一個龐大而又復雜的機構(gòu)

中情局是美國情報系統(tǒng)的總協(xié)調(diào)機關(guān)，也是美國從事情報分析、秘密人員情報搜集和隱蔽行動的重要機構(gòu)。中情局的每一任局長都是由美國總統(tǒng)親自任命的，這些局長同時還常常要擔任總統(tǒng)和國會的高級情報顧問，常被稱為總統(tǒng)的“耳朵”。中情局成立后，杜魯門總統(tǒng)每天接見的第一個人總是中情局局長。

中情局的在編人員常年保持在16500余人。不過據(jù)有關(guān)人士推測，其實際人數(shù)可能遠遠超過了這個數(shù)字，最多的時候甚至突破了5萬人。

中央情報局總部的組織機構(gòu)非常龐大而且復雜，主要有局長辦公系統(tǒng)、秘密行動司、行政管理司、情報司、科學技術(shù)司等，分別管理有關(guān)業(yè)務。

美國中央情報局徽章

中央情報局局長也是中央情報主任，他負責管理整個美國情報界的活動。中央情報局分為四個主要組成部分，每一部分由一名副局長領(lǐng)導，還有六個直接歸局長和副局長領(lǐng)導的辦公室，如總審計辦公室、總監(jiān)辦公室、平等就業(yè)機會辦公室、人事主任辦公室、政策與計劃主任辦公室等。

情報策劃與協(xié)調(diào)小組是20世紀90年代初成立的一個專門協(xié)調(diào)情報工作的部門。它的主要任務是為情報工作規(guī)劃今后的新路線，探索在冷戰(zhàn)結(jié)束后的形勢下情報工作需采取的應急措施；在密切注意俄羅斯情報動向的同時，搜集日本、歐洲等各國競爭對手的經(jīng)濟戰(zhàn)略、市場目標及研究開發(fā)項目等方面的情報，把握世界經(jīng)濟動態(tài)；負責搜集違法武器交易、器材機械出口、國際技術(shù)合作等方面的情報；確保中央情報局的工作能夠得到不斷的調(diào)整，以便更加適合美國對外戰(zhàn)略和國內(nèi)政策的需要。

秘密行動司是中央情報局最大的一個部門，它一般把情報工作和特殊行動混在一起，其成員分別從事普通間諜活動和特殊隱蔽行動。秘密行動司一方面作為最大的對外情報部門，以駐外使領(lǐng)館為基地進行情報搜集工作，另一方面還是中央情報局隱蔽活動的主要執(zhí)行機關(guān)。在國外從事策反、顛覆、和平演變，甚至綁架、暗殺等特殊隱蔽行動。

秘密行動司下設(shè)十五個處或組，分別是六個地區(qū)處、一個國內(nèi)行動處、一個特別行動處、三個參謀組、三個服務處和一個管理服務部。

六個地區(qū)處：

遠東處、歐洲處（西歐處）、西半球處（拉美和加拿大處）、近東處、東歐處和非洲處。這些地區(qū)處大致相當于國務院的各地區(qū)司。地區(qū)處主要負責對這些地區(qū)的國家進行諜報、情報、準軍事活動的領(lǐng)導，這種領(lǐng)導主要通過設(shè)立在這些地區(qū)的駐外分站來進行，而這些駐外站或分站通常設(shè)在這個派駐國的美國大使館和領(lǐng)事館里，有的則設(shè)在這些國家的美國軍事基地內(nèi)。

國內(nèi)行動處：

實際上也是一個地區(qū)處，主要是在國內(nèi)進行隱蔽行動。

特別行動處：

是一個類似于地區(qū)處和參謀組的混合體，主要負責為國外的準軍事行動提供人力、物力和雇傭軍以及執(zhí)行任務時所需要的專門技術(shù)。

三個參謀組：

包括外國情報參謀組、反間諜參謀組和隱蔽行動參謀組。這三個組負責監(jiān)督各自專業(yè)方面的作戰(zhàn)方針，并盡可能為各地區(qū)處、駐外站和分站提供幫助。

三個服務處：

包括專勤特項處、行動服務處和技術(shù)服務處。專勤特項處主要負責秘密行動司的行政計劃和預算，并將隱蔽行動的必要性寫成報告上送審批；行動服務處主要負責為間諜、特務的偽裝和掩護做出安排；技術(shù)服務處主要負責制造各種間諜情報器具，如偽裝品、微型相機、錄音機、密寫器材等。

