第3章　劉啟

承父業(yè) 穩(wěn)政權(quán) 繼盛世

劉啟

Liu Qi（公元前188～前141）

人不患其不知，患其為詐也；不患其不勇，患其為暴也。 --劉 啟

漢景帝劉啟是西漢政治家，也是較開明的君主。他是漢文帝劉恒的長子，繼承和發(fā)展了其父的事業(yè)，與父親一起開創(chuàng)了中國歷史上的第一個盛世--文景之治。又為兒子漢武帝劉徹的強盛奠定了基礎(chǔ)，完成了從文帝到武帝的過渡。漢惠帝七年（前188），劉啟生于代地中都（今山西平遙縣西南）。文帝后元七年（前 157）劉啟繼帝位，史稱景帝。

滅諸侯 強王權(quán)

劉啟即位以后，全面繼承了其父文帝時期的各項政策。隨著社會經(jīng)濟的繁榮，西漢王室亟需解決的問題轉(zhuǎn)向了加強中央集權(quán)、改善與地方關(guān)系方面。漢初以來，由于實行郡國并行的地方管理體制，分封在各地方的諸侯王國有著各種特權(quán)，他們跨州連郡，占據(jù)廣大地區(qū)。諸侯郡國之內(nèi)，經(jīng)濟政治自成一體。他們占山鑄錢，煮海成鹽，富庶可以敵國，由是驕奢抗命，對中央朝廷形成尾大不掉之勢。對于這些已經(jīng)坐大的割據(jù)勢力，按晁錯的話來說，就是"今削之亦反，不削亦反。削之，其反亟，禍?。徊幌?，其反遲，禍大"，威脅時刻存在。尤其是一些劉氏宗親的同姓王，勢力更是強大驕肆。吳王劉濞就屬其中之一。

劉濞是劉邦兄長劉仲之子，早在高祖十二年（前195），立為吳王。劉濞在吳地開銅礦，鑄"半兩"錢，煮海鹽，設(shè)官市，免賦稅。由于措施得當，吳國經(jīng)濟迅速發(fā)展，劉濞的勢力一天天強大，政治上求地位的心思也開始滋生。

文帝時，吳太子入朝，與皇太子劉啟對弈，因棋術(shù)分歧，發(fā)生爭執(zhí)，皇太子抓起棋盤將吳太子砸死。漢文帝派人將尸體運回吳國，吳王劉濞十分生氣，憤怒地說：天下一宗，死長安即葬長安，何必來葬？又將靈柩運回長安埋葬。劉濞痛失愛子，發(fā)發(fā)脾氣，也是天經(jīng)地義的事情。怕就怕走向極端。事實是，從此劉濞稱疾不朝。文帝無奈，賜他幾杖，準許不用上朝了。吳王劉濞以此為特權(quán)，更加驕橫，不把文帝放在眼里。

待劉啟即位后，吳王劉濞日益驕橫，反跡也越發(fā)明顯。其他諸侯王也以他為榜樣，給皇帝難堪。于是御史大夫晁錯建議削奪諸侯王的封地，收歸漢廷直接統(tǒng)治。晁錯給景帝上《削藩策》，力主"削藩"。景帝采納晁錯的建議，著手削藩，削弱各諸侯王的權(quán)力。

平七國 穩(wěn)政權(quán)

針對地方各諸侯割據(jù)勢力越來越大而直接威脅到中央權(quán)力的局勢，景帝于前三年（前154），以各種罪名先后削去楚王戊的東?？?，趙王遂的常山郡和膠西王的六個縣。正月，朝廷削吳國豫章郡、會稽郡的詔書下達。吳王劉濞十分惱怒，誅殺了朝廷派來的俸祿在二千石以下的官員。時膠西王劉卬、膠東王劉雄渠、菑川王劉賢、濟南王劉辟光、楚王劉戊、趙王劉遂等，也都起兵配合。終于爆發(fā)了以吳王劉濞為首的七個諸侯王國的叛亂。史稱"七國之亂"。

