永不起科。但在邊官軍人等、未見樂于趨事、葢困極之余。各堡官軍。緣無定居。所以招之不至。設(shè)若官軍各有職業(yè)。在邊住守。官為之分撥開墾。又代之出辦牛犋種子。夏秋勤為勸課。使之自食其力。足供一家俯仰之用。凡冬衣布花毛襖之類。必先自守邊官軍給散之將見官軍無不足之家。邊境無不固之處而腹里亦得以安枕矣。此亦漢之趙充國鎮(zhèn)守金城。充拓營田以實(shí)塞下邊氓。坐困先零之舊計(jì)也。

　　一兵糧二事、論者甚多、要之國初俱有定額、延至今日。兵不足。則糧應(yīng)有余。糧不足則兵應(yīng)有余乃今二者俱乏。當(dāng)求其故。兵之不足不過迯絕。糧之不足?；蛴商愘M(fèi)。兵無虗額則武弁何以為自闊之計(jì)故清伍以擇將為本放糧之時(shí)。止據(jù)舊冊。平時(shí)未曾清查。按伏之時(shí)。止論一枝。臨行未及查點(diǎn)。軍有虗數(shù)。故糧有虗費(fèi)。加以災(zāi)傷拖欠、祿米增添、益見其不足矣、合無通行將各衛(wèi)官軍、逐一清查、凡系食糧。人人可以赴敵。凡耗糧之事。如放支按伏之類通行禁革。

　　及時(shí)修武攘夷安夏疏【寧夏營堡】

　　看得筑塞墻以拒守、迭敵臺以便攻、開暗門以利軍官往來哨探、出奇設(shè)伏、皆御虜之長策也、但查寧夏河?xùn)|沿邊營堡九處、延袤二百余里、止花馬池安定興武清水四處暗門、各相距六七十里。且又直沖虜套。在彼易肆窺隙。在此未見勝筭。而高平永清毛卜剌紅山橫城五處。俱未開有暗門。宜當(dāng)添置。及詢訪先年賊虜攻墻。鐵鍬數(shù)少。不過一二百賊。奔來掏挖。其余千百為群。在舊溝壕塹之外。用箭射退擺墻之軍葢由知暗門隔遠(yuǎn)又無按伏精兵出而掩擊所以每得憑陵之志今則墻垣既固、敵臺既筑而于暗門之為用。暗門之設(shè)即府鎮(zhèn)大城皆宜多置出奇制勝之策也必明迂直之計(jì)。必設(shè)奇伏之兵。庶于伐謀伐交之策。斯得其萬全矣、為今之計(jì)。合待防秋大兵云集屯邊。胡虜星散遠(yuǎn)套。防備既固。經(jīng)營可施?；蛴诟咂接狼迕坟菁t山橫城五堡。鄰近邊墻高阜去處。比照花馬池等營堡。各開暗門一座。仍各加鐵葉閘板一扇。防護(hù)門墻。其上用劃車秤架。以時(shí)啟閉。再于各暗門之外。增筑月城。如花馬池可屯兵一千。其余可屯兵四五百。就于月城東向相對敵臺處所。重開暗門一座而門之內(nèi)兩頭各置鐵裹閘板一扇。亦置劃車秤放。如無事之時(shí)。責(zé)之參恊操守等官執(zhí)掌鎖鑰嚴(yán)明門閘重關(guān)之禁、稽查哨探投降之人、倘或賊虜近邊、瞭望得實(shí)、一面分布在墻、在臺軍士齊執(zhí)火器弓弩。以伺攻打騎射之賊。一面揀選精兵在月城內(nèi)按伏。俟其步賊過壕穵墻度其可勝。官軍奮臂疾驅(qū)。賊勢倉皇。必就擒斬。則是循墻拒守者既獲其力而從傍橫擊者克致其捷矣然或眾寡不敵。必在于守。而所守之中。又當(dāng)寓戰(zhàn)之機(jī)也。先將舊墻暗門閘板閉放完固。次將鐵蒺藜徧布月城地下。卻將新開暗門大開。而內(nèi)外閘板亦俱秤起高懸。仍號令擺墻敵臺軍士。各持火器弓弩等件。相機(jī)齊發(fā)。賊見暗門既開。若暗門既開賊知有計(jì)何肯輕人必不攻墻。爭馳而進(jìn)。待賊進(jìn)十?dāng)?shù)騎。官軍即將劃車懸起閘板一齊放下。但見未進(jìn)之賊。被墻上攻打。必退伏奔走。而既進(jìn)之賊。人馬為蒺藜刺傷、在墻官軍。又環(huán)圍投落矢石飛炬。則賊如在釜中。必速滅亡。是門墻用地利之險(xiǎn)。而攻守有合一之筭矣其添筑暗門月城計(jì)筭夫工糧犒物料等項(xiàng)、大約用銀二千余兩、本鎮(zhèn)查有在庫無礙贓罰、堪以動用若能并工一月之間、迄成不世之防、自絕胡虜窺伺之心矣、臣等又看得邊墻之外、先年根腳固實(shí)、壕塹深廣堪以阻御、延今年久、淤漫將平、利于馳突、亦俟防秋之日。隨宜相度修浚。及看得壕塹之外。地勢眇茫。若遇大虜臨邊官軍不料遠(yuǎn)近每將火器矢弩妄發(fā)亦宜酌量每于相對敵臺墻外。此法宜行并可疑賊約有二百步之上豎立六七尺土堆一個(gè)。如賊至此堆則用攻打極遠(yuǎn)神炮。無敵銃手。把炮頭朗機(jī)等器以膺擊之。又約有一百五十步之上。又立五六尺土堆一個(gè)。如賊至此堆。則用攻打次遠(yuǎn)神鎗神銃二朗機(jī)七眼鎗等器以膺擊之。再約有一百步內(nèi)。再立四五尺土堆一個(gè)。如賊至此堆。則用射遠(yuǎn)神臂強(qiáng)弩弓矢火箭及三眼鎗佛朗機(jī)等器一齊而并擊之。則射打無不中之器。無不傷之虜。將見胡賊自奔突竄伏。而不敢窺伺我之邊疆矣。