管理服務部：

管理服務部包括：行政管理司、情報司、科學技術(shù)司。

行政管理司：

主要負責管理中央情報局技術(shù)設(shè)備，負責為中央情報局招募諜報后備人才，并負責這些人員的訓練和培養(yǎng)；也負責全局的通訊密碼的編制與破譯，同時還從事一些反間諜偵查工作，如該司經(jīng)常對一些外國策反人員進行精神狀態(tài)分析和測謊試驗等。

情報司：

它是中央情報局的主干機構(gòu)，主要負責對外情報的搜集，尤其是對這些情報的鑒定、評估、分類，以及進一步的、詳盡的分析與研究。編寫《情報動態(tài)報告》，供總統(tǒng)和總統(tǒng)周圍的核心人物參閱。

情報司下設(shè)的分支機構(gòu)主要有：政治情報研究處、戰(zhàn)略情報研究處、動態(tài)情報研究處、圖像情報研究處、地理制圖研究處等。

科學技術(shù)司：

科學技術(shù)司是中央情報局最小的一個司，其主要職責是進行基礎(chǔ)研制工作、偵察衛(wèi)星操縱及對尖端技術(shù)領(lǐng)域的情報進行分析研究，負責中央情報局的電子信號情報處理，把一些尖端技術(shù)應用于情報工作的研究活動。該司有工作人員1300余人，大多是一些高水平的電子和空間技術(shù)領(lǐng)域?qū)＜??？茖W技術(shù)司下設(shè)六個業(yè)務室、一個國家級的圖片判讀中心和一個完善的圖片資料庫。

中央情報局除上述龐大而復雜的總部之外，還在美國20多座城市設(shè)有分局，進行著廣泛的情報活動，它還在130個國家和地區(qū)設(shè)有情報站，派有情報人員，大部分以外交官的身份作掩護。

中央情報局總部的幾個系統(tǒng)之間、分局和分局之間，彼此都互不通氣，更不得泄露自己的活動秘密。譬如，情報司雖然可通過秘密行動司得到情報，但這情報是誰、通過什么方式和途徑得到的，卻完全屬于秘密；行政管理司按照秘密行動司的要求提供一切秘密行動的設(shè)備、物品，但不能過問其內(nèi)容和目的。中央情報局就是在其內(nèi)部，也被保密的帷幕遮蓋得嚴嚴實實的。

中央情報局除了本部之外，還設(shè)有幾個屬于它的獨立機構(gòu)，如：

美國技術(shù)轉(zhuǎn)讓估價中心：美國中央情報局為稽查泄露工業(yè)技術(shù)情報的公司和個人而設(shè)立的專門機構(gòu)，負責研究和通報這方面的情報和存在的問題。

美國全國間諜情報任務分配中心：由美國第13任中央情報局局長蓋茨于1992年設(shè)立。通過該中心，建立起全國協(xié)調(diào)一致的情報任務分配機制，即把情報任務分配給那些獲取情報可能性最大、承擔風險最小、所用經(jīng)費最少的間諜區(qū)完成。

特別行動小分隊：這也是中央情報局的一個重要部門。他們采用最新技術(shù)，運用各種變幻莫測的手法，在各國首都、軍事基地等要害部門進行電子偵察工作，用一般人意想不到的方法獲取重要情報。

情報解密工作處：該處是20世紀90年代初，蓋茨上臺后，為推動中央情報局“公開化”進程而成立的。它的主要任務是研究歷史性情報問題，比如公開U-2飛機秘密檔案等等。

中央情報局成立之初，就存在諸多重大的先天缺陷。它的功能原本是要整合各部各局的情報，可是一開始就遭到五角大樓和國務院的反對，因為中情局不歸它們管轄，它們也不看好中情局；另外，中情局的隱秘性也常常和美國民主的開放性相抵觸。

但是在美國民眾眼中，中央情報局卻一直被看成是“白種男子的精英組織”。它對諜報人員的招聘工作雖然有自己一套嚴格的程序和考核制度，但是到了后來也就變得不拘一格了，由原來的秘密招聘變?yōu)楣_招聘，甚至不惜重金花錢做招聘廣告。