劉濞等人打著以"請誅晁錯，以清君側(cè)"的旗號，給景帝施加壓力。同時劉濞率二十萬大軍西渡淮水，與楚軍會合，組成吳楚聯(lián)軍，揮戈西向，殺漢軍數(shù)萬人。梁王劉武派兵迎擊，結(jié)果大敗。一時間烽煙四起，景帝為快速平息叛亂，聽信袁盎之言，殺晁錯，以向七國"謝罪"，但七國仍然進攻不止。于是景帝派遣大將周亞夫率軍平叛，經(jīng)過三個月的激戰(zhàn)，叛亂平定。

經(jīng)過七王之亂以后，景帝著重集中王權(quán)于一手，下令"諸侯王不得復(fù)治國，天子為置吏"。把諸侯王任免官吏的權(quán)力收歸中央。同時，調(diào)整諸侯王國的設(shè)置。參加叛亂的七國，除保存楚國另立楚王外，其余六國皆被廢掉。以此打擊割據(jù)勢力，穩(wěn)固中央集權(quán)。

景帝大力實行削藩的結(jié)果，絕大多數(shù)諸侯王國僅領(lǐng)有一郡之地，其實際地位已經(jīng)降為郡級，國與郡基本上趨于一致。諸侯王國領(lǐng)郡數(shù)量下降，由高祖時的42 郡減為26 郡，而中央直轄郡數(shù)量上升，由高祖時的15 郡增加至44 郡。中央控轄郡數(shù)量的增加，所帶來的一系列連鎖反應(yīng)在于：國家控制人口的數(shù)量增加，征收賦稅增多，經(jīng)濟實力加強。更重要的是，對于國家統(tǒng)一，加強中央集權(quán)，意義十分重大。盡管還有諸侯國存在，但只是名義上的封君，實際上"唯得衣食租稅"而已。不過，中央集權(quán)的最終強化是在漢武帝時期才完成的。

承父業(yè) 繼盛世

漢景帝劉啟繼承了其父文帝治理國家的基本國策，繼續(xù)實行黃老無為而治的治政思想，尤其是發(fā)展經(jīng)濟的重農(nóng)抑商政策。文帝說："農(nóng)，天下之大本也，民所恃以生也。而民或不務(wù)本而事末，故生不遂。"景帝也說："農(nóng)，天下之本也。黃金珠玉，饑不可食，寒不可衣，以為幣用，不識其始終。"因此，景帝多次下令郡國官員以勸勉農(nóng)桑為首要政務(wù)，而且倡導(dǎo)多種樹。社會經(jīng)濟發(fā)生了根本性的好轉(zhuǎn)，庫府盈積，家給人足，百姓生活水平有了顯著提高。這也是中華文明進程中重視民生，人本思想的具體體現(xiàn)。

由于國家經(jīng)濟實力增強，與民休息的輕徭薄賦、約法省禁等措施的實施力度就更大。如規(guī)定三十稅一為田賦征收標準；成年男子服徭役的年齡延遲三歲，以縮短服役的時間。禁止官吏征發(fā)人民采黃金珠玉。法律上實行輕刑慎罰的政策，對文帝所廢刑后的一些不妥之處加以修正，增強司法執(zhí)行中的公平性，對特殊罪犯給予某些照顧。

經(jīng)濟發(fā)展后，對文教事業(yè)的發(fā)展也十分重視，在全國各地創(chuàng)辦官學(xué)，弘揚文教禮儀，社會風(fēng)氣也為之一變。由于景帝以及他的父親治政以清靜恭儉，安養(yǎng)天下而著稱，所以直到漢武帝之初的七十年間，國家無事。史書記載，京師之錢累百鉅萬，以至于穿錢的繩子已經(jīng)腐爛，錢都沒有辦法統(tǒng)計。糧倉里的糧食由于年年堆積，倉庫已經(jīng)沒有辦法堆放，而且開始腐爛變質(zhì)不能食用。飼養(yǎng)的馬匹等在街頭巷尾，隨處都有，田野間牲畜成群。由于馬匹繁衍太多，以致于人為干涉，把雌雄分開，不得交配。社會繁榮，步入空前的盛世。

景帝在位16年，后三年（前141）卒于未央宮，葬于陽陵（今陜西省咸陽市渭城區(qū)正陽鄉(xiāng)張家灣村北）。