評(píng)點(diǎn)：人才的激勵(lì)機(jī)制：轉(zhuǎn)移、培養(yǎng)、考察

為了更好地理解這道奏折，很有必要說(shuō)說(shuō)它的背景。

道光三十年正月十四日，道光皇帝寧在北京郊外圓明園去世，終年六十七歲。道光帝為愛新覺羅氏入主中原后的第六代皇帝，在位三十年。清王朝在道光年間進(jìn)入了由盛轉(zhuǎn)衰的重要?dú)v史時(shí)期。史學(xué)界通常以第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的那一年，作為中國(guó)近代史的開端，這一年為道光二十年。道光二十年之前，盡管康乾盛世早已過(guò)去，嘉慶一朝已暴露出弊病叢生、國(guó)勢(shì)日弱的趨勢(shì)，但清王朝這個(gè)病軀畢竟還有一層完整的外衣包裹著，一般民眾特別是外國(guó)人尚不知其底細(xì)。待到鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)一爆發(fā)，這件外衣便被無(wú)情地剝?nèi)?，它?nèi)里的虛弱和腐敗便在全世界暴露無(wú)遺。西方列強(qiáng)固然由此而大啟貪婪之心，即便是普通國(guó)民，也看出了國(guó)家百孔千瘡的現(xiàn)狀。道光作為國(guó)家的最高領(lǐng)導(dǎo)人，自然負(fù)有不可推卸的重大責(zé)任。不過(guò)，在中國(guó)兩千年帝制時(shí)期的歷代帝王中，道光還不算一個(gè)昏庸無(wú)能者，或者還可以排個(gè)中等偏上的名次。早在做太子的時(shí)候，道光便在天理教攻打皇宮的突發(fā)事件中，顯示出他應(yīng)對(duì)危難的領(lǐng)袖氣質(zhì)和槍法嫻熟的出眾武功。在位的三十年中，他基本上是勤政的，尤其以節(jié)儉出名。當(dāng)然，他的“節(jié)儉”是與那些奢靡的帝王相比較而言的，跟老百姓心中的“節(jié)儉”是兩回事。但道光決不是一個(gè)英明有為者，比他的祖先康熙、乾隆要差得遠(yuǎn)。他既無(wú)力扭轉(zhuǎn)嘉慶以來(lái)國(guó)家江河日下的頹勢(shì)，在國(guó)門被強(qiáng)行撞開以后，又缺乏走向世界的見識(shí)和膽魄。對(duì)待林則徐禁煙一事的處置態(tài)度，讓當(dāng)時(shí)及后世充分看到了這個(gè)軟弱反復(fù)、不敢承擔(dān)責(zé)任的皇帝的真實(shí)面目。

道光去世后，由皇四子奕佇繼位，年號(hào)咸豐。道光生有九個(gè)阿哥，此時(shí)排在前面的三個(gè)阿哥都已不在了，按理說(shuō)由第四子來(lái)繼位是合情合理的。但野史上說(shuō)，道光實(shí)際上是很想傳位給第六子奕佇的，因?yàn)檗葋斜绒葋衅骶唛_闊，更宜做皇帝，而最終奕佇還是沒有做成皇帝，其原因是奕佇的師傅高明。

奕佇的師傅杜受田深知自己的學(xué)生確實(shí)不如奕佇，兩兄弟若比學(xué)問(wèn)才干，做哥哥的一定會(huì)輸給弟弟。哥哥要想得到皇位，只能智取，不能力爭(zhēng)。杜受田看出晚年的道光心腸變得較為柔軟仁慈，抓住這一點(diǎn)，他為學(xué)生設(shè)計(jì)了一場(chǎng)戲。這年春天，遵奉“不忘騎射”的祖訓(xùn)，道光帶著諸子外出打獵，傍晚收?qǐng)龅臅r(shí)候，各位阿哥都有所獲。其中奕佇獵物更多，道光將奕佇著實(shí)表?yè)P(yáng)了一番。輪到奕佇了，他說(shuō)自己發(fā)的都是空箭，一只鳥獸都沒射中。道光奇怪，問(wèn)這是為什么。奕佇按著老師早為他編好的臺(tái)詞答道：眼下正是春日鳥獸繁殖的興盛時(shí)節(jié)，兒臣不忍心傷害母鳥母獸，讓巢洞里的雛子失去了哺育。道光聽了這話后大為感動(dòng)，說(shuō)這正是為君王者所應(yīng)有的仁愛之心??！誰(shuí)繼位之事，便因這段對(duì)話而定下了。

