面向21世紀(jì)怎樣辦好民辦高校的幾點(diǎn)探索

四川光華大學(xué) 黎本初 毛伯林 孫恭

隨著改革開放的不斷深入，國(guó)家對(duì)教育事業(yè)制定了《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《社會(huì)力量辦學(xué)條例》等一系列法律法規(guī)，教育觀念、體制、培養(yǎng)人才模式，教育內(nèi)容和教學(xué)方法都有了新的變化：以往把民辦教育事業(yè)視為社會(huì)主義教育事業(yè)的補(bǔ)充只起著拾遺補(bǔ)缺的作用，而現(xiàn)在明文規(guī)定民辦教育事業(yè)是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分，深受國(guó)家的重視，大大地激勵(lì)了熱愛祖國(guó)、熱心教育的社會(huì)人士集資創(chuàng)辦各種不同層次的民辦學(xué)校的信心和決心。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)義務(wù)教育投入較多的精力和財(cái)力，這是應(yīng)當(dāng)?shù)?，因此高等教育更需要社?huì)力量的投入。據(jù)1998年年底統(tǒng)計(jì)全國(guó)共有2300余所民辦高校。其中已于1996年至1998年先后核定123所為高教文憑考試試點(diǎn)院校，學(xué)生修完各項(xiàng)課程，考試合格，發(fā)給的文憑國(guó)家承認(rèn)其學(xué)歷與公辦高校同專業(yè)畢業(yè)生享受同等待遇。這就與歐美的私立大學(xué)和公立大學(xué)平起平坐，不再受歧視了。

現(xiàn)在國(guó)家采取民辦與公辦教育兩條腿走路的方針，擴(kuò)大了辦學(xué)規(guī)模，特別是民辦高校正好輔助國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，使接受過(guò)普教而亟于要求深造的學(xué)生有學(xué)可上，并可以進(jìn)一步挖掘教育資源的潛力。緩解了社會(huì)上對(duì)高素質(zhì)人才求大于供的矛盾：從這一點(diǎn)來(lái)看，民辦高校任重道遠(yuǎn)，必須開拓奮進(jìn)，前景無(wú)限光明。

當(dāng)前，國(guó)家對(duì)民辦教育法律、法規(guī)的研究和探討日趨活躍，中央已提出民辦教育的十六字方針：“積極鼓勵(lì)，大力支持，正確領(lǐng)道，加強(qiáng)管理?！辈⒄诓輸M民辦教育法，有了正確的法規(guī)、政策的指導(dǎo)，必將促進(jìn)民辦學(xué)校茁壯成長(zhǎng)。最近朱镕基總理在全國(guó)教育工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)要通過(guò)教育體制和結(jié)構(gòu)改革，挖掘現(xiàn)有教育資源潛力，充分發(fā)揮公辦學(xué)校的主渠道作用，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量以各種形式辦學(xué)，有條件的也可以舉辦民辦普通高校，形成以政府辦學(xué)為主體，公辦和民辦共同發(fā)展的格局。我國(guó)是窮國(guó)，辦教育不走多種形式的路子，別無(wú)選擇，這就更進(jìn)一步使我們認(rèn)識(shí)到民辦高校在深化教育改革的新形勢(shì)下必須辦好的重要性和迫切性。

我們?cè)?993年創(chuàng)辦一所高校時(shí)，提出辦學(xué)的指道思想是全面貫徹國(guó)家教育方針，教書育人要把素質(zhì)教育與應(yīng)試教育結(jié)合起來(lái)，以素質(zhì)教育為主，把社會(huì)效益擺在第一位。當(dāng)時(shí)普遍實(shí)行應(yīng)試教育，我們能提出素質(zhì)教育，已屬難能可貴。當(dāng)然這還不夠。辦學(xué)五年多來(lái)，使我們體會(huì)到民辦高校實(shí)行素質(zhì)教育有利于形成和完善與我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的辦學(xué)體制，加快教育事業(yè)的發(fā)展；是有利于不斷擴(kuò)大教育規(guī)模增加學(xué)生入學(xué)深造的機(jī)會(huì)；是有利于教育領(lǐng)域形成競(jìng)爭(zhēng)，充分利用國(guó)家和社會(huì)的教育資源，多出人才。在今天中央做出全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定，我們深受鼓舞，除堅(jiān)決擁護(hù)貫徹執(zhí)行外，要高舉鄧小平理論偉大旗幟，乘強(qiáng)勁東風(fēng)把學(xué)校辦出特色，辦出水平，成為第一流的民辦高校，為造就21世紀(jì)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的一代新人。

