正文

第二十七回 復(fù)約法撤銷(xiāo)軍務(wù)院 開(kāi)國(guó)會(huì)選出副總統(tǒng)

民國(guó)野史 作者:(民國(guó))蔭余軒放


  卻說(shuō)到了六月二十八這天,袁大總統(tǒng)靈車(chē)自新華宮啟行,一切儀仗鹵簿,均特別制備,耀眼鮮明,應(yīng)有盡有。統(tǒng)計(jì)已不下萬(wàn)人,觀者尤為人山人海,誠(chéng)極一時(shí)盛況。柩前導(dǎo)以袁氏家族,麻衣如雪,彌望無(wú)際,其余送殯的有外交團(tuán)及清室代表,并國(guó)務(wù)卿以下文武官吏。有步行的,有坐摩托車(chē)的,各按預(yù)定地點(diǎn),或送至中華門(mén)外,或送至車(chē)站,或直送至彰德本籍。迤邐行至車(chē)站,但聞汽笛一鳴,各分南北,老袁總算遂了歸正首邱之愿。

  卻說(shuō)段祺瑞既然出任艱巨,實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣,此時(shí)自以統(tǒng)一南北為第一要義。無(wú)如西南所爭(zhēng)持的,有四種條件,第一須要恢復(fù)民國(guó)元年舊約法;第二召集民國(guó)二年舊國(guó)會(huì);第三懲辦帝制禍?zhǔn)?;第四召集軍事?huì)議,籌商善后問(wèn)題。四款如能實(shí)行,軍務(wù)院即日取消,說(shuō)得非常痛切。即河南將軍趙倜,江蘇將軍馮國(guó)璋,亦一致電請(qǐng)恢復(fù)舊約法,召集舊國(guó)會(huì)。而段內(nèi)閣之意以為恢復(fù)元年約法,政府初無(wú)成見(jiàn),惟以命令變更法律,后患不堪設(shè)想。民國(guó)三年之新約法履行已久,今若一語(yǔ)抹煞,則一切法令將受搖動(dòng),不能不加以審慎。而南方復(fù)電,則謂三年約法,絕對(duì)不能視為法律,且黎總統(tǒng)之繼任,即今國(guó)務(wù)院之成立,均根據(jù)于元年約法,益發(fā)不能兩容云云。段內(nèi)閣終不以為然,只允照新約法加以修正,或仿行約法會(huì)議辦法,或參照南京參議院成例,由各省長(zhǎng)官派選委員三人,或指選該省國(guó)會(huì)議員三人,組織修正約法委員會(huì)。正在籌議舉行,忽聞上海海軍因此問(wèn)題宣布獨(dú)立,推李鼎新為臨時(shí)總司令,通電各省,以保障共和為目的,非俟恢復(fù)元年約法,國(guó)會(huì)開(kāi)會(huì),正式內(nèi)閣成立后,決不受北京海軍部之命令。

  原來(lái)中國(guó)海軍向分三隊(duì),即第一艦隊(duì),第二艦隊(duì),及練習(xí)艦隊(duì)。除第二艦隊(duì)分駐長(zhǎng)江各埠外,余均停舶滬濱。今既同時(shí)獨(dú)立,則勢(shì)力全在彼之掌握,長(zhǎng)江一帶可以惟所欲為。因此北京政府聞此警報(bào),甚為驚惶,即日分電南京將軍馮國(guó)璋及松滬議軍使楊善德,請(qǐng)為從中設(shè)法調(diào)停,挽回此事。無(wú)如兩人均先與李鼎新有約,各守中立,兩不相犯。且馮本主張恢復(fù)舊約法,與海軍系屬同志,楊獨(dú)立勢(shì)孤,未敢妄參議論。以致段祺瑞待之又久,迄無(wú)復(fù)音,已知事有不妙。

  又有舊議員谷鐘秀、孫洪伊等在滬登報(bào)自行召集,不旬日間到者已達(dá)三百人,亦電達(dá)國(guó)務(wù)卿,請(qǐng)恢復(fù)元年舊約法。老段至此始有轉(zhuǎn)機(jī),乃入公府向黎總統(tǒng)商議。黎本不以老袁所為各事為然,只因段氏登臺(tái)挾有權(quán)力,未便從中掣肘,今見(jiàn)他既有此主張,豈有不樂(lè)于贊同之理?當(dāng)下擬定幾道命令,遵行召集國(guó)會(huì),議定憲法。其憲法未定以前,仍遵用元年三月間公布之臨時(shí)約法,至憲法成立時(shí)為止。又定本年八月一日續(xù)開(kāi)國(guó)會(huì),并將袁總統(tǒng)時(shí)所設(shè)非法機(jī)關(guān)全行裁撤,特任段祺瑞為國(guó)務(wù)總理。