奕佇與奕佇雖不是一個(gè)母親所生，但奕佇的母親死得早，童年時(shí)期由奕佇的母親照顧，故兩兄弟常在一起玩耍讀書，關(guān)系親密。但就是因?yàn)槔^位一事，兄弟間埋下一道深深的裂痕。這道裂痕直到十一年后咸豐帝去世時(shí)仍未彌合，并且因此而對(duì)晚清政局產(chǎn)生了重大的影響。關(guān)于這些，我們將在后文相關(guān)部分再來(lái)細(xì)說(shuō)。

咸豐帝登基時(shí)只有二十歲，正當(dāng)血?dú)夥絼傊畷r(shí)，面對(duì)著道光晚期疲沓的朝政和貧弱不振的國(guó)勢(shì)，他也很想有一番作為。即位之初，便明降圣旨，命文武百官對(duì)政事發(fā)表自己的意見。這便是這道《應(yīng)詔陳言疏》的來(lái)由。

曾氏這時(shí)身為禮部右侍郎兼刑部右侍郎，是一個(gè)肩負(fù)重任的朝廷大臣。他不是以做官食祿為人生目標(biāo)的平庸官吏，而是有著“效法前賢澄清天下”的大志，故而對(duì)國(guó)家大事關(guān)注甚切，思考甚多。此時(shí)的他，尚不到四十，論仕途，前景正十分看好；論性情，也還處在意氣風(fēng)發(fā)的時(shí)候。他誠(chéng)心希望咸豐做一個(gè)圣明君王，誠(chéng)心希望國(guó)家能在咸豐手里大有起色；他也誠(chéng)心希望借建言的機(jī)會(huì)，讓新君看出他的忠心和才干，從而有更大的發(fā)達(dá)。于是，他在短短一兩年內(nèi)連上了好幾道分量很重的奏疏。此為其中之一。

這道奏折談的是用人一事。通過(guò)這道長(zhǎng)達(dá)三千余言的奏疏，可以看出曾氏早期的人才思想。我們知道，曾氏在識(shí)人用人這方面，有非常的過(guò)人之處。他不僅對(duì)人才的重要性認(rèn)識(shí)得十分透徹，而且在使用上有自己的獨(dú)家之秘。歷史已經(jīng)證明，他在這方面的確是一個(gè)成功者。對(duì)于他的成功的人才學(xué)，今天一切想做團(tuán)隊(duì)頭領(lǐng)的人，實(shí)在大有了解的必要。此折當(dāng)屬曾氏人才學(xué)的經(jīng)典之作。

如何造就人才，如何讓人才脫穎而出？曾氏向最高領(lǐng)導(dǎo)者提出三個(gè)辦法：一為轉(zhuǎn)移，二為培養(yǎng)，三為考察。

所謂轉(zhuǎn)移，即由此而及彼的意見，用今天的話來(lái)說(shuō)，就是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)者本身的表率作用而影響帶動(dòng)一大批人。

關(guān)于培養(yǎng)，曾氏提出四個(gè)措施。一為教誨，即領(lǐng)導(dǎo)者要對(duì)屬下的所作所為隨時(shí)作出反應(yīng)，或肯定嘉獎(jiǎng)，或批評(píng)懲處。一為甄別，即對(duì)于那些危害團(tuán)體的不良分子，領(lǐng)導(dǎo)者要采取行政手段，或調(diào)離，或勸退，或開除。一為保舉，即高層領(lǐng)導(dǎo)者要責(zé)令中層負(fù)責(zé)人隨時(shí)對(duì)其所管轄的優(yōu)秀屬員予以推薦。一為超擢，即對(duì)那些杰出之才宜打破常規(guī)破格提拔。

關(guān)于考察，曾氏提出要鼓勵(lì)下屬積極建言獻(xiàn)策，將此作為其人能與不能的一個(gè)重要評(píng)估內(nèi)容，與當(dāng)面召見和考語(yǔ)結(jié)合在一起來(lái)考察，這樣能更加全面一些。

顯然，曾氏該奏折中所提出這些具體意見，即使在今天也不失其借鑒作用，其中一部分做法仍可直接移植過(guò)來(lái)。除此之外，筆者還想特別指出的，是此折體現(xiàn)了曾氏的洞察力和預(yù)見力。

正如奏折中所說(shuō)的，道光中末葉，朝政一片松垮委靡，官員們只是為了自己的利益在生存著。不良者貪污受賄鉆營(yíng)拍馬，略有良知者也只潔身自好明哲保身而已，這兩者雖有個(gè)體人品和社會(huì)影響上的差別，但在失去公職人員責(zé)任這一點(diǎn)上，都是共同的，正如莊子“臧谷亡羊”中所說(shuō)的：“二人者事業(yè)不同，其于亡羊均也?！眹?guó)家這只“羊”，在道光后期，的確是丟失了牧者而處于“亡”的狀態(tài)。長(zhǎng)期這樣，反倒見怪不怪麻木不仁，除開極少數(shù)者之外，絕大多數(shù)花著納稅人銀子的官吏們，對(duì)國(guó)家所潛伏的嚴(yán)重災(zāi)難視而不見，習(xí)而不覺。