本文就怎樣辦好民辦高校做出如下探索：

一、狠抓素質(zhì)教育

科教興國(guó)是為實(shí)現(xiàn)我國(guó)四個(gè)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)而提出的一項(xiàng)重大發(fā)展戰(zhàn)略，處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技突飛猛進(jìn)，教育在綜合國(guó)力的形成中處于重要地位，特別是高等教育部門承擔(dān)著重要的歷史使命，是培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)造性人才的基地，現(xiàn)在民辦高校正是協(xié)同國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)造性人才的場(chǎng)所，要以教學(xué)為中心，使學(xué)生的思想品德與扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)、健康的體質(zhì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使之成為有用之才，因此，必須狠抓素質(zhì)教育。

所謂素質(zhì)教育，就是以提高國(guó)民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的學(xué)有專長(zhǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。我們明確這一點(diǎn)，學(xué)校教育不僅要抓好智育，要更重視德育，還要加強(qiáng)體育，美育，勞動(dòng)技術(shù)教育和社會(huì)實(shí)踐，促使學(xué)生全面發(fā)展，健康成長(zhǎng)。

在德育方面，要加強(qiáng)鄧小平理論學(xué)習(xí)，要使學(xué)生樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，不斷提高自己的思想覺悟。

在智育方面，要重視培養(yǎng)學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)、創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)精神。提高自己的人文素質(zhì)和科學(xué)素質(zhì)。

在體育方面要使學(xué)生掌握基本的運(yùn)動(dòng)技能，養(yǎng)成堅(jiān)持鍛煉身體的良好習(xí)慣，舉辦多種多樣的群眾性的體育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，合作精神和堅(jiān)強(qiáng)毅力。

在美育方面要規(guī)定學(xué)生選修一定學(xué)時(shí)的包括藝術(shù)在內(nèi)的人文學(xué)科課程，開展豐富多彩的課外文化藝術(shù)活動(dòng)，增加學(xué)生的的美感體驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生欣賞美和創(chuàng)造美的能力。

在生產(chǎn)勞動(dòng)的實(shí)踐教育方面要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生生產(chǎn)勞動(dòng)和實(shí)踐教育，培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動(dòng)的習(xí)慣和艱苦奮斗的精神，組織參加科研、技術(shù)開發(fā)活動(dòng)以及社會(huì)服務(wù)與社會(huì)調(diào)研活動(dòng)。

二、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

面向21世紀(jì)的教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育，民辦高校必須選擇和配備一支知識(shí)面廣，素質(zhì)較高，敬業(yè)精神強(qiáng)，職稱高，教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教師擔(dān)任各專業(yè)課的教學(xué)，除完成教書育人基本任務(wù)外，還要從事素質(zhì)教育的研究，探索其新途徑，從而更有效地推進(jìn)素質(zhì)教學(xué)教育的提高，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。因此為了要辦好民辦高校就得在省內(nèi)外聘請(qǐng)一批富有教育、教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者作為專、兼職教師。在學(xué)校成立素質(zhì)教育教研組每周開會(huì)一次作專題研討教學(xué)內(nèi)容和方法，對(duì)新進(jìn)教師實(shí)行試講制度，決不徇情錄用?？傊畬W(xué)校要建立一支強(qiáng)有力的師資隊(duì)伍方能推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)適應(yīng)21世紀(jì)現(xiàn)代化建設(shè)需要的社會(huì)主義新人。

三、完善教學(xué)組織管理制度

遵照《高等教育法》的規(guī)定，切實(shí)落實(shí)和擴(kuò)大高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，在深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革中，民辦高校應(yīng)在已經(jīng)制定的政治思想教育工作制度，教師及教學(xué)管理人員（輔導(dǎo)員，班主任等）崗位責(zé)任制度，教學(xué)計(jì)劃管理制度，學(xué)籍管理制度，圖書室管理制度，電腦室管理制度，學(xué)生考勤制度，學(xué)生考核管理制度等實(shí)施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂使之完善。以制度來(lái)約束、檢查是否已經(jīng)規(guī)范，讓教學(xué)組織管理上一個(gè)新臺(tái)階，這樣才能逐步樹立良好的學(xué)風(fēng)和校風(fēng)，才能保證教學(xué)質(zhì)量，把素質(zhì)教育落到實(shí)處。