  段以新舊遞嬗之交,欲求相當(dāng)人才,頗非易易,乃往商徐東海,欲令同出組閣。東海自以曾被帝制嫌疑,不宜再為民國(guó)官吏,詞意甚為堅(jiān)決。段乃歷舉內(nèi)閣人才問(wèn)之,東海均不置可否,惟舉許世英堪為內(nèi)務(wù)或交通總長(zhǎng)。段又詢以辦事宗旨,東海道:“此時(shí)第一須要固結(jié)北洋團(tuán)體;第二保持中央威信;第三解釋民黨夙嫌。段即牢記此言,為出手辦事根據(jù)。所開(kāi)閣員名單并將帝制黨人一律更動(dòng),以新政局之觀聽(tīng)。故陸征樣、王揖唐等皆下野,而以唐紹儀為外交總長(zhǎng),許世英為內(nèi)務(wù)總長(zhǎng),陳錦濤長(zhǎng)財(cái)政,張耀曾長(zhǎng)司法,孫洪伊長(zhǎng)教育,農(nóng)商張國(guó)淦,交通汪大燮,海軍程璧光,陸軍由段總長(zhǎng)自兼。合官僚民黨中立各派,而成一混合內(nèi)閣。旋又改孫洪伊為內(nèi)務(wù)總長(zhǎng),范源濂任教育,汪氏不愿入閣,以許代之,唐在南方,以陳錦濤兼署,張耀曾之司法,則由張國(guó)淦兼署,而段內(nèi)閣于以成立。

  段氏自民國(guó)建始以來(lái),陸軍總長(zhǎng)一席,非專(zhuān)任即兼任,有如終身之職,此亦中國(guó)執(zhí)政之創(chuàng)例也。段既組閣,惟時(shí)任事頗精勤,一意掃除袁氏舊制。計(jì)當(dāng)日政績(jī),如改各省巡按使為省長(zhǎng),廢止封爵條例,及國(guó)賊懲辦條例,附亂自首特赦令,糾彈法,皆以明令發(fā)表。旋廢除文官秩令,卿大夫士之虛榮,至此遂一律褫奪,政治犯亦一律釋放。至十一月段內(nèi)閣復(fù)承南方之意,為懲辦禍?zhǔn)字硎?,?qǐng)黎總統(tǒng)下令,略謂政體變更,全國(guó)紛擾,禍?zhǔn)字T人,實(shí)尸其咎,楊度、孫毓筠、顧鰲、梁士詒、夏壽康、朱啟鈐、周自齊、薛大可均著拿交法庭,嚴(yán)行懲辦,其余一概寬免。但當(dāng)時(shí)帝制派中的要人,哪個(gè)不曉得自六君子十三太保等名目,其余甘心附和的至少也有數(shù)十人,內(nèi)中如袁乃寬、段芝貴等更在首要之列。今政府所下命令,竟不在通緝之內(nèi),只有八人,顯見(jiàn)得意存敷衍。而且所捕之人,均早鴻飛冥冥,不在軍警范圍之內(nèi),不過(guò)有名無(wú)實(shí)。作為不了的懸案,日子久了,且可運(yùn)動(dòng)特赦,重復(fù)出頭露面,登臺(tái)辦理,這也是中國(guó)近來(lái)數(shù)見(jiàn)不鮮的事。西南各省,也明知政府此意,不欲過(guò)事堅(jiān)持,乃決意撤消軍務(wù)院,由撫軍長(zhǎng)唐繼堯,副長(zhǎng)岑春煊,政務(wù)委員長(zhǎng)梁?jiǎn)⒊?,及撫軍劉顯世、陸榮廷、陳炳坤、呂公望、蔡鍔、李烈均、戴戡、劉存厚、羅佩金、李鼎新等,聯(lián)名布告全國(guó),大概說(shuō)是約法國(guó)會(huì)次第恢復(fù),大總統(tǒng)依法繼任,與獨(dú)立各省最初之宣言適相符合,雖國(guó)務(wù)院之任命,尚未經(jīng)國(guó)會(huì)同意,然當(dāng)國(guó)會(huì)閉會(huì)時(shí),元首先任命以俟追認(rèn),實(shí)為約法所不禁。本軍務(wù)院為力求統(tǒng)一起見(jiàn),謹(jǐn)于本日宣告撤廢。國(guó)家一切政務(wù),靜聽(tīng)元首、政府與國(guó)地主持云云,一面將布告原文電達(dá)北京。