曾氏無(wú)疑是“極少數(shù)者”中的一個(gè)。他不但看到了國(guó)家管理機(jī)制上的隱患所在，而且用準(zhǔn)確而精煉的語(yǔ)言來(lái)予以概括，這就是折中所說(shuō)的京官退縮、瑣屑，外官敷衍、顢頇。弊端叢生，紛亂如麻，什么是其間最主要問(wèn)題呢？能夠?qū)?wèn)題看出來(lái)，并且能看對(duì)，這便是一個(gè)管理者的洞察力的表現(xiàn)。如果我們從“京官”“外官”這種特定的字眼中跳出來(lái)，將視野擴(kuò)大點(diǎn)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)不負(fù)責(zé)任，怕?lián)鷵?dān)子及處事只注意細(xì)末而不得要領(lǐng)，下級(jí)機(jī)關(guān)敷衍塞責(zé)，渾渾噩噩，只知奉命而不知用自己的頭腦思考創(chuàng)新，諸如此類的現(xiàn)象，曾氏當(dāng)時(shí)的官場(chǎng)是這樣，一百余年來(lái)直至今日的官場(chǎng)又何嘗不常見？并非歷來(lái)的當(dāng)政者不思改變，也不是后來(lái)的國(guó)是關(guān)心者就再?zèng)]有一個(gè)有曾氏這樣的眼力，而是生長(zhǎng)于華夏文化土壤上的中國(guó)官場(chǎng)，有一種相沿兩千年的十分頑固十分強(qiáng)大的制約力量，造就了這種積重難返的痼疾，要革除還真不容易！

這道奏折在當(dāng)時(shí)最大的震撼性是它的預(yù)見力。曾氏說(shuō)：“將來(lái)一有艱巨，國(guó)家必有乏才之患?！睂?duì)于大清王朝來(lái)說(shuō)，這句不祥的預(yù)言很快便得到事實(shí)的驗(yàn)證。九個(gè)月后，也就是道光三十年十二月初十日，洪秀全、楊秀清率領(lǐng)的太平軍起義于廣西金田村。面臨著這個(gè)突如其來(lái)的變故，清王朝的國(guó)家管理體制完全喪失了它所應(yīng)當(dāng)具備的應(yīng)變能力，無(wú)論是廣西地方的行政官員和軍隊(duì)，還是捧著上方寶劍的欽差大臣及國(guó)家精銳部隊(duì)，都完全不是這批揭竿而起的造反者的對(duì)手。國(guó)家體制中沒有應(yīng)變之才！到了這個(gè)時(shí)候，上上下下方才看出這個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。雖為期已晚，但人們也于此不得不佩服這個(gè)禮部侍郎的先見之明。

這道奏折得到了咸豐帝的重視，他在上面加了一段長(zhǎng)長(zhǎng)的朱批：“禮部侍郎曾國(guó)藩奏陳用人之策，朕詳加批覽，剴切明辯，切中情事，深堪嘉納。連日左副都御史文瑞、大理寺卿倭仁、通政使羅衍等備陳時(shí)事，朕四降旨褒嘉，其通政副使王慶云、鴻臚寺少卿劉良駒及科道等折分別準(zhǔn)行交議。如該侍郎折內(nèi)所請(qǐng)保舉人才、廣收直言，迭經(jīng)降旨宣示，諒各大小臣工必能激發(fā)天良，弼予郅治。惟稱日講為求治之本，我圣祖仁皇帝登極之初，即命儒臣逐日進(jìn)講，寒暑無(wú)間。朕紹承丕業(yè)，夙夜孜孜，景仰前徽，勉思繼述。著于百日后舉行日講。所有一切應(yīng)行事宜，著各該衙門察例詳議以聞。”

這時(shí)候的咸豐皇帝，確實(shí)還是想有所作為的。

寫作簡(jiǎn)析　先端出總目，然后條分縷析，娓娓道來(lái)，引典援例，辭氣生動(dòng)，將一篇學(xué)術(shù)論文寫得情詞并茂，好看又經(jīng)看。

要言妙道　以臣觀之，京官之辦事通病有二：曰退縮，曰瑣屑；外官之辦事通病有二：曰敷衍，曰顢頇……有此四者，習(xí)俗相沿，但求茍安無(wú)過(guò)，不求振作有為，將來(lái)一有艱巨，國(guó)家必有乏才之患。