四、創(chuàng)建豐富多彩的校園生活

為了拓寬學(xué)生視野，不斷調(diào)整思維方式和學(xué)習(xí)方法，加深對(duì)時(shí)代的認(rèn)識(shí)。民辦高校應(yīng)主辦各種知識(shí)講座，延請(qǐng)知名專家教授學(xué)者以及企業(yè)家蒞臨學(xué)校開設(shè)講座，使學(xué)生提高認(rèn)識(shí)、解放思想，找到奔向21世紀(jì)自己前進(jìn)奮斗的坐標(biāo)。

為了豐富學(xué)生的課外活動(dòng)，民辦高校黨組織要加強(qiáng)對(duì)校團(tuán)組織、學(xué)生會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)支持團(tuán)組織、學(xué)生會(huì)開展多形式、多內(nèi)容的群眾活動(dòng)，以及舉行校內(nèi)外的體育、競(jìng)技活動(dòng)等。加強(qiáng)與其他學(xué)校聯(lián)系與交流。為了提高文藝水平，各專業(yè)班創(chuàng)辦手抄報(bào)，在大型紀(jì)念活動(dòng)時(shí)開辦大型墻報(bào)，不論參加哪種活動(dòng)凡表現(xiàn)好的由學(xué)校評(píng)獎(jiǎng)鼓勵(lì)，學(xué)校還注意引導(dǎo)學(xué)生組織多種興趣協(xié)會(huì)小組，成立足球隊(duì)、排球隊(duì)、籃球隊(duì)、體操隊(duì)、歌唱隊(duì)、舞蹈隊(duì)等使學(xué)生過(guò)著生動(dòng)活潑的校園生活，促進(jìn)德、智、體、美等的全面發(fā)展，提高學(xué)生素質(zhì)，早日成材。

五、健全團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子

民辦教育是新生事物，沒有健全團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子是很難辦好的。我們學(xué)校實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要解放思想大膽探索，本著求實(shí)、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的精神，再接再厲，開拓前進(jìn)創(chuàng)造更大的成績(jī)。

我們認(rèn)為要辦好民辦高校，除提出以上五項(xiàng)重點(diǎn)外，還要增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，籌建一定數(shù)額的教育基金，為擴(kuò)充硬件和軟件逐步形成規(guī)模，才能讓巍巍學(xué)府穩(wěn)步發(fā)展，我們還要補(bǔ)充一點(diǎn)，在面向21世紀(jì)科學(xué)大發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)激烈的現(xiàn)實(shí)形勢(shì)下，我們決不能故步自封，要擴(kuò)大開放、加強(qiáng)文化教育交流、與海內(nèi)外有關(guān)大專院校簽訂合作交流協(xié)議和建立經(jīng)驗(yàn)交流關(guān)系，取長(zhǎng)補(bǔ)短不斷改進(jìn)；與此同時(shí)，還要配合國(guó)家教育十五年規(guī)劃，制定自己奮進(jìn)的目標(biāo)，成為21世紀(jì)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的搖籃，逐步辦成第一流的民辦高校與美國(guó)的私立耶魯大學(xué)、哈佛大學(xué)、英國(guó)私立的牛津大學(xué)等看齊。當(dāng)我們民辦高校造就的英才，肩負(fù)四個(gè)現(xiàn)代化重任時(shí)，使我們偉大祖國(guó)高速馳騁于世界民族之林時(shí)，可以證實(shí)國(guó)家制定教育事業(yè)公辦與民辦共同發(fā)展的政策是正確的偉大的，因此辦好民辦高校是一項(xiàng)崇高的、光榮的任務(wù)。我們應(yīng)該探索一條辦好民辦高校的新路子，為貫徹執(zhí)行全面推進(jìn)素質(zhì)教育造就人才而做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（《香港現(xiàn)代教學(xué)論壇》2000年第1期；香港新聞出版社、香港現(xiàn)代教學(xué)論壇雜志推薦評(píng)為“世界華人優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)”）