  黎總統(tǒng)與段總理見(jiàn)了欣慰無(wú)已,即復(fù)電嘉勉,從此南北統(tǒng)一,北京政府總算有了代表全國(guó)的資格。

  轉(zhuǎn)瞬八月一日重開(kāi)國(guó)會(huì)時(shí)期已到,各省留滬議員,均已陸續(xù)來(lái)至京師,先期二日,由兩院將開(kāi)會(huì)禮節(jié)議定,通告如下:(一)八月一日午前九時(shí)參眾兩院議員,各服禮服齊集眾議院。(二)午前十時(shí),兩院議員入禮場(chǎng)就席。(三)贊禮員引大總統(tǒng)及國(guó)務(wù)員入禮場(chǎng)就席奏樂(lè)。(四)主席宣告開(kāi)會(huì),并致開(kāi)會(huì)詞。

  (五)大總統(tǒng)暨國(guó)務(wù)員致頌詞。(六)贊禮員報(bào)告向國(guó)旗行三鞠躬禮,在場(chǎng)者成行禮如儀。(七)主席宣告開(kāi)會(huì)式禮成詞。(八)

  主席宣告大總統(tǒng)宣誓。(九)大總統(tǒng)宣誓奏樂(lè)。(十)主席宣告退席。(十一)攝影散會(huì)。

  是日,參議院議員共到一百三十八人。眾議院議員共到三百十八人,參議院中,仍由王家襄、王正廷為正副議長(zhǎng);眾議院中,仍由湯化龍、陳國(guó)祥為正副議長(zhǎng)。臨時(shí)公推王家襄為主席。黎總統(tǒng)、段總理及各國(guó)務(wù)員均同時(shí)蒞會(huì)。黎總統(tǒng)依照民國(guó)二年公布的大總統(tǒng)選舉法第四條,宣誓云:余以至誠(chéng),遵守憲法,執(zhí)行大總統(tǒng)之職務(wù)。

  誓畢,全體歡呼,連稱(chēng)“中華民國(guó)萬(wàn)歲 !”“中華民國(guó)國(guó)會(huì)萬(wàn)歲??!”“中華民國(guó)大總統(tǒng)萬(wàn)歲??!”一時(shí)觀者莫不歡欣喜舞,以為重睹共和,誠(chéng)為民國(guó)萬(wàn)千之幸。午后禮畢,合攝一影,以留紀(jì)念。此后黎段兩人同心傾向共和,凡舊日公文書(shū)程式及覲見(jiàn)禮節(jié),有涉及專(zhuān)制者,一律劃鋤凈盡。并議定新規(guī)程布告中外,務(wù)使瞭然于中央意旨。

  此時(shí)兩院既開(kāi),黎總統(tǒng)首先提出國(guó)務(wù)總理,咨請(qǐng)追認(rèn),投票表決,得大多數(shù)同意,即以段祺瑞繼續(xù)為內(nèi)閣總理。閣員中除農(nóng)商總長(zhǎng)張國(guó)淦調(diào)任黑龍江省長(zhǎng),改由谷鐘秀繼任外,余均照前列單,一律通過(guò)。前在南方之孫洪伊、張耀曾均已來(lái)京供職,惟外交總長(zhǎng)唐紹儀始終堅(jiān)辭未到,乃改行了伍廷芳。閣員既定。第二件要事,便是選舉副總統(tǒng)。各議員提出議案,編列議事日程,自屬不能再緩。惟當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)有當(dāng)選資格的,在北方只有段祺瑞、馮國(guó)璋,在南方只有岑春煊、唐繼堯新近有再造民國(guó)的功勞,也還有些希望。但以勢(shì)力論,段馮兩人根深蒂固,岑唐兩人卻有天淵之判。所以就當(dāng)時(shí)私人推測(cè),其結(jié)果也就不問(wèn)可知。當(dāng)下兩院議定,以憲法會(huì)議議場(chǎng),權(quán)作總統(tǒng)選舉會(huì)會(huì)場(chǎng)。其總統(tǒng)選舉會(huì)以憲法會(huì)議議長(zhǎng)為主席,以憲法會(huì)議副議長(zhǎng)為副主席,兩院各抽簽八人,為開(kāi)票、檢票、發(fā)票員,開(kāi)票時(shí)任人參觀,參觀人適用旁聽(tīng)規(guī)則。另設(shè)寫(xiě)票所,唱名寫(xiě)票。

  日期擇定十月三十日開(kāi)會(huì)投票,屆期兩院共到七百二十四人,秩序嚴(yán)肅。依法一一投票畢,當(dāng)眾開(kāi)匭檢視,馮國(guó)璋以五百二十票當(dāng)選為副總統(tǒng),即日咨達(dá)黎總統(tǒng)。作為定案當(dāng)由黎總統(tǒng)電告馮國(guó)璋,令即在南京受職,毋庸北上,并仍兼江蘇督軍任務(wù)。馮國(guó)璋既被公推,當(dāng)然無(wú)可諉卸,即復(fù)電就任。此事就全國(guó)論起來(lái),似乎北方比南方占了優(yōu)勝;而就北方論起來(lái),又似乎馮比段占了優(yōu)勝。因?yàn)樗麅扇顺錾硐嗤?,資格相埒,就目前倒袁擁黎而論,功績(jī)似段較馮為大。不過(guò)段之為人,平日淡于榮利,且現(xiàn)在職居總揆,已足發(fā)展,不必更為副總統(tǒng)之得失為重輕,以故處之漠然。而馮則聯(lián)絡(luò)長(zhǎng)江各省,擴(kuò)展勢(shì)力,且與民黨中人暗通聲氣,運(yùn)動(dòng)起來(lái),自然事半功倍。老段至此,始悔落人之后,但已嫌太遲了。

  至于南方,此次非但處于失敗地位,而且人才亦復(fù)凋落,迭喪偉人。黃克強(qiáng)自從本年五月間由美回華,僦居滬上,黎總統(tǒng)雖屢次電邀入京,相助為理,黃終觀望。詎意入秋以后,舊病復(fù)發(fā),竟?fàn)柌黄?,年僅四十三歲。本年國(guó)慶日甫由黎大總統(tǒng)晉授勛一位,克強(qiáng)以無(wú)功固辭未獲。長(zhǎng)逝之日,適為副總統(tǒng)產(chǎn)出之第二日。幸有長(zhǎng)子一歐隨侍在側(cè),當(dāng)即電訃中央政府,及各省軍民長(zhǎng)官。黎總統(tǒng)聞電震悼,特給治喪費(fèi)二萬(wàn)元,派王芝祥蒞滬致祭,并著江蘇省長(zhǎng)齊耀琳照料一切身后事宜,也總算是不幸的了。

  豈知相去不到旬日工夫,蔡松坡將軍又在日本福岡醫(yī)院病歿,年紀(jì)只有三十七歲。知與不知,同深惋悼。原來(lái)蔡自從奉命督川兼充民政長(zhǎng),蒞任后立意做一番政績(jī),方對(duì)得起川省父老,因此事必躬親,不遑安息。無(wú)如川省地廣人眾,政務(wù)殷繁,雖得羅佩金相助為理,終覺(jué)百務(wù)業(yè)積,因此觸發(fā)舊疾,不能支持,只得電發(fā)政府,請(qǐng)假赴東瀛就醫(yī)。所有署中日行事宜,呈準(zhǔn)由羅佩金暫代,蔡秘一肩行李,航海至滬,小作勾留,除與梁任公往來(lái)外,一切酬應(yīng)概行謝絕。嗣因病勢(shì)日劇,不敢再遲,倉(cāng)皇乘輪?wèn)|渡。只有任公送至船上,凄然灑淚而別。任公心中已訝其不詳,果然不久即得噩耗,松坡于十一月八日病故福岡醫(yī)院。滬上紳商軍學(xué)各界莫不同聲悲戚,較之黃上將有過(guò)之無(wú)不及。黎總統(tǒng)亦下令震悼,給銀二萬(wàn)元治喪。后來(lái)國(guó)葬法頒行,兩人均邀特典,這是后話。

  且說(shuō)小鳳仙自與蔡將軍別后,不免臨風(fēng)灑淚,望月相思,惟有頂禮佛天,祝蔡將軍早日得手,以期重締鴛盟。不到一年,居然天從人愿,消息傳來(lái),蔡公每戰(zhàn)必捷,獨(dú)當(dāng)一面。小鳳仙連寄數(shù)函,請(qǐng)踐舊約,蔡公均以戎馬倥傯之會(huì),未遑置念桑中之喜,雖有復(fù)函,惟訂后期,難卜相逢之日,以致小鳳仙幾欲望穿秋水。轉(zhuǎn)瞬深秋,忽傳病耗,又聞蔡公已離蜀他去,更覺(jué)雁唳長(zhǎng)空,瑤緘難達(dá),蟾光獨(dú)照,角枕空悲。這天晚上小鳳仙正在孤燈獨(dú)對(duì),斜倚薰籠,忽聞外面報(bào)說(shuō)蔡將軍到了。正是:一縷愛(ài)情通寤寐,百年遺恨此纏綿。

  要知蔡公此來(lái)是真是幻,且看下回分解。

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